निर्माण ठेकेदारों के बीच प्रतिस्पर्धा बढ़ती जा रही है।

विकास के अवसर बहुत आशाजनक नहीं हैं।

वियतनाम एसोसिएशन ऑफ कंस्ट्रक्शन कॉन्ट्रैक्टर्स (VACC) के प्रतिनिधि ने कहा कि हालांकि 2024 में आर्थिक स्थिति में कई सुधार हुए हैं, अर्थव्यवस्था में सुधार हुआ है, सार्वजनिक निवेश को बढ़ावा मिला है, रियल एस्टेट बाजार में सकारात्मक बदलाव हुए हैं..., लेकिन व्यापारिक तस्वीर को देखते हुए, निजी उद्यमों की सेहत में गिरावट आ रही है।

वीएसीसी नेताओं ने बताया कि लगभग 70% रियल एस्टेट उद्यम "अभी भी सुस्त पड़े हैं और सही समय का इंतजार कर रहे हैं"; निर्माण ठेकेदारों को काम में बड़ी कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, विशेष रूप से सिविल ठेकेदारों को, कर्मचारियों की संख्या में कटौती करने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है, मौजूदा समस्याओं को दूर करने के लिए कई अलग-अलग तरीकों से काम की तलाश करनी पड़ रही है, जैसे: इकाई मूल्य मानकों और इकाई श्रम मूल्य मानकों को समायोजित करना; कर नीतियां, अधिमान्य ऋण नीतियां, बकाया ऋण मुद्दे और निर्माण ठेकेदारों की संस्कृति का निर्माण...

व्यवसायों और निर्माण ठेकेदारों के बीच अस्वस्थ प्रतिस्पर्धा के कारण कई परियोजनाएँ ख़राब हो गई हैं और संचालन के दौरान लोगों को ख़तरा पैदा हो गया है। फोटो: हाई लिन्ह

ट्रूंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉरपोरेशन के उप महानिदेशक कर्नल गुयेन तुआन आन्ह ने बताया कि हालांकि मानकों और इकाई कीमतों में प्रगति हुई है, फिर भी कई कठिनाइयाँ हैं जिन्हें हल करने की आवश्यकता है, जैसे कि श्रम मानक अभी भी अपर्याप्त हैं और बाजार की कीमतों का पालन नहीं करते हैं, इसलिए तकनीकी और आर्थिक संकेतकों को निर्धारित करने और निर्माण मात्रा को मापने के तरीकों के निर्देशों पर परिपत्र संख्या 13/2021/TT-BXD में राय जारी रखना आवश्यक है; खदानों में सामग्री की कीमतें निर्धारित करना इलाकों के बीच अलग-अलग है; साइट क्लीयरेंस मुश्किल है...

यातायात कार्यों के लिए सामग्री के स्रोत में मिट्टी और रेत की कमी है। हालाँकि कुछ इलाकों में विशेष व्यवस्थाएँ हैं, जो केवल प्रगति की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं, लेकिन भुगतान अभी भी बहुत मुश्किल है, कोई विशिष्ट मार्गदर्शन नहीं है, हर जगह का अपना तरीका है। केवल अस्थायी भुगतान, अस्थायी गणना करने की हिम्मत करें, ठेकेदार जितना अधिक काम करता है, उतना ही उसे नुकसान होता है और बाद में निरीक्षण के बाद बहुत अधिक कानूनी जोखिम होने की संभावना होती है।

इसके अलावा, श्री गुयेन तुआन आन्ह ने कहा कि डंपिंग बोली प्रतिस्पर्धा की समस्या लगातार बढ़ती जा रही है, जो न केवल छोटे ठेकेदारों में, बल्कि अब बड़े, प्रतिष्ठित उद्यमों में भी दिखाई दे रही है। यह समय शांतिपूर्वक पुनर्विचार करने का है कि क्या यह स्थिति बनी रहेगी जहाँ प्रतिष्ठित से लेकर मध्यम और छोटे सभी ठेकेदार कम कीमतों पर बोली लगाने में भाग लेते हैं, ताकि अस्वस्थ प्रतिस्पर्धा की स्थिति से बचा जा सके।

