नेशनल असेंबली के डिप्टी फाम ट्रोंग न्घिया के अनुसार, वियतनाम आसियान क्षेत्र में सबसे अधिक श्रम उत्पादकता वृद्धि दर वाले देशों में से एक है। (स्रोत: क्वोचोई) |
मानव संसाधन विकास पर निवेश केंद्रित करने की आवश्यकता
हाल के वर्षों में आप हमारे देश की श्रम उत्पादकता का मूल्यांकन कैसे करते हैं?
राष्ट्रीय स्तर पर, श्रम उत्पादकता अत्यंत महत्वपूर्ण है और संपूर्ण अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता निर्धारित करने वाला एक प्रमुख कारक है। दूसरी ओर, यह कहा जा सकता है कि उच्च श्रम उत्पादकता राष्ट्रीय समृद्धि की कुंजी है।
हाल के दिनों में, हमारे देश की श्रम उत्पादकता में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। वियतनाम आसियान क्षेत्र में सबसे अधिक श्रम उत्पादकता वृद्धि दर वाले देशों में से एक है। 2011-2015 की अवधि में यह 4.53%/वर्ष थी, और 2016-2020 की अवधि में यह 5.97%/वर्ष थी।
हालाँकि, कम शुरुआती बिंदु और अपर्याप्त विकास दर के कारण, हमारे देश और इस क्षेत्र के अन्य देशों के बीच श्रम उत्पादकता का अंतर अभी भी बहुत बड़ा है। विश्व बैंक के 2020 के आंकड़ों के अनुसार, क्रय शक्ति समता के आधार पर वियतनाम की श्रम उत्पादकता सिंगापुर की तुलना में केवल 9.1%, मलेशिया की तुलना में 26.2%, थाईलैंड की तुलना में 46.8% और फिलीपींस की तुलना में 68.7% है। एशियाई उत्पादकता संगठन की 2020 की रिपोर्ट यह भी दर्शाती है कि वियतनाम की श्रम उत्पादकता थाईलैंड से 10 साल, मलेशिया से 40 साल और जापान से 60 साल पीछे है।
उपरोक्त आंकड़ों को देखते हुए, हमें इस क्षेत्र के अन्य देशों के बराबर पहुंचने के लिए क्या करना चाहिए, महोदय?
राष्ट्रीय सभा को भेजी गई 20 अक्टूबर, 2023 की रिपोर्ट संख्या 577/बीसी-सीपी के अनुसार, 2023 में सामाजिक श्रम उत्पादकता वृद्धि दर का लक्ष्य कई मुख्य कारणों से निर्धारित लक्ष्य तक नहीं पहुँच पाया: पहला , आर्थिक विकास दर लक्ष्य से कम थी। दूसरा , औद्योगिक उत्पादन, निर्माण और रियल एस्टेट में कठिनाई के कारण, श्रम शक्ति का एक हिस्सा सेवा क्षेत्र में स्थानांतरित हो गया, जो मुख्यतः कम श्रम उत्पादकता वाले अनौपचारिक व्यवसायों में था।
तीसरा , श्रमिकों के एक हिस्से को नई नौकरी में बदलाव करने के लिए सीखने और अनुकूलन के लिए समय की आवश्यकता होती है।
इसके अलावा, मानव संसाधनों की सीमित गुणवत्ता, व्यावसायिक कौशल की कमी, आर्थिक क्षेत्र द्वारा अनुचित श्रम संरचना, अंतर-उद्योग श्रम उत्पादकता की अग्रणी भूमिका को बढ़ावा देने में विफलता, तथा उत्पादन और व्यापार में प्रौद्योगिकी और तकनीकों का सीमित अनुप्रयोग जैसे दीर्घकालिक कारण भी हैं।
अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के अनुसार, यदि श्रम उत्पादकता में 1% की वृद्धि होती है, तो संपूर्ण अर्थव्यवस्था का सकल घरेलू उत्पाद 0.94 प्रतिशत अंक बढ़ जाता है। दूसरी ओर, यदि कोई कठोर समाधान नहीं निकाला गया, तो वियतनाम की श्रम उत्पादकता क्षेत्र के अन्य देशों से और भी पिछड़ जाएगी, और मध्यम-आय के जाल में फँसने का जोखिम वास्तविक है। हमारी पार्टी ने मानव संसाधनों, विशेष रूप से उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के तीव्र विकास को तीन रणनीतिक सफलताओं में से एक माना है।
इसलिए, मानव संसाधन विकास में निवेश पर अधिक ध्यान देना आवश्यक है। मानव संसाधन विकास पर एक राष्ट्रीय रणनीति या लक्ष्य कार्यक्रम विकसित और प्रख्यापित करना आवश्यक है।
श्रम उत्पादकता वृद्धि की दर निर्धारित करने वाले महत्वपूर्ण कारकों में से एक मानव संसाधनों की गुणवत्ता है। क्या आप मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार के अंतर्राष्ट्रीय अनुभव बता सकते हैं?
