सामाजिक सुरक्षा - सतत विकास के लिए एक ठोस आधार

अपने विकासात्मक दृष्टिकोण में, क्वांग निन्ह हमेशा आर्थिक विकास के साथ-साथ सामाजिक सुरक्षा को भी एक महत्वपूर्ण स्तंभ मानता है। आवास सहायता कार्यक्रमों, अधिमान्य ऋण, व्यावसायिक प्रशिक्षण और विशेष रूप से गरीबी रेखा को केंद्रीय स्तर से ऊपर उठाकर, प्रांत सभी लोगों के लिए एक ठोस आधार तैयार कर रहा है ताकि वे आगे बढ़ सकें और साझा उपलब्धियों का आनंद उठा सकें।

अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण मकानों को हटाने की अंतिम तिथि

31 अगस्त, 2025 से पहले 100% अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाने के लक्ष्य को पूरा करने के प्रधानमंत्री के निर्देश पर अमल करते हुए, क्वांग निन्ह प्रांत ने देश भर के स्थानीय निकायों के साथ मिलकर तत्काल और दृढ़ संकल्प के साथ कार्रवाई की है। एक व्यवस्थित और समकालिक दृष्टिकोण, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था और जनता के संयुक्त प्रयासों से, अब तक प्रांत ने 104/104 परिवारों को घरों का निर्माण, मरम्मत और उपयोग हेतु सौंपने का काम पूरा कर लिया है, जिससे वास्तविक ज़रूरतमंद और सहायता के पात्र कुल परिवारों की संख्या का 100% हिस्सा पूरा हो गया है।

"अस्थायी और जर्जर घरों को हटाने के लिए हाथ मिलाना" अभियान पर प्रधानमंत्री के 19 जून, 2024 के निर्णय संख्या 539/QD-TTg के अनुरूप, क्वांग निन्ह प्रांत की जन समिति ने कठोर कार्यान्वयन के लिए कई निर्देशात्मक दस्तावेज़, योजनाएँ और परियोजनाएँ जारी की हैं। प्रांत ने ठोसता, भू-भाग और जलवायु के अनुकूलता और निर्माण समय को कम करने के लिए सराहनीय सेवाओं वाले लोगों, शहीदों के परिजनों, गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए एक विशिष्ट आवास डिज़ाइन मॉडल जारी किया है। निर्माण विभाग ने दिसंबर 2024 में नमूना डिज़ाइनों के एक सेट की घोषणा की, जिससे कार्यान्वयन की व्यवस्था करते समय स्थानीय लोगों के लिए एक एकीकृत मानक तैयार हुआ।

श्रीमती ट्रान थी माई (ल्यूक होन कम्यून) का नया घर अस्थायी और जर्जर घरों को हटाने के कार्यक्रम के सहयोग से बनाया गया था। फोटो: ले नाम

आंकड़ों के अनुसार, पूरे प्रांत में 104 गरीब और लगभग गरीब परिवार (क्वांग निन्ह प्रांत में 2023-2025 की अवधि में लागू बहुआयामी गरीबी मानक के अनुसार) 2025 में आवास सहायता के पात्र हैं, जिनमें 87 नवनिर्मित परिवार (प्रत्येक परिवार को 80 मिलियन VND की सहायता दी जाती है) और 17 मरम्मत वाले परिवार (प्रत्येक परिवार को 40 मिलियन VND की सहायता दी जाती है) शामिल हैं, जिनकी कुल लागत लगभग 22.7 बिलियन VND है। प्रांतीय बजट के संसाधनों के साथ, क्वांग निन्ह ने समाजीकरण से 2.5 बिलियन VND से अधिक और लोगों से लगभग 15 बिलियन VND की समकक्ष पूंजी जुटाई है, जो सामाजिक सुरक्षा के लक्ष्य के लिए आम सहमति और संयुक्त प्रयासों को दर्शाता है।