ट्रुओंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन के प्रमुख के अनुसार, किसी पैकेज की कीमत में 12% की कमी करना पहले से ही असंभव है, लेकिन बा रिया-वुंग ताऊ प्रांत में ज़मीन समतल करने के लिए एक पैकेज भी है जिसकी कीमत में 50% तक की कमी की गई है। अब, बोली में भाग लेने वाले कई उद्यम कीमत में 25, यहाँ तक कि 48% तक की कमी कर रहे हैं, जो बहुत सामान्य माना जाता है। कई बार, श्रम लागत 500,000 - 600,000 VND/व्यक्ति/दिन तक होती है, जबकि निर्धारित इकाई मूल्य केवल लगभग एक-तिहाई होता है, जिससे ठेकेदारों को कई मुश्किलें होती हैं।

इसके अलावा, निगम 319 के अध्यक्ष कर्नल फान फू ने कहा कि भुगतान की समस्या निगम 319 सहित निर्माण ठेकेदारों के लिए एक बड़ा बोझ है। हालाँकि परियोजना निर्माण में कार्यरत संसाधन खदानों के लिए एक विशिष्ट तंत्र के अनुसार भुगतान के नियम हैं, फिर भी, प्रत्येक क्षेत्र के विचार और समझ अलग-अलग हैं। इसके परिणामस्वरूप, ठेकेदारों को अलग-अलग दरों पर भुगतान किया जाता है, लेकिन मूल रूप से ठेकेदारों के पास बहुत अधिक पूँजी बकाया होगी।

एक परियोजना में, निगम 319 ने नींव का काम पूरा कर लिया है और वर्तमान में ग्रेडिंग और फ़र्श का काम चल रहा है, लेकिन भुगतान की प्रगति नींव के केवल 70% हिस्से तक ही है, जिसके कारण कंपनी को पूंजी और नकदी प्रवाह में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

"हाल ही में, बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत में 111 बिलियन VND मूल्य की बुनियादी ढाँचे के समतलीकरण की बोली में भाग लेते हुए, एक कंपनी ने केवल 58 बिलियन VND की बोली लगाई, जो कि 48% तक की कीमत में कमी है। यह दर्शाता है कि निर्माण उद्यमों के लिए रोज़गार की समस्या बहुत कठिन और तात्कालिक है। लेकिन अगर पुनर्मूल्यांकन नहीं किया गया, राज्य प्रबंधन एजेंसियों की ओर से कोई समाधान नहीं निकाला गया, तो "कीमत कम करने की दौड़" का कोई अंत नहीं होगा" - श्री फान फू ने स्वीकार किया।

निर्माण की गुणवत्ता प्रभावित होती है

उद्यमों और निर्माण ठेकेदारों के बीच अस्वस्थ प्रतिस्पर्धा, अगर वे बोली जीत भी जाते हैं, तो परियोजना को पूरा करना मुश्किल बना देगी, या परियोजना की गुणवत्ता पर गहरा असर पड़ेगा। कई मामलों में, परियोजनाओं का निर्माण घटिया सामग्री से किया जाता है, जिससे परियोजना की अवधि प्रभावित होती है।

"विज्ञापन एक चीज़, गुणवत्ता दूसरी चीज़" की कहानी लोगों को पैसे खर्च करके ख़रीदने पर मजबूर करती है, लेकिन फिर उन्हें एक नई बनी हुई परियोजना मिलती है जो घटिया होती है, उपयोगिता सेवाएँ वैसी नहीं होतीं जैसी विज्ञापित की गई थीं... इससे परियोजना में रहने वाले निवासियों के लिए कई संभावित ख़तरे पैदा होते हैं। हाल ही में जब तूफ़ान यागी ने ज़मीन पर दस्तक दी, तो इसका चरम चरम पर था, जिसके गंभीर परिणाम हुए जब कई अपार्टमेंट की खिड़कियाँ उड़ गईं या टूट गईं; दरारों से पानी रिसने लगा, और छत के प्लास्टर के पैनल भी टुकड़े-टुकड़े होकर गिर गए।

