त्रि-पक्षीय समन्वय तंत्र - स्पष्ट केंद्र बिंदु, स्पष्ट प्राधिकार
अस्थायी हिरासत, अस्थायी कारावास और निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध संबंधी मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, कई लोगों ने अभियोजन एजेंसी - स्थानीय प्राधिकारियों - आवासीय समुदाय के बीच एक घनिष्ठ त्रि-पक्षीय समन्वय तंत्र तैयार करने की आवश्यकता पर बल दिया। इसका उद्देश्य निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध के उपायों के अधीन लोगों की निगरानी, सहायता और प्रबंधन प्रभावी और मानवीय तरीके से, बिना किसी अतिव्यापन के करना है।
फू थो प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि सुश्री डांग बिच न्गोक ने कानून की संरचना को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा, जिसके तहत अनुच्छेद 7 में निषिद्ध कृत्यों को दो समूहों में विभाजित किया जाना चाहिए: एक समूह जो हिरासत और अस्थायी हिरासत केंद्रों में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों पर लागू होता है; और दूसरा समूह जो बंदियों और अस्थायी बंदियों पर लागू होता है। सुश्री न्गोक के अनुसार, समूह दृष्टिकोण कार्यान्वयन को सुगम बनाने, पारदर्शिता बढ़ाने और कानून प्रवर्तन में एकरूपता लाने में मदद करता है।
सुश्री डांग बिच न्गोक, फु थो प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि
फू थो प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि, प्रतिनिधि ले टाट हियू ने हिरासत केंद्रों में सांस्कृतिक और सूचनात्मक गतिविधियों पर टिप्पणी की। उनके अनुसार, बंदियों को भौतिक वस्तुएँ प्राप्त करने की अनुमति न देने का नियम बहुत सख्त है। उन्होंने पर्यवेक्षक एजेंसी को सेंसरशिप के बाद पुस्तकों, समाचार पत्रों और दस्तावेजों की प्राप्ति पर विचार करने का अधिकार देने का प्रस्ताव रखा, बशर्ते कि इससे मामले के समाधान की प्रक्रिया प्रभावित न हो। यह लचीला नियमन प्रबंधन व्यवस्था सुनिश्चित करता है और बंदियों की वैध आध्यात्मिक आवश्यकताओं को पूरा करता है।
प्रतिनिधि ले टाट हियू, फु थो प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि
एक विषय जिस पर विशेष ध्यान दिया गया, वह था बायोमेट्रिक डेटा की सुरक्षा। फू थो प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि, कैम हा चुंग ने कहा कि बायोमेट्रिक डेटा विशेष रूप से संवेदनशील व्यक्तिगत डेटा है, जो सीधे मानवाधिकारों से जुड़ा है। इसलिए, मसौदे में बायोमेट्रिक डेटा के अनधिकृत प्रावधान, आदान-प्रदान, खरीद, बिक्री या प्रकटीकरण पर रोक लगाने वाले प्रावधान जोड़ने की आवश्यकता है; साथ ही, यह सिद्धांत भी शामिल किया जाना चाहिए कि बायोमेट्रिक डेटा एकत्र करने, संग्रहीत करने, उसका उपयोग करने और उसे नष्ट करने की सभी गतिविधियाँ सक्षम अधिकारियों की निगरानी में होनी चाहिए। प्रक्रियात्मक उपायों के कार्यान्वयन में डिजिटल उपकरणों का विस्तार करते समय सुरक्षा और वैधता बढ़ाने के लिए यह एक पूर्वापेक्षा है।
प्रतिनिधि कैम हा चुंग, फु थो प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि
"निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध" के उपाय के संबंध में, अधिकांश प्रतिनिधियों ने यह आकलन किया कि पूरक नीति उचित और मानवीय है, जो अभियोजित व्यक्ति के लिए समुदाय में रहने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित करती है और परिवार तथा कार्य पर पड़ने वाले नकारात्मक प्रभावों को सीमित करती है। हालाँकि, पुलिस, प्रोक्यूरेसी और स्थानीय अधिकारियों के बीच ज़िम्मेदारियों के स्पष्ट विभाजन के अभाव और इस उपाय के अधीन व्यक्ति द्वारा उल्लंघन करने पर पर्याप्त कठोर प्रतिबंधों के अभाव के कारण इसके कार्यान्वयन में अभी भी बाधाएँ आ रही हैं।
सुश्री गुयेन थी थू न्गुयेट, डाक लाक प्रांत की नेशनल असेंबली प्रतिनिधि
डाक लाक प्रांत की राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि सुश्री गुयेन थी थु गुयेत ने स्पष्ट रूप से यह निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा कि कम्यून पुलिस सीधे प्रबंधन के लिए ज़िम्मेदार एजेंसी है, जिसका पर्यवेक्षण कम्यून पीपुल्स कमेटी और क्षेत्र के प्रभारी अभियोजक द्वारा किया जाएगा। इस आधार पर, एक मानक समन्वय प्रक्रिया तैयार करना आवश्यक है: अधिसूचना - निगरानी - अनुस्मारक - उल्लंघनों से निपटना, एक विशिष्ट समय-सीमा के साथ, "स्पष्ट केंद्र बिंदु - जहाँ मामला है, उसे तदनुसार निपटाया जाए"।
प्रक्रियाओं का मानकीकरण करें, मानवाधिकारों की रक्षा करें - व्यवहार्यता बढ़ाएँ
कई राय डिजिटल परिवर्तन से जुड़े आधुनिक प्रबंधन उपकरणों को जोड़ने का प्रस्ताव रखती हैं: रिपोर्टिंग अनुसूचियों की इलेक्ट्रॉनिक सूचना प्रणाली, समझौते के अनुसार और कानूनी ढाँचे के भीतर स्थान रिकॉर्डिंग के साथ अनुपालन प्रबंधन अनुप्रयोग, और मुकदमेबाजी डेटाबेस के साथ निवास डेटा का एकीकरण। सभी तकनीकी उपायों के साथ व्यक्तिगत डेटा, विशेष रूप से बायोमेट्रिक डेटा की सुरक्षा पर कानूनी प्रतिबंध भी होने चाहिए, जो डेटा न्यूनीकरण - स्पष्ट उद्देश्य - सीमित भंडारण - स्वतंत्र पर्यवेक्षण के सिद्धांतों के अनुसार हों।

