10 मार्च की सुबह, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने रेलवे पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर राय दी।

प्रस्तुत प्रस्तुति के अनुसार, मसौदा कानून रेलवे अवसंरचना के निर्माण में निवेश में स्थानीय संसाधनों और अन्य आर्थिक क्षेत्रों की भागीदारी को अधिकतम करने के लिए विनियमों को पूरक बनाता है। विशेष रूप से, सभी संगठनों और व्यक्तियों को अनुबंधों के माध्यम से रेलवे अवसंरचना के विकास में निवेश में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने के नियम हैं।

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हनोई में ट्रेन स्ट्रीट कॉफ़ी। फ़ोटो: काँग हुआन

मसौदे में ऐसे नियम भी जोड़े गए हैं जो स्थानीय लोगों को अपने बजट का उपयोग मुआवजे, पुनर्वास सहायता और राष्ट्रीय रेलवे बुनियादी ढांचे की कुछ वस्तुओं के निर्माण में निवेश करने के लिए करने की अनुमति देते हैं।

रेलवे अवसंरचना के प्रबंधन और दोहन के संबंध में, यह मसौदा वियतनाम की रेलवे प्रणाली, जिसमें राष्ट्रीय रेलवे, स्थानीय रेलवे और विशिष्ट रेलवे शामिल हैं, के वर्गीकरण संबंधी विनियमों में संशोधन और अनुपूरण करता है। इस विनियमन का उद्देश्य बिन्ह डुओंग, ताई निन्ह, थान होआ जैसे इलाकों की व्यावहारिक ज़रूरतों को पूरा करना है... जिन्हें पारंपरिक रेलवे (शहरी रेलवे नहीं) में निवेश करने की आवश्यकता है।

मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने रेलवे यातायात गलियारों और रेलवे निर्माण संरक्षण क्षेत्रों पर अतिक्रमण जैसे निषिद्ध कार्यों के बारे में चिंता व्यक्त की।

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प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई। फोटो: नेशनल असेंबली

सुश्री हाई ने सवाल उठाया, "यह नई परियोजनाओं के लिए तो नियम है, लेकिन मौजूदा परियोजनाओं का क्या?" उन्होंने रेलवे के किनारे कॉफ़ी स्ट्रीट का उदाहरण दिया, जो राष्ट्रीय सभा से केवल एक किलोमीटर दूर है, लेकिन व्यापार, सेवाओं और पर्यटन के लिए काफ़ी व्यस्त है, या गिया फोंग स्ट्रीट का, जहाँ घर रेलवे के पास हैं।

सुश्री हाई ने कहा कि रेलवे कॉरिडोर से घरों को हटाने के लिए भारी धनराशि की आवश्यकता होगी। क्योंकि अगर यह कानून लागू हो गया, तो कई घर, सड़कें और खुले स्थान, खासकर हनोई के पर्यटन क्षेत्र और प्रसिद्ध चेक-इन पॉइंट, नियमों का उल्लंघन करेंगे।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मैन ने कहा कि संशोधित रेलवे कानून से उन प्रावधानों को हटा दिया जाना चाहिए जो नेशनल असेंबली के अधिकार क्षेत्र में नहीं हैं, बल्कि सरकार और निर्माण मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में हैं।

उन्होंने रेलगाड़ियों के संचालन में सीधे तौर पर शामिल होने वाले रेलवे कर्मचारियों से संबंधित नियमों, ट्रेन चलाने के लाइसेंस से संबंधित नियमों, और रेलवे के बुनियादी ढांचे के इस्तेमाल के लिए शुल्क और कीमतों का उदाहरण दिया। उन्होंने सख्त नियमन सुनिश्चित करने के लिए संबंधित कानूनों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करने का सुझाव दिया।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने यह मुद्दा उठाया कि 2017 के रेलवे कानून के सात साल से लागू होने के बावजूद वियतनाम का रेलवे क्षेत्र धीरे-धीरे क्यों विकसित हो रहा है। उनके अनुसार, इसका कारण उचित ध्यान न देना, निवेश निधि का अभाव, या केवल सड़कों और विमानन पर ध्यान दिया जाना है, जबकि रेलवे और जलमार्गों पर ज़्यादा ध्यान नहीं दिया गया है।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन के अनुसार, राष्ट्रीय एकीकरण दिवस की 50वीं वर्षगांठ तक अब कुछ ही महीने बचे हैं, लेकिन एकीकरण ट्रेन में कोई बदलाव नहीं हुआ है, केवल उपकरणों में बदलाव हुआ है, लेकिन गति वही है जो 50 साल पहले थी।

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नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान बोलते हुए। फोटो: नेशनल असेंबली

हनोई में, 12 किलोमीटर लंबी कैट लिन्ह-हा डोंग एलिवेटेड रेलवे लाइन है जिसे बनने में 10 साल से ज़्यादा का समय लगा, और हो ची मिन्ह सिटी में, 20 किलोमीटर लंबी मेट्रो लाइन नंबर 1 है जिसका अभी-अभी उद्घाटन हुआ है। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि ये परियोजनाएँ बहुत धीमी हैं, नेशनल असेंबली ने इन्हें कई बार मंज़ूरी दी है, "क्या इसकी वजह सोच, दूरदर्शिता और निवेश का अभाव है, इसलिए ये काम में ढील दे रहे हैं?"