संरचनात्मक सामग्री विशेषज्ञ, मास्टर फाम नोक ट्रुंग ने कहा कि वियतनाम एक उष्णकटिबंधीय देश है, कांच की दीवारों और बड़ी कांच की खिड़कियों की प्रणाली को सुरक्षा, उपयोगकर्ताओं के लिए सुरक्षा के साथ-साथ वियतनाम के कुशल ऊर्जा उपयोग पर कानून में निर्धारित ऊर्जा बचत आवश्यकताओं को पूरा करना होगा।

काँच उत्पादों का चयन ध्वनि और ऊष्मा इन्सुलेशन, आघात प्रतिरोध, रासायनिक प्रतिरोध, वायु दाब और भूकंप प्रतिरोध जैसे मानदंडों के आधार पर किया जाना चाहिए। हालाँकि, वर्तमान में, इसे केवल वियतनामी मानकों के स्तर पर ही लागू किया जाता है - अर्थात, इसे केवल लागू करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, लेकिन अनिवार्य नहीं, क्योंकि इसके लिए विशिष्ट नियम और प्रतिबंध नहीं हैं।

"विशेष रूप से ठेकेदारों के बीच काम पाने के लिए अस्वास्थ्यकर मूल्य प्रतिस्पर्धा की स्थिति में, निवेशक अज्ञात मूल के उत्पादों का उपयोग कर रहे हैं या प्रसिद्ध ब्रांडों की नकल कर रहे हैं, जिसके कारण ऐसी स्थिति उत्पन्न हो गई है कि केवल 5-7 वर्षों के लिए संचालित कुछ कार्य और परियोजनाएं गंभीर रूप से ख़राब हो गई हैं। जब वे पैसा खो देते हैं और उनका जीवन खतरे में होता है, तो वे ही पीड़ित होते हैं" - मास्टर फाम नोक ट्रुंग ने कहा।

आर्थिक कानून के मास्टर ले सोन तुंग ने कहा कि उल्लंघन के लिए दंड अभी भी हल्के हैं, जो व्यापार और निर्माण सामग्री की आपूर्ति के चरण से लेकर निर्माण की गुणवत्ता की निगरानी तक को रोकने के लिए पर्याप्त नहीं हैं; वारंटी और परिणामों पर काबू पाने के चरण को अभी भी हल्के ढंग से, सतही रूप से लिया जाता है या पर्यवेक्षण इकाई के पास अधिक अनुभव नहीं है...

"हाल ही में आए सुपर टाइफून यागी, जिसने नवनिर्मित अपार्टमेंट इमारतों को प्रभावित किया, उस स्थिति का एक विशिष्ट उदाहरण है जहाँ निर्माण की गुणवत्ता पर बारीकी से नज़र नहीं रखी गई, भार वहन करने वाली संरचनाओं से संबंधित तकनीकी मानकों, वेल्डिंग जोड़ों में दोषों... का तुरंत आकलन नहीं किया गया, जिससे निर्माण कार्यों के दौरान असुरक्षा का ख़तरा पैदा हो सकता है। रोकथाम के लिए, अगर निर्माण गुणवत्ता मूल्यांकन की गारंटी नहीं है, तो निर्माण परमिट रद्द करने या निर्माण पर प्रतिबंध लगाने पर विचार करना आवश्यक है," मास्टर ले सोन तुंग ने कहा।

 

प्रतिस्पर्धी बोली और डंपिंग की मौजूदा स्थिति के कारण निर्माण बाज़ार एक नया मूल्य स्तर स्थापित करेगा, जो सामान्य मूल्य से काफ़ी कम होगा। चिंताजनक बात यह है कि ठेकेदार लगातार सरकार, मंत्रालयों और शाखाओं से मानक इकाई मूल्य को "उतारने" के लिए याचिकाएँ दायर करते रहते हैं क्योंकि निर्माण मूल्य वास्तविकता की तुलना में बहुत कम है, कम बोलियाँ जीतते हैं लेकिन फिर भी मानक इकाई मूल्य बढ़ाने के लिए याचिकाएँ दायर करते रहते हैं।

कर्नल गुयेन तुआन आन्ह - ट्रुओंग सोन कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन के उप महानिदेशक

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/canh-tranh-giua-cac-nha-thau-xay-dung-ngay-cang-gay-gat.html