आर्थिक सहयोग एवं ग्रामीण विकास विभाग (कृषि एवं पर्यावरण विभाग) की प्रमुख सुश्री गुयेन ची माई ने कहा: "हमने निर्माण विभाग, विभागों और स्थानीय निकायों के साथ मिलकर काम किया है ताकि सही विषयों की समीक्षा की जा सके और उन्हें सहायता प्रदान की जा सके, ओवरलैप से बचा जा सके और कार्यान्वयन प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों को तुरंत दूर किया जा सके। अब तक, सहायता के पात्र परिवारों को नए घर मिल चुके हैं या उनकी मरम्मत की जा चुकी है, और योजना के अनुसार समय पर काम पूरा हो चुका है।"

नए, विशाल और मज़बूत घर में रहने वाले परिवारों के चेहरों पर खुशी साफ़ झलक रही थी। कई सालों तक एक जर्जर लेवल 4 के घर में रहने के बाद, श्री ले वियत हंग और सुश्री होआंग थी वुओंग (डोंग तिएन 1 स्ट्रीट, तिएन येन कम्यून) के परिवार के पास अब 80 वर्ग मीटर से ज़्यादा का एक आरामदायक घर है, जिसका श्रेय "अस्थायी और जर्जर घरों को हटाने के लिए हाथ मिलाना" कार्यक्रम से मिले 80 मिलियन VND के सहयोग को जाता है। सुश्री वुओंग ने भावुक होकर बताया: "पहले, हर बार बारिश का मौसम आने पर, मेरा परिवार बहुत चिंतित रहता था क्योंकि घर जर्जर, जीर्ण-शीर्ण और असुरक्षित था। अब, राज्य के सहयोग से, हमारे पास एक नया घर बनाने के लिए ज़्यादा संसाधन हैं जो पहले से कहीं ज़्यादा मज़बूत और स्थिर है, हम वाकई बहुत खुश हैं।"

श्री ले वियत हंग और सुश्री होआंग थी वुओंग (तिएन येन कम्यून) के परिवार ने "अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को खत्म करने के लिए हाथ मिलाएं" कार्यक्रम से 80 मिलियन वीएनडी के समर्थन से एक नया, ठोस घर बनाया।

डैम हा कम्यून में, श्री बुई वान नहान अपनी खुशी छिपा नहीं सके: "पार्टी और राज्य को हमारा समर्थन करने और हमें एक अच्छा घर पाने में मदद करने के लिए धन्यवाद, अब हमें तूफानों और बारिश के रिसाव की चिंता नहीं है। एक नए घर में आकर, मैं जीवन में कहीं अधिक सुरक्षित महसूस करता हूँ।"

दृढ़ संकल्प, आम सहमति और वैज्ञानिक दृष्टिकोण के साथ, क्वांग निन्ह ने सरकार द्वारा शुरू किए गए अनुकरणीय आंदोलन "अस्थायी और जर्जर घरों को खत्म करने के लिए हाथ मिलाएँ" को सफलतापूर्वक लागू करते हुए, अंतिम लक्ष्य हासिल कर लिया है। नई, विशाल छतों ने लोगों में आत्मविश्वास से अर्थव्यवस्था को विकसित करने और एक समृद्ध और सुखी जीवन बनाने के लिए प्रयास करने का आत्मविश्वास और प्रेरणा जगाई है।

हाई सोन कम्यून के नेताओं ने थान फुन गाँव की सुश्री ली सी मुई को "अस्थायी और जर्जर घरों को हटाने के लिए हाथ मिलाना" कार्यक्रम के तहत 80 मिलियन वीएनडी की धनराशि प्रदान की। चित्र: ट्रान तुओंग (योगदानकर्ता)

प्रांतीय मानकों के अनुसार गरीबी उन्मूलन के लक्ष्य की ओर

अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाने के साथ-साथ, क्वांग निन्ह प्रांत में लागू बहुआयामी गरीबी मानकों के अनुसार 2025 के अंत तक कोई भी गरीब या लगभग गरीब परिवार न होने के लक्ष्य को प्राप्त करने का भी प्रयास कर रहा है।

