बिना आरक्षण के 144 महीने से अधिक समय तक सामाजिक बीमा का भुगतान करने के मामले की समीक्षा की आवश्यकता

संशोधित रोज़गार कानून को पूरा करने में योगदान देने के लिए, वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर ने इस मसौदा कानून पर राय जानने के लिए कई सम्मेलन आयोजित किए हैं। उल्लेखनीय है कि कई प्रतिनिधि बेरोज़गारी बीमा प्राप्त करने की अवधि संबंधी नियमन से सहमत नहीं थे।

संशोधित कानून के मसौदे के अनुसार, मासिक बेरोजगारी लाभ, बेरोजगारी से पहले बेरोजगारी बीमा अंशदान के अंतिम 6 महीनों के औसत मासिक वेतन के 60% के बराबर है, लेकिन क्षेत्रीय न्यूनतम मासिक वेतन के 5 गुना से अधिक नहीं है।

जिन लोगों ने 12 से 36 महीने से कम समय तक सामाजिक बीमा का भुगतान किया है, उन्हें 3 महीने का लाभ मिलेगा। उसके बाद, प्रत्येक अतिरिक्त 12 महीने के भुगतान पर, अधिकतम 12 महीने तक 1 महीने का लाभ जोड़ें। जिन लोगों ने 144 महीने (अर्थात 12 वर्ष) तक भुगतान किया है, उन्हें अधिकतम 12 महीने का लाभ मिलेगा। 144 महीने से अधिक की भुगतान अवधि को अगली बार बेरोजगारी लाभ की गणना के लिए नहीं रखा जाएगा।

इसका मतलब यह है कि जिन लोगों ने 12 साल से ज़्यादा समय तक सामाजिक बीमा का भुगतान किया है, उन्हें अधिकतम 12 महीने तक ही बेरोज़गारी भत्ता मिलेगा। अगर उन्होंने लाभ पाने के लिए कभी नौकरी नहीं छोड़ी है, तो वे अपना अतिरिक्त समय आरक्षित नहीं कर पाएँगे।

जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर ने परामर्श के माध्यम से पाया कि यह एक अनुचित विनियमन है, इसलिए कानून में संशोधन की आवश्यकता है, ताकि आनंद की अवधि पर कोई सीमा निर्धारित न की जाए, बल्कि योगदान-आनंद के सिद्धांत का पालन किया जाए।

इसका उद्देश्य श्रमिकों को सामाजिक बीमा अंशदान के स्तर और अवधि के अनुरूप लाभ सुनिश्चित करने में सहायता करना है; कठिन समय में श्रमिकों को सहायता प्रदान करना है, जब उन्हें नौकरी नहीं मिल पाती, विशेष रूप से बुजुर्गों या विशिष्ट व्यवसायों में...

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बहुत से लोग अपनी पूरी नौकरी के बाद सेवानिवृत्ति तक सामाजिक बीमा का भुगतान करते हैं, लेकिन उन्हें एक बार भी सामाजिक बीमा का लाभ नहीं मिलता। चित्रांकन: नाम ख़ान

कानून का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी - श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों का मंत्रालय (अब गृह मंत्रालय ) का मानना ​​है कि बेरोज़गारी बीमा एक अल्पकालिक बीमा है जिसमें जोखिम साझा करने की उच्च क्षमता होती है। 144 महीनों से अधिक की भुगतान अवधि के लिए गैर-आरक्षण कोई नया नियम नहीं है, बल्कि यह 2013 के रोज़गार कानून के मौजूदा नियमों का ही हिस्सा है। मौजूदा नियमों का उद्देश्य भी निधि संतुलन सुनिश्चित करना है।

जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर का मानना ​​है कि वर्तमान में बेरोज़गारी बीमा निधि को अल्पकालिक निधि के रूप में परिभाषित करने वाला कोई नियम नहीं है। इस निधि के लिए एक दीर्घकालिक गणना आवश्यक है, जिसमें अधिशेष का उपयोग करके बेरोज़गारी बीमा में भाग लेने वाले श्रमिकों को बेरोज़गार हुए बिना सहायता प्रदान करने की नीति बनाई जा सके, या जब बेरोज़गारी की स्थिति का समाधान हो जाए, तो बेरोज़गारी बीमा निधि एक सामाजिक सुरक्षा निधि बन सकती है, जिससे रोज़गार को प्रभावित करने वाली अप्रत्याशित परिस्थितियों के जोखिमों को रोका जा सके।

लंबे समय से सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले लोगों के लिए उचित नीतियों और प्रोत्साहनों के साथ आरक्षण से नीतिगत शोषण को सीमित करने और कई बार कामगारों द्वारा अपनी नौकरी छोड़ने की समस्या को हल करने में मदद मिलेगी...

उन लोगों के लिए क्या व्यवस्था है जो सामाजिक बीमा का भुगतान करते हैं लेकिन जीवन भर बेरोजगार नहीं रहते?

वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर के अनुसार, सामाजिक बीमा भुगतान अवधि को बनाए रखने की अनुमति न देने वाले नियमन के कारण यह समस्या उत्पन्न होती है कि ऐसे श्रमिक हैं जो जीवन भर कभी बेरोज़गार नहीं रहे, लेकिन उन्हें बेरोज़गारी बीमा निधि से कभी लाभ नहीं मिलता। हालाँकि, बेरोज़गारी बीमा निधि में श्रमिकों द्वारा योगदान का स्तर उनकी वरिष्ठता के साथ बढ़ता जाता है।

इस वास्तविकता का सामना करते हुए, जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर ने प्रस्ताव दिया कि इस दिशा में विनियमों का अध्ययन करना संभव हो सकता है कि जो श्रमिक जीवन भर बेरोजगार नहीं रहते हैं और जिन्हें रोजगार संबंधी जोखिम का सामना करना पड़ता है, उनके रिश्तेदारों को बेरोजगारी बीमा निधि से लाभ मिलेगा, या सेवानिवृत्ति पर उन्हें बेरोजगारी बीमा निधि में योगदान की गई राशि का एक निश्चित प्रतिशत प्राप्त होगा, या उन लोगों के लिए एक पुरस्कार तंत्र होगा जिन्होंने लंबे समय तक बेरोजगारी बीमा में भाग लिया है।

उपरोक्त विनियमन से श्रमिकों के बीच पीढ़ियों के बीच बेरोजगारी लाभ की निरंतरता के बारे में सकारात्मक सोच पैदा होगी।

इसके अलावा, कर्मचारियों को 144 महीनों से ज़्यादा समय तक बेरोज़गारी बीमा का लाभ उठाने की अनुमति देने से उन्हें अपने काम में सुरक्षा का एहसास होगा और वे कंपनी में बने रहेंगे। कर्मचारियों को अब बेरोज़गारी बीमा का लाभ उठाने के लिए "अनिच्छा से" बेरोज़गार नहीं होना पड़ेगा ताकि वे अपना नुकसान कम कर सकें, जबकि यह फंड अभी भी आय का एक स्थिर स्रोत सुनिश्चित करता है क्योंकि ये लोग जितने लंबे समय तक काम करेंगे, उनका योगदान उतना ही ज़्यादा होगा।

इसके अतिरिक्त, जो लोग 144 महीने से अधिक समय तक सामाजिक बीमा में भाग लेते हैं, वे प्रायः ऐसे लोग होते हैं जिनके पास स्थिर नौकरियां होती हैं और वे जीवन भर बेरोजगार भी नहीं रहते हैं।

इसलिए, जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर का मानना ​​है कि जब श्रमिकों को रोजगार संबंधी जोखिम का सामना करना पड़ता है (संभवतः ऋण, व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता के रूप में), या जब वे सेवानिवृत्त होते हैं तो प्रत्यक्ष सहायता, या लंबे समय से बेरोजगारी बीमा में भाग लेने वालों के लिए पुरस्कार तंत्र की दिशा में निधि को विनियमित करना उचित और व्यवहार्य लाभ हैं।

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