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एशिया को कई खाद्य अड़चनों का सामना करना पड़ रहा है

Báo Công thươngBáo Công thương21/03/2024

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दुनिया भर में चीनी की कीमतों में लगातार वृद्धि के कारण MC13: G-33 देशों ने दीर्घकालिक खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए समाधान प्रस्तावित किए

हाल के वर्षों में, वैश्विक खाद्य सुरक्षा संघर्षों, भू-राजनीतिक तनावों, जलवायु परिवर्तन और कोविड-19 महामारी के कारण अतिव्यापी संकटों से ग्रस्त रही है, जिससे खाद्य आपूर्ति में गंभीर व्यवधान उत्पन्न हुआ है।

ये व्यवधान कई "खाद्य अवरोध बिंदुओं" से और भी बदतर हो गए हैं, जैसे कि लाल सागर में, जहाँ यमन स्थित हूथी उग्रवादियों ने व्यापारी जहाजों पर हमला किया है और स्वेज़ नहर के माध्यम से खाद्य शिपमेंट को बाधित किया है। सूखे के कारण पनामा नहर के माध्यम से नौवहन यातायात कम हो गया है, जिससे मिसिसिपी और राइन जैसी नदी प्रणालियाँ भी प्रभावित हुई हैं।

Châu Á gặp khó với nhiều điểm nghẽn lương thực
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चूंकि वैश्विक खाद्य प्रणाली कुछ बड़े "अन्न भंडार" निर्यात क्षेत्रों से दुनिया भर में खाद्य-कमी वाले क्षेत्रों तक खाद्यान्न की आवाजाही पर तेजी से निर्भर हो रही है - अक्सर इन "खाद्य अवरोध बिंदुओं" के माध्यम से - विशिष्ट परिवहन मार्गों पर यह निर्भरता वैश्विक खाद्य सुरक्षा पर दबाव बढ़ाती है।

इसका असर कृषि उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता, डिलीवरी के समय और खाद्य पदार्थों की उपलब्धता व कीमत पर भी पड़ता है। लंबे परिवहन समय के कारण जल्दी खराब होने वाले खाद्य पदार्थों पर भी खतरा मंडराता है, जबकि शिपिंग शेड्यूल में बदलाव जैसी परिवहन बाधाओं से माल ढुलाई और ट्रकिंग क्षेत्र पर दबाव पड़ता है, जिससे बड़ी देरी होती है।

एशिया पर प्रभाव

खाद्य निर्यातक और आयातक, दोनों ही देशों के लिए चुनौतियाँ मंडरा रही हैं। निर्यातक देशों को मार्जिन पर दबाव का सामना करना पड़ सकता है, जिससे उत्पादकों के लिए कीमतें कम हो सकती हैं, जबकि आयातक देशों को परिवहन लागत बढ़ने की संभावना से जूझना पड़ सकता है, जिससे खाद्य कीमतों में बढ़ोतरी, कीमतों में उतार-चढ़ाव और उपभोग के पैटर्न में बदलाव हो सकता है।

दक्षिण-पूर्व एशिया, पूर्वी एशिया और दक्षिण एशिया प्रमुख कृषि उत्पादों और उर्वरकों के लिए यूरोपीय और काला सागर के बाज़ारों पर अपनी निर्भरता के कारण बढ़ती हुई कमज़ोरी का सामना कर रहे हैं। आयात में व्यवधान मुद्रास्फीति के जोखिम पैदा करते हैं, जिससे जीवन-यापन की लागत में संकट पैदा होता है।

व्यापार व्यवधान का प्रभाव

अमेरिका ने दिसंबर 2023 के अंत में लाल सागर में हूथी हमलों का मुकाबला करने के लिए एक टास्क फोर्स की योजना की घोषणा की थी, लेकिन व्यापार व्यवधानों और खाद्य मूल्य मुद्रास्फीति को तुरंत संबोधित करने की संभावना नहीं है। आपूर्ति श्रृंखलाओं में निरंतर व्यवधानों और बढ़ते भू-राजनीतिक तनावों ने हथियारबंद खाद्य और उर्वरक आपूर्ति को लेकर चिंताएँ बढ़ा दी हैं।

बार-बार आने वाले संकटों को देखते हुए, खाद्य प्रणालियों में तत्काल सुधार की आवश्यकता है। सरकारों और नीति निर्माताओं को खाद्य सुरक्षा के मुद्दों से निपटने और भविष्य के प्रभावों को कम करने के लिए राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तर पर तैयारी और लचीलापन निर्माण को प्राथमिकता देनी चाहिए।

