क्रिप्टोकरेंसी पर कानूनी ढांचे की आवश्यकता

अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग (SEC) ने हाल ही में स्टॉक एक्सचेंज में सूचीबद्ध होने वाले पहले बिटकॉइन एक्सचेंज-ट्रेडेड फंड (ETF) को मंज़ूरी दे दी है। इस घटनाक्रम को न केवल दुनिया की सबसे बड़ी क्रिप्टोकरेंसी - बिटकॉइन - के लिए, बल्कि समग्र रूप से संपूर्ण क्रिप्टोकरेंसी उद्योग के लिए भी एक महत्वपूर्ण मोड़ माना जा रहा है।

अभ्यास से आवश्यकताएँ

निवेशकों के अनुसार, 2023 की उथल-पुथल के बाद आभासी मुद्रा उद्योग के लिए यह एक महत्वपूर्ण बढ़ावा है। बिटकॉइन ईटीएफ नैस्डैक, एनवाईएसई और सीबीओई स्टॉक एक्सचेंजों में सूचीबद्ध होंगे, और डिजिटल मुद्रा एक्सचेंजों से खरीदे गए बिटकॉइन की मात्रा द्वारा समर्थित होंगे, विशेष इकाइयों, जैसे कॉइनबेस ग्लोबल, की निगरानी में। दोनों पक्ष एक बाजार निगरानी तंत्र बनाएंगे, जिससे बिटकॉइन मूल्य हेरफेर के जोखिम से बचने में मदद मिलेगी और लेनदेन शुल्क को 0.2% - 0.8% तक लाया जा सकेगा, जो सामान्य बाजार में औसत लेनदेन शुल्क से काफी कम है।

बिटकॉइन के खिलाफ अमेरिका का कदम वियतनाम में डिजिटल मुद्रा के लिए आचरण और कानूनी ढांचे के विकास से जुड़े मुद्दों को भी उठाता है। अमेरिका में एक एप्लिकेशन, क्रिप्टो क्रंच ऐप, के आंकड़ों के अनुसार, वियतनाम में लगभग 2.6 करोड़ लोग आभासी मुद्रा रखते हैं, जो भारत और अमेरिका के बाद दुनिया में तीसरे स्थान पर है। अन्य आंकड़े भी बताते हैं कि वियतनाम उन देशों में से एक है जहाँ मौजूदा एक्सचेंजों पर बड़े पैमाने पर डिजिटल मुद्रा लेनदेन होते हैं।

रिपोर्टर के शोध के अनुसार, वियतनाम में कई लोग बिटकॉइन, एथेरियम जैसी मूल्यवान क्रिप्टोकरेंसी के मालिक हैं... और विदेशी एक्सचेंजों पर व्यापार करते हैं। श्री गुयेन क्वांग एच. (काऊ गिया जिला, हनोई ) ने कहा कि अब व्यापार करना काफी आसान है, बस किसी इलेक्ट्रॉनिक एक्सचेंज, जैसे कि बिनेंस जैसे बड़े एक्सचेंज पर खाता पंजीकृत करना होगा। निवेशक निवेश और संपत्ति संचय के उद्देश्य से आभासी मुद्राएँ खरीदने के लिए एक्सचेंज पर अपने खाते में व्यक्तिगत धन हस्तांतरित करते हैं।

अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग द्वारा स्टॉक एक्सचेंज में सूचीबद्ध होने वाले पहले बिटकॉइन एक्सचेंज-ट्रेडेड फंड को मंज़ूरी मिलने के बाद, एथेरियम की कीमत आसमान छू गई, जबकि बिटकॉइन ने अपनी तेज़ी बरकरार रखी। फोटो: रॉयटर्स

2017 की शुरुआत में ही, प्रधानमंत्री ने आभासी संपत्तियों, क्रिप्टोकरेंसी और आभासी मुद्राओं के प्रबंधन और संचालन हेतु कानूनी ढाँचे को पूरा करने हेतु परियोजना को मंज़ूरी देने वाले एक निर्णय पर हस्ताक्षर किए थे। तदनुसार, न्याय मंत्रालय को वियतनाम में आभासी संपत्तियों और आभासी मुद्राओं की वर्तमान कानूनी स्थिति की समीक्षा और मूल्यांकन करने तथा अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों पर शोध और सर्वेक्षण करने का कार्य सौंपा गया; यह कार्य 2019 में पूरा होना था। हालाँकि, आज तक, सौंपी गई इकाइयाँ अभी भी "शोध" चरण में हैं।

वित्त एवं बैंकिंग विशेषज्ञ डॉ. गुयेन त्रि हियू ने कहा कि आभासी मुद्राओं और आभासी संपत्तियों के लिए कानूनी ढाँचे पर तत्काल शोध आवश्यक है, खासकर कुछ देशों द्वारा आभासी मुद्राओं, खासकर सबसे बड़ी मुद्रा - बिटकॉइन, से संबंधित कार्रवाइयों के संदर्भ में। श्री हियू ने टिप्पणी की कि 2017 से मंत्रालयों और शाखाओं को कार्य सौंपे गए हैं, लेकिन अभी तक उन्हें पूरा नहीं किया गया है, यह दर्शाता है कि व्यावहारिक आवश्यकताओं की तुलना में नीतिगत प्रतिक्रिया अभी भी धीमी है।

हनोई बार एसोसिएशन के वकील बुई दिन्ह उंग के अनुसार, वियतनाम ने आभासी मुद्रा को भुगतान के कानूनी साधन के रूप में मान्यता नहीं दी है, न ही आभासी संपत्तियों और डिजिटल संपत्तियों के स्वामित्व को मान्यता दी है। लेकिन वास्तव में, आभासी मुद्रा और आभासी संपत्तियों के आदान-प्रदान और खरीद-बिक्री के लेन-देन अभी भी हर दिन होते रहते हैं। इससे संभावित विवाद और आभासी संपत्ति लेनदेन से उत्पन्न कर दायित्वों के कार्यान्वयन से संबंधित कई समस्याएँ पैदा होंगी।

