38वें सत्र को जारी रखते हुए, 14 अक्टूबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग के निर्देशन में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने डेटा पर कानून के मसौदे पर राय दी।
विदेश में डेटा स्थानांतरण पर निर्णय लेने के लिए प्राधिकरण का विकेंद्रीकरण
रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने कहा कि डेटा कानून का विकास अत्यंत महत्वपूर्ण, आवश्यक और अत्यावश्यक है, ताकि डिजिटल परिवर्तन कार्य में सरकार द्वारा पहचानी गई विषय-वस्तु और कार्यों की पूर्ण कवरेज सुनिश्चित की जा सके।
कानून के विकास का उद्देश्य राज्य प्रबंधन के लिए डेटाबेस में सूचना के प्रभावी उपयोग को बढ़ाना, सामाजिक -आर्थिक विकास में डेटा का उपयोग और अनुप्रयोग करना, तथा व्यक्तिगत और गैर-व्यक्तिगत डेटा के प्रबंधन को कड़ा करना, सूचना सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करना है।
सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग डेटा लॉ परियोजना पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। (फोटो: डुय लिन्ह) |
विनियमन के दायरे के बारे में मंत्री ने कहा कि यह कानून डेटा के निर्माण, विकास, प्रसंस्करण और प्रबंधन; डेटा प्रसंस्करण में विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग; राष्ट्रीय व्यापक डेटाबेस; राष्ट्रीय डेटा केंद्र; डेटा उत्पाद और सेवाएं; डेटा का राज्य प्रबंधन; डेटा गतिविधियों से संबंधित एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को नियंत्रित करता है।
मसौदा कानून में 7 अध्याय और 67 अनुच्छेद शामिल हैं, जिनमें विदेशी संगठनों और व्यक्तियों को डेटा स्थानांतरित करने के प्रावधान शामिल हैं।
विशेष रूप से, अनुच्छेद 25 यह निर्धारित करता है कि विदेशी संगठनों और व्यक्तियों को डेटा प्रदान करने और स्थानांतरित करने की गतिविधियों को डेटा विषयों के वैध अधिकारों और हितों की सुरक्षा, और सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा, राष्ट्रीय हितों और सार्वजनिक हितों की सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए।
कोर डेटा के रूप में वर्गीकृत डेटा, यानी महत्वपूर्ण डेटा जिसे प्रदान किया जाना आवश्यक है, वियतनाम समाजवादी गणराज्य की सीमाओं के बाहर, विदेशी संगठनों और व्यक्तियों को हस्तांतरित किया जाना चाहिए, उसके प्रभाव का मूल्यांकन किया जाना चाहिए और सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। व्यक्तिगत डेटा के लिए, उसे व्यक्तिगत डेटा संरक्षण कानून के प्रावधानों का पालन करना होगा।
डेटा के प्रावधान और हस्तांतरण पर निर्णय लेने के अधिकार के संबंध में, मसौदा कानून में प्रावधान किया गया है कि प्रधानमंत्री राष्ट्रीय कोर डेटा के प्रावधान और हस्तांतरण पर निर्णय लेंगे।
बैठक का दृश्य। (फोटो: ड्यू लिन्ह) |
राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय सैन्य, रक्षा और क्रिप्टोग्राफिक क्षेत्रों में महत्वपूर्ण डेटा की पहचान करने, उसके प्रभाव का आकलन करने तथा उसके प्रावधान और हस्तांतरण पर निर्णय लेने में अग्रणी भूमिका निभाएगा।
लोक सुरक्षा मंत्रालय, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र से बाहर के महत्वपूर्ण डेटा के हस्तांतरण के प्रभाव मूल्यांकन के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय और अध्यक्षता करेगा। डेटा स्वामी, प्रभाव मूल्यांकन पूरा होने के बाद, महत्वपूर्ण डेटा के हस्तांतरण पर निर्णय लेगा।
डेटा दुर्घटनाएं होने पर क्षतिपूर्ति दायित्व पर विशिष्ट विनियम