इसलिए, नेशनल असेंबली के चेयरमैन का मानना ​​है कि कानून का अध्ययन और संशोधन करना आवश्यक है ताकि इसे संक्षिप्त और प्रभावी बनाया जा सके, जिससे सफलता मिल सके और देश का विकास हो सके।

श्री मान ने प्रस्ताव दिया कि, "उच्च गति वाली रेलवे और शहरी रेलवे के विकास के मुद्दे को एक अलग अध्याय में विनियमित किया जाना चाहिए, जिसमें संसाधनों, प्रौद्योगिकी और विशिष्ट मानव संसाधन प्रशिक्षण पर प्राथमिकता तंत्र और अंतर्राष्ट्रीय अनुभव से सीखना शामिल होना चाहिए।"

इसके अलावा, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के अनुसार, परियोजना कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए केंद्र और स्थानीय सरकारों के बीच एक अंतर-क्षेत्रीय तंत्र स्थापित करना आवश्यक है। उन्होंने हनोई-लांग सोन... को ध्यान में रखते हुए लाओ काई-हनोई-हाई फोंग रेलवे परियोजना पर राष्ट्रीय सभा के हालिया निर्णय को दोहराया।

बाद में बताते हुए निर्माण उप मंत्री गुयेन दानह हुई ने कहा कि मंत्रालय ने परामर्श और सीखने के लिए विश्व की अग्रणी रेलवे प्रौद्योगिकी वाले 6 देशों का दौरा किया था, विशेष रूप से चीन, और घरेलू उद्यमों के साथ काम किया था।

श्री ह्यू ने कहा कि हमारे देश ने स्लीपरों, केबलों, लम्बी सुरंगों के निचले स्तर की तकनीक में महारत हासिल कर ली है...; लेकिन रेल से लेकर ऊपरी स्तर की वास्तुकला में अभी तक महारत हासिल नहीं हुई है।

निर्माण उद्यमों ने सक्रिय रूप से संयुक्त उद्यमों में प्रवेश किया है और जब तक निर्माण बाज़ार मौजूद है, वे संयुक्त उद्यमों में प्रवेश करने के लिए तैयार हैं। वर्तमान में, 7 घरेलू और विदेशी संयुक्त उद्यम निर्माण नीति तंत्र में भाग लेने की तैयारी कर रहे हैं, जिसका लक्ष्य 2035 तक वियतनाम को निर्माण तकनीक में पूरी तरह से आत्मनिर्भर बनाना है।

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निर्माण उप मंत्री गुयेन दानह हुई। फोटो: नेशनल असेंबली

उप मंत्री गुयेन दान हुई के अनुसार, राज्य को उत्पाद उत्पादन सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है, जिसमें भूमि पट्टे जैसी सहायक नीतियाँ भी शामिल हों। रेलवे उद्योग का विकास करने वाले उद्यमों को भी सरकार द्वारा आदेश देने हेतु एक तंत्र की आवश्यकता है।

उदाहरण के लिए, चीन में, लोकोमोटिव और रोलिंग स्टॉक के विकास में निवेश करने के लिए प्रत्येक परियोजना के लिए, देश ने प्रौद्योगिकी खरीदी और रेलवे उद्योग को आज जैसा बनाने के लिए 2 बिलियन अमरीकी डालर के वार्षिक बजट के साथ लगातार 10 साल तक अनुसंधान एवं विकास किया।

इसलिए, सरकार को अपने द्वारा चुने गए "अग्रणी" उद्यमों को कार्य सौंपने और ऑर्डर देने की ज़रूरत है, जिससे आउटपुट बाज़ार सुनिश्चित हो सके। इस प्रकार, उद्यम निवेश के लिए तैयार होंगे।

प्रधानमंत्री ने होआ फाट को हाई-स्पीड रेलवे बनाने के लिए प्रोत्साहित किया

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9 फ़रवरी की शाम को, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने क्वांग न्गाई स्थित होआ फाट स्टील कंपनी का दौरा किया और उसके साथ मिलकर काम किया। प्रधानमंत्री ने कंपनी को हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए स्टील रेल पर शोध और उत्पादन जारी रखने के लिए प्रोत्साहित किया।
उप-प्रधानमंत्री: 'सड़क के बीच में हल चलाने' से बचने के लिए हाई-स्पीड रेलवे का निर्माण

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उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि हाई-स्पीड रेलवे परियोजना का कार्यान्वयन "प्रतीक्षा करते हुए" नहीं किया जाना चाहिए; यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि "इसे कौन करेगा, कब किया जाएगा, तथा प्रत्येक विशिष्ट चरण पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा"; कानूनी ढांचे और नीति तंत्र के बारे में स्पष्ट दृष्टिकोण होना चाहिए, तथा "रास्ते के बीच में हल चलाने" से बचना चाहिए।
प्रधानमंत्री: हो ची मिन्ह सिटी - कैन थो हाई-स्पीड रेलवे सीधी, सुंदर और कुशल होगी

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प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी से कैन थो और का माऊ तक हाई-स्पीड रेलवे विकसित करने के लिए शोध कार्य चल रहा है। हो ची मिन्ह सिटी से कैन थो तक का खंड बहुत सुचारू रूप से क्रियान्वित किया जाएगा, क्योंकि इसमें ज़मीन की निकासी बहुत कम है, और इसे सीधा बनाना सुंदर और प्रभावी दोनों होगा।