सहकारी समितियों के मूल्यांकन और वर्गीकरण के लिए एकीकृत मानदंडों की आवश्यकता

वर्तमान में, प्रांत में 180 सहकारी समितियाँ हैं, जिनमें 142 कृषि सहकारी समितियाँ और 38 गैर-कृषि सहकारी समितियाँ शामिल हैं। हालाँकि गैर-कृषि सहकारी समितियों का वार्षिक मूल्यांकन और वर्गीकरण योजना एवं निवेश मंत्रालय के नियमों के अनुसार किया जाता है, कृषि सहकारी समितियाँ असमंजस में हैं क्योंकि उन्हें समझ नहीं आ रहा है कि मूल्यांकन और वर्गीकरण कृषि क्षेत्र के मानदंडों, अर्थात् कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय , के अनुसार किया जाए या राज्य प्रबंधन एजेंसी, अर्थात् योजना एवं निवेश मंत्रालय के अनुसार।

विशेष रूप से, ये हैं सहकारी समितियों के वर्गीकरण और मूल्यांकन के लिए दिशा-निर्देशों पर योजना और निवेश मंत्रालय का 19 फरवरी, 2020 का परिपत्र 01/2020/TT-BKHĐT (परिपत्र 01 के रूप में संदर्भित) और कृषि क्षेत्र में कार्यरत सहकारी समितियों के वर्गीकरण और मूल्यांकन के लिए दिशा-निर्देशों पर कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय का 17 अप्रैल, 2017 का परिपत्र 09/2017/TT-BNNPTNT (परिपत्र 09 के रूप में संदर्भित)।

कई कृषि सहकारी समितियों के अनुसार, ये परिपत्र मानदंडों की सूची, मूल्यांकन संकेतकों के साथ-साथ ग्रेडिंग स्केल, मूल्यांकन प्रपत्रों, विधियों और मूल्यांकन प्रक्रियाओं के संदर्भ में सुसंगत नहीं हैं, जिससे सहकारी समितियों को कठिनाई हो रही है। परिपत्र संख्या 09 पहले (2017 में) जारी किया गया था, इसलिए कई सहकारी समितियाँ इस परिपत्र के अनुसार मूल्यांकन और वर्गीकरण से परिचित हैं। परिपत्र संख्या 01 अप्रैल 2020 से ही प्रभावी है, इसलिए यदि प्रबंधन एजेंसी की ओर से कोई अनुरोध नहीं आता है, तो सहकारी समितियाँ मुख्य रूप से पुराने परिपत्र का ही पालन करेंगी क्योंकि यह अभी भी प्रभावी है।

वास्तव में, हालांकि वे सभी कृषि क्षेत्र में कार्यरत सहकारी समितियां हैं, कुछ सहकारी समितियां परिपत्र 01 का पालन करती हैं, जबकि अन्य परिपत्र 09 का पालन करती हैं। आम तौर पर, 2023 में, होआ माई ताई कृषि सेवा सहकारी (ताई होआ जिला) ने परिपत्र 09 के मानदंडों के अनुसार स्कोर किया। उसी वर्ष, होआ झुआन ताई 1 सामान्य कृषि सेवा सहकारी (डोंग होआ शहर) ने परिपत्र 01 के अनुसार स्कोर किया।

दोनों सहकारी समितियों के दोनों परिणाम स्वीकृत और मान्य थे। होआ ज़ुआन ताई 1 सामान्य कृषि सेवा सहकारी समिति के निदेशक श्री हुइन्ह न्गोक बाओ के अनुसार, 2020 से, जब यह परिपत्र लागू हुआ, सहकारी समिति ने परिपत्र 01 के अनुसार स्कोरिंग पर शोध और कार्यान्वयन किया है। उच्चतर एजेंसी की ओर से विशिष्ट आवश्यकताओं की कमी के कारण, सहकारी समिति ने परिपत्र 01 के अनुसार मूल्यांकन और वर्गीकरण रिपोर्ट आधिकारिक तौर पर 2 साल बाद ही प्रस्तुत की।

प्रांतीय सहकारी संघ के अध्यक्ष श्री ले थान लाम ने कहा: "सहकारिताओं की इस समस्या को प्रांतीय सहकारी संघ द्वारा संकलित कर प्रांतीय जन समिति को भेजा गया है। प्रांतीय जन समिति ने सामूहिक अर्थव्यवस्था पर राष्ट्रीय संचालन समिति को एक दस्तावेज़ भेजा है, जिसमें यह अनुशंसा की गई है कि कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय, योजना एवं निवेश मंत्रालय के साथ मिलकर सहकारी समितियों के मूल्यांकन एवं वर्गीकरण हेतु एक परिपत्र जारी करे ताकि राज्य प्रबंधन एजेंसियाँ और सहकारी समितियाँ इसे आसानी से लागू कर सकें और इसमें एकरूपता सुनिश्चित कर सकें।"

हाई फोंग

स्रोत