आसियान क्षेत्र में, सिंगापुर ने स्पष्ट रूप से पहचान लिया है कि देश का आर्थिक विकास मुख्यतः स्वास्थ्य सेवा, उच्च तकनीक विकास आदि जैसे सेवा उद्योगों पर निर्भर करेगा। इसके लिए, सिंगापुर ने अच्छे व्यवहार और अनुकूल आव्रजन नीतियों के साथ काम करने के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित किया है। इसलिए, सिंगापुर के पास अच्छे मानव संसाधन हैं और इसी मानव संसाधन ने उनकी अर्थव्यवस्था के आज के विकास में योगदान दिया है।
एक और उदाहरण दक्षिण कोरिया है, जिसकी शुरुआत बहुत धीमी रही। 1960 के दशक में, दक्षिण कोरिया का सकल घरेलू उत्पाद 1980 के दशक के अंत में वियतनाम के सकल घरेलू उत्पाद के बराबर ही था। हालाँकि, उन्होंने आज तक अद्भुत प्रगति की है। विकास के प्रत्येक चरण में, दक्षिण कोरिया ने हमेशा बाजार की माँग को पूरा करने के लिए उपयुक्त कार्यबल को प्रशिक्षित करने का सर्वोच्च लक्ष्य रखा। उन्होंने प्रतिभाओं के लिए वेतन और व्यवहार व्यवस्था को पूरी तरह से बदल दिया और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में अभूतपूर्व उपलब्धियाँ हासिल कीं, दुनिया भर के प्रमुख कोरियाई विशेषज्ञों को उच्च वेतन और अच्छे व्यवहार के साथ काम करने के लिए आमंत्रित किया।
"स्वर्णिम" जनसंख्या मात्रा से "स्वर्णिम" जनसंख्या गुणवत्ता की ओर बदलाव
हमारा देश स्वर्णिम जनसंख्या काल में है, आप इसके लाभ और बाधाओं के बारे में क्या सोचते हैं?
हमारा देश 52.3 मिलियन लोगों के विशाल कार्यबल के साथ स्वर्णिम जनसंख्या काल में है, जो आसियान क्षेत्र में तीसरे स्थान पर है। हालाँकि, श्रम शक्ति की गुणवत्ता उच्च नहीं है, प्रशिक्षित श्रमिकों की दर केवल 67% से अधिक है और प्रमाणपत्र प्राप्त श्रमिकों की दर केवल लगभग 27% है। यदि हमारे पास अवसरों का लाभ उठाने और स्वर्णिम जनसंख्या काल की शक्तियों को बढ़ावा देने के लिए नीतियाँ नहीं हैं, तो यह एक बहुत बड़ी बर्बादी होगी, जिसके कई पहलुओं पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेंगे।
मानव संसाधनों की गुणवत्ता श्रम उत्पादकता निर्धारित करने वाला मूलभूत कारक है, और उच्च श्रम उत्पादकता राष्ट्रीय समृद्धि की कुंजी है। इस बीच, स्वर्णिम जनसंख्या काल प्रत्येक देश की विकास प्रक्रिया में एक बार की अवधि होती है। हमारे देश में, स्वर्णिम जनसंख्या काल 2038 में समाप्त होने की उम्मीद है। इसलिए, मेरी राय में, हमें अर्थव्यवस्था और समाज के विकास के लिए स्वर्णिम जनसंख्या काल का अधिकतम लाभ उठाने और वृद्ध होती जनसंख्या काल से निपटने के लिए सक्रिय रूप से संसाधन संचय करने की आवश्यकता है।
नेशनल असेंबली के डिप्टी फाम ट्रोंग न्घिया: वियतनामी श्रमिकों के मूल्य को बढ़ाने के लिए एक रणनीति विकसित करना आवश्यक है। (स्रोत: वीजीपी) |
मात्रा में "सोने" को गुणवत्ता में "सोने" में बदलने के लिए आप क्या समाधान सुझाते हैं?