2021-2025 की अवधि में, क्वांग निन्ह को स्थायी गरीबी में कमी लाने में अग्रणी माना जाता है, जब इसने बहुआयामी गरीबी के मानक को केंद्रीय मानक से लगभग 1.4 गुना अधिक बढ़ा दिया और सामाजिक सेवा की कमी को मापने के लिए सख्त मानदंड तय किए। प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के 30 मार्च 2023 के संकल्प संख्या 13/2023/NQ-HDND के अनुसार, 2023-2025 की अवधि में, प्रांत की गरीबी रेखा शहरी क्षेत्रों में 2.6 मिलियन VND/व्यक्ति/माह और ग्रामीण क्षेत्रों में 2.1 मिलियन VND/व्यक्ति/माह निर्धारित की गई है; साथ ही, गरीब के रूप में पहचाने जाने के लिए परिवारों में कम से कम 3 बुनियादी सामाजिक सेवाओं का अभाव होना चाहिए। यह दृष्टिकोण न केवल गरीबी के उपायों में सुधार करता है, बल्कि सकारात्मक नीतिगत प्रोत्साहन भी बनाता है

क्य थुओंग कम्यून में दाओ लोग आय बढ़ाने के लिए वानिकी नर्सरी मॉडल विकसित कर रहे हैं।

क्वांग निन्ह के दृष्टिकोण की खासियत यह है कि यह गरीबी उन्मूलन को एक अलग कार्यक्रम के रूप में नहीं देखता, बल्कि सतत गरीबी उन्मूलन के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम, नए ग्रामीण विकास कार्यक्रम और जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यक्रम को आपस में जोड़ता है। यह एकीकरण नए ग्रामीण बुनियादी ढाँचे के उपयोग और दूरदराज के इलाकों में बुनियादी सेवाओं की कमी को दूर करने के लिए जातीय नीतियों के दोहन की अनुमति देता है; जबकि गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम गरीबी उन्मूलन की प्रक्रिया में एक "रीढ़" की भूमिका निभाता है, जो इसे जोड़ता है, निगरानी करता है और स्थिरता सुनिश्चित करता है।

इसी दृष्टिकोण के अनुरूप, क्वांग निन्ह ने हमेशा सामाजिक सुरक्षा पर उच्च स्तर का खर्च बनाए रखा है और पिछले कुछ वर्षों में इसमें लगातार वृद्धि हुई है: 2023 में, यह लगभग 1,437 अरब वियतनामी डोंग तक पहुँच जाएगा, जो 2022 की तुलना में 21.8% की वृद्धि है; 2024 में, यह 1,897 अरब वियतनामी डोंग तक पहुँच जाएगा, जो पिछले वर्ष की तुलना में 23% की वृद्धि है; और 2025 के पहले 6 महीनों में ही यह 1,270 अरब वियतनामी डोंग तक पहुँच जाएगा। ये आँकड़े सामाजिक सुरक्षा के लिए प्रांत की निरंतर प्राथमिकता की पुष्टि करते हैं, जिसमें बहुआयामी गरीबी उन्मूलन को व्यापक, समावेशी और सतत विकास का एक महत्वपूर्ण स्तंभ माना जाता है।

प्रांत की प्रभावी सहायता नीतियों के साथ, कई परिवार गरीबी से स्थायी रूप से बाहर निकलने, स्थिर आय प्राप्त करने और अमीर बनने का लक्ष्य लेकर आगे बढ़े हैं। दीन ज़ा कम्यून में एक गरीब परिवार से श्री ट्रान वान होआन का परिवार अब पॉलिसी बैंक से मिले तरजीही ऋण और स्थानीय तकनीकी सहायता की बदौलत प्रति वर्ष लगभग 10,000 मुर्गियों को पालने वाले मुर्गी फार्म का मालिक बन गया है। दाम हा कम्यून में श्री ल्यूक वान काऊ भैंस और मुर्गी पालन में निवेश करने और गरीबी से स्थायी रूप से बाहर निकलने के लिए 100 मिलियन वीएनडी उधार लेने में सक्षम थे। विशेष रूप से, हाई सोन कम्यून में एक दाओ जातीय श्री निन्ह ए दाऊ, 2022 में प्रयोगात्मक रूप से लगाए गए कुछ सौ पीले कमीलया पेड़ों से, अब 1 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्र में 3,000 से अधिक पेड़ों के मालिक हैं। उनके परिवार के थान लोई पीले कमीलया उत्पाद को 4-स्टार OCOP प्रमाणित किया गया है, जिससे 1.4 अरब VND से ज़्यादा की वार्षिक आय होती है और कई स्थानीय मज़दूरों के लिए रोज़गार का सृजन होता है। श्री दाऊ ने कहा: नीतिगत पूँजी मेरे परिवार के लिए बहुत सार्थक है। राज्य द्वारा समय पर ध्यान दिए जाने से मेरे परिवार को आर्थिक मॉडल विकसित करने, आय बढ़ाने, और इस प्रकार गरीबी से मुक्ति पाकर अमीर बनने के लिए और अधिक प्रेरणा मिलती है।