एशिया के कई शुद्ध खाद्य आयातकों के लिए, राष्ट्रीय भंडार बनाने के अलावा, सरकारों और नीति निर्माताओं को आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधानों को कम करने के लिए अपने आपूर्ति स्रोतों में विविधता लानी चाहिए। इसका एक अच्छा उदाहरण सिंगापुर है, जिसने अपने 90% से अधिक खाद्यान्न का आयात करने के बावजूद, 180 से अधिक देशों और क्षेत्रों के साथ अपने संबंधों के माध्यम से खाद्य मूल्य और आपूर्ति में उतार-चढ़ाव के प्रति अपनी संवेदनशीलता को कम किया है।

यह रणनीति काफी हद तक सफल रही है, जिससे सिंगापुर को ऑस्ट्रेलिया के बाद दुनिया में दूसरा सबसे किफ़ायती भोजन उपलब्ध कराने में मदद मिली है। सिंगापुर का एक औसत परिवार अपने मासिक खर्च का 10% से भी कम भोजन पर खर्च करता है, जबकि फिलीपींस में यह 38% है। इसके अलावा, फिलीपींस, जो एक बड़े खाद्य घाटे वाला देश है, की सामर्थ्य भी कम है, और वह अपने कृषि आयात का लगभग 80% आयात करता है। फिलीपींस में खाद्य मुद्रास्फीति 2023 तक 8% तक पहुँचने की उम्मीद है।

भोजन तक पहुंच को सुगम बनाना

देश भर में, सरकारों को जीवन-यापन की बढ़ती लागत के संकट के बोझ को कम करने के लिए शीघ्र कार्ययोजनाएँ लागू करनी चाहिए और सामाजिक सुरक्षा तंत्र को मज़बूत करना चाहिए। खाद्य राहत, नकद हस्तांतरण और निम्न-आय वाले परिवारों के लिए खाद्य टिकट कार्यक्रम जैसी पहल इस बोझ को कम करने में मदद कर सकती हैं।

अस्थायी राहत प्रदान करने वाली सब्सिडी और कर उपायों पर भी विचार किया जा सकता है। फिलीपींस जैसे देशों में औसत परिवार अपनी आय का एक तिहाई से ज़्यादा हिस्सा खाने पर खर्च करते हैं, और इंडोनेशिया जैसे देशों में कम आय वाले परिवार अपनी मासिक आय का 64% तक भोजन पर खर्च करते हैं, इसलिए मध्यम और निम्न आय वाले परिवारों को कुपोषण से बचाने के लिए खाद्य मूल्य मुद्रास्फीति से निपटना बेहद ज़रूरी है।

खाद्य आपूर्ति, पहुँच और सामर्थ्य से जुड़े मुद्दों के समाधान के लिए, खाद्य आयात पर निर्भर एशियाई सरकारें, अनाज और तिलहन के महाशक्ति ऑस्ट्रेलिया और न्यूज़ीलैंड जैसे क्षेत्रीय कृषि निर्यातकों के साथ समझौते कर सकती हैं। ऐसा करने से चोक पॉइंट्स से उत्पन्न जोखिमों से बचा जा सकता है।

अंतर-क्षेत्रीय व्यापार पर अधिक ध्यान केंद्रित करने को भी प्रोत्साहित किया जा सकता है, उदाहरण के लिए दक्षिण-पूर्व एशिया में, जहाँ चावल (वियतनाम और थाईलैंड) और पाम ऑयल (मलेशिया और इंडोनेशिया) सहित महत्वपूर्ण कृषि उत्पादों के प्रमुख निर्यातक हैं। अंतर-क्षेत्रीय व्यापार में वृद्धि से खाद्य आयात पर क्षेत्रीय निर्भरता कम हो सकती है और साथ ही क्षेत्रीय खाद्य पहुँच, बाज़ार स्थिरता और आर्थिक विकास में वृद्धि हो सकती है। इसे क्षेत्रीय कृषि अनुसंधान और विकास में निवेश को प्रोत्साहित करने की पहलों द्वारा समर्थित किया जा सकता है ताकि अन्य प्रमुख खाद्य पदार्थों (जैसे गेहूँ) का उत्पादन बढ़ाया जा सके और आयात पर निर्भरता कम की जा सके।

आगे की ओर देखते हुए

एशियाई सरकारों और नीति निर्माताओं के लिए, मध्य पूर्व में चल रही आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान राष्ट्रीय और क्षेत्रीय खाद्य आपूर्ति और कृषि-खाद्य प्रणालियों के महत्व की याद दिलाते हैं।

चूँकि खाद्य मूल्य मुद्रास्फीति और कुपोषण लगातार बढ़ रहे हैं, इसलिए देशों को राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तरों पर इन परस्पर जुड़ी चिंताओं का अल्पकालिक और दीर्घकालिक, दोनों ही स्तरों पर समाधान करना होगा। खाद्य आयात में विविधता लाने और सामाजिक सुरक्षा तंत्र को मज़बूत करने जैसे नीतिगत उपायों को लागू करके, क्षेत्र आगे आने वाली खाद्य सुरक्षा चुनौतियों के लिए बेहतर तैयारी कर सकता है।


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