हाँ, वर्तमान में हमारा देश विशाल श्रमशक्ति के साथ स्वर्णिम जनसंख्या काल में है। महत्वपूर्ण मुद्दा यह है कि मात्रा की दृष्टि से "स्वर्णिम" जनसंख्या काल से गुणवत्ता की दृष्टि से "स्वर्णिम" जनसंख्या काल की ओर बढ़ना है, और इसके लिए एक व्यापक, समग्र समाधान आवश्यक है।
मेरी राय में, सबसे पहले, 2011-2020 की अवधि में इस रणनीति के कार्यान्वयन के सारांश और मूल्यांकन के आधार पर, 2045 के दृष्टिकोण के साथ, 2021-2030 की अवधि के लिए मानव संसाधन विकास रणनीति को तत्काल जारी करना आवश्यक है। प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने और उन्हें रोजगार देने के लिए एक परियोजना विकसित करें। सार्वजनिक क्षेत्र में कार्य प्रणाली पर शोध और व्यापक नवाचार करें; लोक सेवा संस्कृति और नैतिकता में सुधार करें।
इसके अलावा, राष्ट्रीय सभा ने तीन रणनीतिक सफलताओं पर पार्टी के दृष्टिकोण को संस्थागत रूप देने और लागू करने के लिए कई महत्वपूर्ण दस्तावेज़ जारी किए हैं। मुख्य बिंदु इस प्रकार हैं: संस्थागत सुधार पर रणनीतिक सफलता के संबंध में: राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने 15वीं राष्ट्रीय सभा अवधि के लिए 137 विधायी कार्यों के साथ योजना संख्या 81 जारी की।
बुनियादी ढांचा प्रणाली के निर्माण में रणनीतिक सफलता के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली ने निर्णय लिया कि 21-25 की अवधि के लिए राज्य बजट से कुल मध्यम अवधि निवेश पूंजी 2.8 मिलियन बिलियन वीएनडी है, जो 16-20 की अवधि की तुलना में 37% की वृद्धि है, जिसमें से अधिकांश बुनियादी ढांचे के विकास के लिए है।
राष्ट्रीय सभा ने देश के विकास की दिशा तय करने के लिए राष्ट्रीय स्तर की योजनाओं और रणनीतियों को भी मंजूरी दी है। हालाँकि, मानव संसाधन में रणनीतिक सफलताओं से संबंधित राष्ट्रीय सभा स्तर पर अभी भी कोई व्यापक कार्यक्रम नहीं है। इसलिए, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, मानव संसाधन विकास पर एक राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम बनाना आवश्यक है।
दूसरा, सचिवालय के 30 मई, 2019 के निष्कर्ष संख्या 52-केएल/टीडब्ल्यू को संस्थागत रूप देने के लिए 2021-2030 की अवधि के लिए बौद्धिक टीम के विकास पर राष्ट्रीय रणनीति विकसित और प्रख्यापित करें। श्रम बाजार और शिक्षा प्रणाली के बीच सेतु बनाने हेतु एक तंत्र विकसित करें, ताकि आपूर्ति-माँग असंतुलन की समस्या का समाधान हो सके। श्रम उत्पादकता बढ़ाने के राष्ट्रीय कार्यक्रम को शीघ्रता से लागू और क्रियान्वित करें। 8 नवंबर, 2023 को, प्रधानमंत्री ने 2030 तक श्रम उत्पादकता बढ़ाने के राष्ट्रीय कार्यक्रम को मंज़ूरी देते हुए निर्णय 1305/क्यूडी-टीटीजी जारी किया। जिसमें, 2030 तक श्रम उत्पादकता वृद्धि दर के मामले में तीन अग्रणी आसियान देशों के समूह में शामिल होने का लक्ष्य रखा गया है।
तीसरा, घरेलू मानव संसाधनों के विकास और प्रभावी उपयोग की रणनीतियों के साथ-साथ, विदेशों में 53 लाख से ज़्यादा वियतनामी लोगों के विशाल संसाधनों को आकर्षित करने की रणनीति विकसित करना भी ज़रूरी है, खासकर प्राकृतिक वैज्ञानिकों, बुनियादी वैज्ञानिकों और सामाजिक प्रबंधन के विशेषज्ञों को आकर्षित करने के लिए। ऐसा करने के लिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों के लिए एक ऐसा आकर्षक कार्य वातावरण होना चाहिए जो आत्मविश्वास से अपनी मातृभूमि और देश के प्रति प्रतिबद्धता और योगदान के लिए वापस लौट सके।
अंत में, वियतनामी श्रम के मूल्य को बढ़ाने और धीरे-धीरे सस्ते श्रम को नकारने की रणनीति बनाना आवश्यक है।
धन्यवाद महोदय
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