शहरी रेलवे विकास के लिए सफल तंत्र की आवश्यकता

2031-2035 की अवधि में, ज़ुआन माई तक फैली लाइन 1, 2A, लाइन 4, 6, 7, 8 और उपग्रह शहरों को जोड़ने वाली लाइनों सहित 301 किलोमीटर मेट्रो परियोजना पूरी होने की उम्मीद है। इस अवधि में मेट्रो निर्माण के लिए पूंजी निवेश की मांग लगभग 22.5 अरब अमेरिकी डॉलर है। 2036-2045 की अवधि में, 200 किलोमीटर से अधिक मेट्रो लाइनों और खंडों को अनुमोदित पूंजी नियोजन और समायोजित पूंजी मास्टर प्लानिंग के अनुसार समायोजित और पूरक किया जाएगा, जिसकी कुल पूंजी मांग लगभग 18.2 अरब अमेरिकी डॉलर होगी।

इस प्रकार, केवल 2024-2030 और 2031-2035 की अवधि में, शहर में लगभग 400 किमी लंबी 10 मेट्रो लाइनें पूरी होने की उम्मीद है। कई विशेषज्ञों के अनुसार, यह लक्ष्य एक बड़ी चुनौती माना जा रहा है क्योंकि वास्तव में, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में लागू की गई सभी शहरी रेलवे परियोजनाओं को पूरा होने में 10-15 साल लग गए और निवेश पूंजी की मात्रा भी काफी बढ़ गई।

विशेष रूप से, नॉन - हनोई रेलवे स्टेशन मेट्रो परियोजना 2010 में शुरू हुई थी और इसे 2016 में VND18,000 बिलियन से अधिक के कुल निवेश के साथ पूरा किया जाना था, लेकिन कई समायोजनों के बाद, कुल निवेश VND30,000 बिलियन हो गया, जो 67% की वृद्धि है। पूंजी में वृद्धि के बावजूद, यह 2029 से पहले पूरा नहीं होगा। या कैट लिन्ह - हा डोंग लाइन के लिए, जो 2011 में लगभग VND9,000 बिलियन के कुल निवेश के साथ शुरू हुई थी, और जिसके 3 साल से अधिक समय में पूरा होने की उम्मीद थी, इसे आधिकारिक रूप से संचालित होने में 10 साल लग गए। 12 छूटी हुई समय-सीमाओं के साथ, पूंजी में 300 मिलियन अमरीकी डॉलर की वृद्धि हुई, जिससे परियोजना की कुल निवेश पूंजी VND18,000 बिलियन से अधिक हो गई, जो मूल योजना से लगभग दोगुनी है।

इसी तरह, हो ची मिन्ह सिटी में, लाइन 1 बेन थान - सुओई तिएन को 2012 में 17,000 अरब वीएनडी से अधिक की कुल पूंजी के साथ शुरू किया गया था। योजना के अनुसार, इसे 2018 में पूरा होना था, लेकिन इसे 2024 तक चालू होने में 6 साल लग गए, और पूंजी बढ़कर लगभग 44,000 अरब वीएनडी हो गई, जो 150% से अधिक की वृद्धि है।

हाल के दिनों में लागू की गई मेट्रो परियोजनाओं के बजट से अधिक और समय से पीछे होने के कई कारण बताए गए हैं, वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक दोनों। हालाँकि, यह स्पष्ट रूप से कहा जाना चाहिए कि इसका मुख्य और सबसे बड़ा कारण अधिकारियों की ज़िम्मेदारी है, खासकर अनुसंधान, योजना, साझेदार चयन, निवेश, डिज़ाइन, परामर्श, निर्माण, मूल्यांकन, बजट, प्रबंधन, बोली लगाने आदि में।

बड़े शहरों, खासकर हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में, सार्वजनिक परिवहन की भूमिका लगातार बढ़ती जा रही है, जहाँ शहरी रेल प्रणाली को परिवहन अवसंरचना नेटवर्क की रीढ़ माना जाता है। इसलिए, इस परियोजना के क्रियान्वयन के लिए एक सफल तंत्र और नीति की आवश्यकता है; एक नई मानसिकता, नियोजन, स्थल स्वीकृति, भूमि अधिग्रहण और पूंजी जुटाने की समस्याओं को हल करने के लिए एक नया "अनुकूलित" और बेहतर कानूनी ढाँचा ; निवेश प्रक्रियाएँ और प्रणालियाँ; तकनीकी और प्रौद्योगिकीय मानक और नियम; संगठनात्मक और प्रबंधन मॉडल, मानव संसाधन।

अन्यथा, परियोजना के उद्देश्य प्राप्त नहीं होंगे। या यदि इसे लागू भी किया जाता है, तो पिछली परियोजनाओं की "गलतियों" का अनुसरण करना बहुत आसान है। जैसा कि हनोई जन समिति के उपाध्यक्ष डुओंग डुक तुआन ने एक बार ज़ोर देकर कहा था, पूरी निवेश प्रक्रिया को देखते हुए, नॉन-हनोई रेलवे स्टेशन और कैट लिन्ह-हा डोंग मेट्रो लाइनों में 10-15 साल लगेंगे। यदि परियोजना की तरह, एक-एक करके 10 मेट्रो लाइनें बनाई जाएँ, तो इसे पूरा होने में 100 साल लगेंगे।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/can-co-che-dot-pha-ve-phat-trien-duong-sat-do-thi-i385098/