जांच के बाद, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति ने पाया कि मसौदा कानून आगामी 8वें सत्र में टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किये जाने योग्य है।
विदेशी संगठनों और व्यक्तियों को डेटा के हस्तांतरण के संबंध में, कुछ राय यह कहती हैं कि कानून बनाने के लिए प्रस्तावित नीतियों की तुलना में यह एक नई विषय-वस्तु है, लेकिन प्रस्तुत प्रस्तुति में इस विनियमन की आवश्यकता को स्पष्ट नहीं किया गया है। वैश्वीकरण और मजबूत डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में, बढ़ते सीमा-पार डेटा प्रवाह के प्रबंधन के लिए एक स्पष्ट कानूनी ढाँचे की आवश्यकता है।
वियतनामी नागरिकों के व्यक्तिगत डेटा से संबंधित लोगों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए विदेशों में डेटा हस्तांतरण पर विनियमों पर विचार करने की आवश्यकता है।
तदनुसार, यह आवश्यक है कि महत्वपूर्ण डेटा के प्रकारों की स्पष्ट रूप से पहचान की जाए, जिन्हें विदेश में स्थानांतरित करने पर प्रतिबंध है, वियतनाम में महत्वपूर्ण डेटा की प्रतियां संग्रहीत करने और स्थानांतरित होने के बाद डेटा को पुनः प्राप्त करने और नियंत्रित करने के नियम; डेटा संबंधी दुर्घटनाएं होने पर मुआवजे की जिम्मेदारी, डेटा स्थानांतरण पर निर्णय लेने में एजेंसियों के अधिकार पर नियम, और प्रबंधन में ओवरलैप से बचने के लिए डेटा मूल्यांकन पर नियमों का अनुपालन।
नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग बोलते हुए। (फोटो: ड्यू लिन्ह) |
मसौदे में एक राष्ट्रीय डाटा केंद्र के निर्माण का भी प्रावधान है, जिसमें राष्ट्रीय डाटाबेस, विशेष डाटाबेस और अन्य स्रोतों से समकालिक डाटा संग्रहित किया जाएगा, ताकि एजेंसियों और संगठनों के लिए एक साझा डाटा वेयरहाउस का निर्माण किया जा सके, जिसका उपयोग, संश्लेषण, विश्लेषण और मूल्यांकन किया जा सके, ताकि दिशा-निर्देशों, नीतियों और सामाजिक-आर्थिक विकास की योजना बनाने में सहायता मिल सके।
समीक्षा समिति मूलतः राष्ट्रीय डाटा केंद्र के नियमों से सहमत है; जब यह केंद्र चालू हो जाएगा, तो यह विकास प्रक्रिया को बढ़ावा देने तथा सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय डाटाबेस के दोहन को बढ़ाने का आधार होगा।
इस प्रकार, वियतनाम की डिजिटल आर्थिक विकास रणनीति को विश्व के अन्य देशों के साथ बनाए रखने के लक्ष्य में योगदान दिया जा रहा है, तथा वियतनाम के लिए विश्व की डिजिटल अर्थव्यवस्था के साथ विकास और एकीकरण के लिए स्थितियां सुनिश्चित की जा रही हैं।
राष्ट्रीय डाटा सेंटर की स्थापना पर आम सहमति है, तथापि, यह सिफारिश की जाती है कि निर्धारित आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करने के लिए सरकार के अधीन एक इकाई के रूप में राष्ट्रीय डाटा सेंटर की स्थापना के लिए अनुसंधान किया जाए।
अपने समापन भाषण में, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति डेटा कानून को लागू करने की आवश्यकता से सहमत है और सरकार से अनुरोध किया है कि वह मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को निर्देश दे कि वह मसौदा कानून को पूरा करे और इसे 8वें सत्र में टिप्पणियों के लिए नेशनल असेंबली में प्रस्तुत करे, जो 21 अक्टूबर की सुबह शुरू होगा।
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स्रोत: https://nhandan.vn/can-xac-dinh-ro-cac-loai-du-lieu-bi-cam-hoac-han-che-chuyen-ra-nuoc-ngoai-post836638.html
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