सावधान रहें लेकिन धीमे नहीं

डॉ. गुयेन ट्राई हियू के अनुसार, दुनिया भर के कुछ देशों में आभासी मुद्राओं के प्रति नीतियों में तेजी से बदलाव को देखते हुए, वियतनाम के लिए उपयुक्त डिजिटल मुद्राओं के प्रबंधन के लिए अनुभवों का अध्ययन करना बहुत आवश्यक है।

यह स्वीकार करते हुए कि यह एक कठिन मुद्दा है और मनी लॉन्ड्रिंग से जुड़े कई जोखिम हैं, श्री हियू ने कहा कि जल्द ही प्रारंभिक पायलट योजनाएँ प्रस्तावित करना और फिर उचित नियम जारी करने पर विचार करना आवश्यक है। उन्होंने कहा, "हमें जोखिमों की चिंताओं के कारण नीतिगत शोध में देरी नहीं करनी चाहिए।"

काइरोस वेंचर्स फाइनेंशियल फंड की सीईओ सुश्री जेनी गुयेन ने कहा कि निकट भविष्य में क्रिप्टो लेनदेन (इलेक्ट्रॉनिक मनी या एन्क्रिप्टेड मनी) को प्रबंधित करने के लिए, वियतनाम को जल्द ही बिटकॉइन को एक कमोडिटी के रूप में मान्यता देनी होगी। इससे एक कानूनी ढाँचा तैयार करने का मार्ग प्रशस्त होगा जो अन्य नागरिक संपत्तियों की तरह बिटकॉइन में निवेश की अनुमति देगा। साथ ही, निवेशकों की सुरक्षा, धोखाधड़ी और उच्च तकनीक के माध्यम से धन शोधन को रोकने के उपाय भी किए जाएँगे।

विपरीत दृष्टिकोण से, ब्लॉकचेनवर्क ज्वाइंट स्टॉक कंपनी की सीईओ सुश्री ले न्गोक माई टीएन ने कहा कि वियतनाम को जल्दबाजी नहीं करनी चाहिए और क्रिप्टो प्रबंधन पर नियम पारित करने से पहले सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए। सबसे पहले, प्रबंधन एजेंसी को सूचना और उचित प्रबंधन योजनाओं के आधार पर व्यवसायों और अनुसंधान इकाइयों के साथ आदान-प्रदान बढ़ाना चाहिए। साथ ही, उन देशों पर नज़र रखना ज़रूरी है जिन्होंने क्रिप्टोकरेंसी और क्रिप्टो-एसेट लेनदेन पर कानूनी ढाँचे जारी किए हैं ताकि अनुभव से सीखा जा सके।

वित्त मंत्रालय द्वारा आभासी संपत्तियों और आभासी मुद्राओं पर अनुसंधान और विनियमन विकसित करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय और अध्यक्षता करने हेतु नियुक्त एजेंसी के रूप में, राज्य प्रतिभूति आयोग ने कहा कि यह वियतनाम में एक नया क्षेत्र है और अपेक्षाकृत संवेदनशील है। इसलिए, सभी पहलुओं में व्यापकता सुनिश्चित करने के लिए अनुसंधान पद्धति में बहुत सावधानी बरतनी चाहिए।

मंत्रालयों और शाखाओं के साथ परामर्श के बाद, राज्य प्रतिभूति आयोग ने वित्त मंत्रालय को एक रिपोर्ट प्रस्तुत की जिसमें प्रधानमंत्री को आभासी संपत्तियों और आभासी मुद्राओं के लिए एक नीतिगत ढाँचे पर शोध और विकास हेतु एक अंतर-क्षेत्रीय कार्य समूह स्थापित करने का प्रस्ताव दिया गया। इसका उद्देश्य दुनिया भर के देशों के अनुभवों का उपयोग करके उन्हें वियतनाम की वास्तविकताओं के अनुरूप लागू करना; एक कानूनी ढाँचा तैयार करने और सख्त, प्रभावी और सुरक्षित प्रबंधन के लिए सक्षम अधिकारियों को सलाह देना है।

धन शोधन विरोधी समाधान

नामी फ़ाउंडेशन के संस्थापक और सीईओ, श्री गियाप वान दाई ने कहा कि बिटकॉइन के लिए स्वामित्व और लेनदेन के अधिकारों के साथ एक कानूनी ढाँचा होने का मतलब है कि मनी लॉन्ड्रिंग को रोका जा सकता है। जब निवेशक कोई बड़ा बिटकॉइन लेनदेन करते हैं, तो प्रबंधन एजेंसी को संदेह करने, स्रोत को रोकने और उसका पता लगाने का अधिकार है।

कई विशेषज्ञों का मानना ​​है कि वियतनाम में क्रिप्टोकरेंसी निवेशकों को भारी जोखिम का सामना करना पड़ रहा है क्योंकि उनकी सुरक्षा के लिए कोई नियम नहीं हैं। इसलिए, एक ऐसे संगठन की आवश्यकता है जो क्रिप्टोकरेंसी से संबंधित लेन-देन संबंधी जानकारी प्रदान करने में विशेषज्ञता रखता हो ताकि निवेशक समय पर जानकारी प्राप्त कर सकें और जोखिम कम कर सकें।

स्रोत: https://nld.com.vn/can-thiet-co-khung-phap-ly-ve-tien-dien-tu-196240113214051367.htm