कैदियों के लिए प्रचार और कानूनी सलाह
आवासीय समुदाय के लिए, समन्वय तंत्र को निजता का सम्मान करना चाहिए और उपायों के अधीन लोगों के साथ भेदभाव नहीं करना चाहिए। आवासीय समूह और अग्रिम कार्य समिति की भूमिका समर्थन, नरम पर्यवेक्षण, अनुपालन को प्रोत्साहित करने और संबंधित लोगों को बुनियादी सामाजिक सेवाओं तक पहुँचने में मदद करने की दिशा में निर्धारित की जाती है। एक "सुरक्षित - मानवीय - प्रभावी" दृष्टिकोण लोगों को उनके निवास स्थान से बाहर जाने से रोकने के उपाय को निवारण और रोकथाम के लक्ष्य को प्राप्त करने में सक्षम बनाएगा, साथ ही मानवाधिकारों को भी सुनिश्चित करेगा।
विधायी तकनीकों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में: निर्णय लेने, उपायों को बढ़ाने, बदलने और रद्द करने के अधिकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए; एजेंसियों के बीच प्रपत्रों और अधिसूचना की समय-सीमाओं का मानकीकरण किया जाना चाहिए; और प्रत्येक अधिकारी के लिए ज़िम्मेदारियाँ प्राप्त करने, उन्हें सौंपने और उनकी निगरानी करने की प्रक्रिया होनी चाहिए। साथ ही, एक आंतरिक निरीक्षण और लेखा परीक्षा तंत्र और ढीले प्रबंधन, विलंबित प्रसंस्करण और डेटा लीक के मामलों के लिए पर्याप्त कड़े दंड की आवश्यकता है।

कैदियों के लिए प्रचार और कानूनी सलाह
कुछ लोगों का सुझाव है कि अनुपालन बढ़ाने के उपायों के तहत आने वाले लोगों के लिए कानूनी सहायता तंत्र, मनोवैज्ञानिक परामर्श और नौकरी के अवसर उपलब्ध कराए जाएँ। अभ्यास से पता चलता है कि जब अधिकारों और दायित्वों के बारे में पूरी जानकारी दी जाती है, और स्पष्ट सहायता चैनल उपलब्ध होते हैं, तो प्रबंधन एजेंसियों के साथ सहयोग का स्तर ऊँचा होगा, जिससे उल्लंघन का जोखिम कम होगा।
प्रतिनिधियों ने निम्नलिखित निर्देशों पर सहमति व्यक्त की: मसौदे को तीन मुख्य अक्षों के अनुसार पूरा करना - तीनों पक्षों के लिए स्पष्ट ज़िम्मेदारियों वाला एक समन्वय तंत्र बनाना; व्यक्तिगत डेटा, विशेष रूप से बायोमेट्रिक डेटा की सुरक्षा के लिए ढाँचे को मज़बूत करना; प्रक्रियाओं का मानकीकरण, पारदर्शिता और व्यवहार्यता बढ़ाने के लिए उचित स्तर पर डिजिटलीकरण। जब केंद्र बिंदु, प्राधिकरण और प्रक्रिया स्पष्ट हो, तो निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध लगाने का उपाय प्रभावी होगा, जिससे कानूनी अनुशासन, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी, साथ ही कार्यवाही के सभी चरणों में नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा भी होगी।
स्रोत: https://vtv.vn/cam-di-khoi-noi-cu-tru-can-co-che-phoi-hop-100251106144147143.htm






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