हुक डोंग कम्यून के लोग उत्पादन के मौसम में सेंवई सुखाने में व्यस्त हैं। फोटो: हा फोंग

2025 के अंत तक प्रांतीय मानकों के अनुसार, किसी भी गरीब या लगभग गरीब परिवार को न रखने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, क्वांग निन्ह कई समाधानों को एक साथ लागू करना जारी रखे हुए है। विशेष रूप से, वित्त को अभी भी एक महत्वपूर्ण "लीवर" माना जाता है, प्रांत प्रत्येक तिमाही की वास्तविकता से जुड़ा एक लचीला सामाजिक सुरक्षा बजट तैयार करता है और व्यवहार्य उत्पादन योजनाओं वाले गरीब, लगभग गरीब और हाल ही में गरीबी से मुक्त हुए परिवारों के लिए सामाजिक नीति बैंक के माध्यम से पूंजी प्रदान करता रहता है। जीआरडीपी से प्राप्त राजस्व में वृद्धि को सार्वभौमिक स्वास्थ्य बीमा कार्यक्रमों के पूरक के रूप में, स्वच्छ जल के बुनियादी ढांचे में सुधार और जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सुरक्षित आवास के लिए प्राथमिकता दी जाती है।

एक अन्य प्रमुख समाधान मूल्य शृंखलाओं और व्यावसायिक आवश्यकताओं से जुड़ा व्यावसायिक प्रशिक्षण है। हर साल, प्रांत लगभग 40,000 श्रमिकों को प्रशिक्षण प्रदान करता है, जिनमें से 50-60% तीन महीने से कम अवधि के अल्पकालिक पाठ्यक्रम होते हैं, जो पर्यटन, सेवाओं, रसद और कमोडिटी कृषि पर केंद्रित होते हैं। प्रांत प्रशिक्षण के बाद भर्ती के लिए प्रतिबद्ध व्यवसायों के साथ संबंधों को भी बढ़ावा देता है, साथ ही गरीब और लगभग गरीब परिवारों को OCOP मूल्य शृंखलाओं जैसे कि बिन्ह लियू डोंग सेंवई, बा चे औषधीय जड़ी-बूटियाँ, वैन डॉन समुद्री भोजन या सामुदायिक पर्यटन मॉडल में भाग लेने के लिए समर्थन प्रदान करता है, साथ ही ई-कॉमर्स कौशल और उत्पाद ट्रेसिबिलिटी पर मार्गदर्शन भी प्रदान करता है।

क्वांग निन्ह आर्थिक विकास के साथ-साथ एक व्यापक सामाजिक सुरक्षा परिदृश्य का निर्माण कर रहे हैं। फोटो: दो फुओंग

अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाने के कार्यक्रम से लेकर 2025 तक प्रांतीय मानकों के अनुसार गरीबी कम करने के संकल्प तक, क्वांग निन्ह एक व्यापक सामाजिक सुरक्षा परिदृश्य का निर्माण कर रहे हैं। आवास, ऋण पूँजी, व्यावसायिक प्रशिक्षण से लेकर जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सेवा अवसंरचना तक, नीतियों को समकालिक रूप से लागू किया जाता है, और सभी का लक्ष्य लोगों का एक स्थिर जीवन सुनिश्चित करना है, उन्हें फिर से गरीबी में धँसने का जोखिम न हो, और उनमें ऊपर उठने का आत्मविश्वास और प्रेरणा हो।

Thu Hoai - Ngoc Anh

स्रोत: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-an-sinh-xa-hoi-dong-luc-cho-su-phat-trien-ben-vung-3373261.html