सरकार के अनुसार, नकदी प्रवाह की कठिनाइयों को कम करने तथा उत्पादन और कारोबार को बनाए रखने के लिए कुछ बड़े उद्यमों को कम मूल्य पर परिसंपत्तियां बेचनी पड़ी हैं, उनका अधिग्रहण करना पड़ा है या उनका विलय करना पड़ा है।
उपरोक्त जानकारी सरकार द्वारा 17 मई को नेशनल असेंबली को भेजी गई एक रिपोर्ट में 2022 में सामाजिक-आर्थिक स्थिति और 2023 की स्थिति के पूरक मूल्यांकन पर बताई गई थी। इस सामग्री पर 22 मई को उद्घाटन सत्र में नेशनल असेंबली द्वारा विचार किया जाएगा।
सरकार के अनुसार, वर्ष के पहले चार महीनों में, वृहद अर्थव्यवस्था स्थिर रही, मुद्रास्फीति उचित स्तर पर नियंत्रित रही और उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) में 3.84% की वृद्धि हुई। स्टेट बैंक ने ऋण संस्थानों को ऋण ब्याज दरें कम करने, विनिमय दरों को स्थिर करने और प्रणाली सुरक्षा सुनिश्चित करने में सहायता के लिए परिचालन ब्याज दर में दो बार कमी की है। चार महीनों में बजट राजस्व अनुमान के 39% तक पहुँच गया, जबकि घरेलू राजस्व अनुमान के 39.5% तक पहुँच गया।
हालाँकि, सरकार का मानना है कि 2022 के अंत से शुरू होकर इस साल की शुरुआत तक जारी रहने वाली कठिनाइयों ने उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में मुश्किलें पैदा की हैं। उत्पादन वृद्धि के महत्वपूर्ण कारक, विशेष रूप से औद्योगिक उत्पादन, निर्यात और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) आकर्षण, सभी में कमी आई है।
चार महीने का औद्योगिक उत्पादन सूचकांक (आईआईपी) पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 1.8% कम रहा। समुद्री खाद्य प्रसंस्करण, फुटवियर, लोहा और इस्पात, सीमेंट और निर्माण सामग्री जैसे प्रमुख विनिर्माण और निर्यात उद्योगों में कई उद्यमों के ऑर्डर कम हुए और इन्वेंट्री में बढ़ोतरी हुई।
सरकार ने स्वीकार किया, "उद्यमों के पास पूँजी की कमी है, साथ ही उन्हें ऊँची ब्याज दरों और बैंक ऋणों व पूँजी बाज़ारों तक पहुँच में कठिनाई का सामना करना पड़ रहा है।" इससे व्यवसायों पर परिचालन और उत्पादन बनाए रखने का दबाव बढ़ जाता है।
इसके अलावा, इस वर्ष और 2024 में, विशेष रूप से रियल एस्टेट क्षेत्र में, कॉर्पोरेट बॉन्ड की परिपक्वता और पुनर्भुगतान का दबाव बहुत अधिक है। विशेष रूप से, इस वर्ष परिपक्व होने वाले कॉर्पोरेट बॉन्ड की मात्रा लगभग 284,000 बिलियन वियतनामी डोंग है, जिसमें से रियल एस्टेट का हिस्सा 40% है। 2024 में, लगभग 363,000 बिलियन वियतनामी डोंग के बॉन्ड परिपक्व होंगे, और इनमें से 30% रियल एस्टेट होगा।
सरकार के अनुसार, "ऐसी स्थिति उत्पन्न हो गई है, जहां विभिन्न उद्योगों और क्षेत्रों में कार्यरत कुछ बड़े उद्यमों को नकदी प्रवाह संबंधी कठिनाइयों को कम करने तथा उत्पादन और कारोबार को बनाए रखने के लिए अपनी परिसंपत्तियों को कम मूल्य पर बेचना पड़ा है, उनका अधिग्रहण करना पड़ा है या उनका विलय करना पड़ा है।"
योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने 9 मई को राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की बैठक में इस तथ्य का उल्लेख किया कि मुश्किल में फंसे व्यवसायों को अपनी संपत्तियां बेचनी पड़ती हैं। उन्होंने कहा, "कई बड़े व्यवसायों को अपनी संपत्तियां कम कीमतों पर बेचनी पड़ती हैं, और जो वे बेच सकते हैं, वह उनकी वास्तविक कीमत से आधी कीमत पर बिकती है। यह चिंताजनक है कि खरीदार विदेशी हैं, खासकर उन व्यवसायों के लिए जिन्हें बनाए रखने और समर्थन देने की आवश्यकता है।"
एक उद्यम द्वारा दूसरे उद्यम का अधिग्रहण करना सैद्धांतिक रूप से एक सामान्य बाज़ार नियम है। हालाँकि, वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (VCCI) के उप महासचिव, श्री दाऊ आन्ह तुआन ने कहा कि यह "दुखद" होगा यदि किसी अच्छे उद्यम को, अल्पकालिक कठिनाइयों के कारण, अपनी संपत्ति बेचने और अपने कई वर्षों के प्रसिद्ध ब्रांड नाम को हस्तांतरित करने के लिए मजबूर होना पड़े।
वीएनएक्सप्रेस के अनुसार, "खुद को बेचने" की घटना से ग्रस्त समूह ज्यादातर रियल एस्टेट और विनिर्माण क्षेत्रों में हैं - जो वैधता, नकदी प्रवाह और ऑर्डर के मामले में बड़ी कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं।
सरकारी रिपोर्ट के अनुसार, 4 मई तक ऋण वृद्धि दर 2.87% तक पहुँच गई, जो दर्शाता है कि उत्पादन और व्यवसाय कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं, उद्यमों और अर्थव्यवस्था की पूँजी अवशोषण क्षमता अभी भी कठिन बनी हुई है। ऋण ब्याज दर में कमी आ रही है, लेकिन यह ऊँची बनी हुई है; वाणिज्यिक बैंकों की औसत नई VND ऋण ब्याज दर लगभग 9.3% प्रति वर्ष है।
उद्यम पूरी तरह से थक चुके हैं, इसलिए बड़े औद्योगिक क्षेत्रों में लाखों श्रमिकों को काम के घंटे कम करने पड़े हैं और अपनी नौकरियाँ गँवानी पड़ी हैं। सरकारी रिपोर्ट में आँकड़ों का हवाला दिया गया है, जिससे पता चलता है कि नौकरी छोड़कर एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने वाले श्रमिकों की संख्या में पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 19% से अधिक की वृद्धि हुई है।
पिछले चार महीनों में, लगभग 78,900 नए व्यवसाय स्थापित हुए और बाज़ार में वापस लौटे, लेकिन निकासी की संख्या में 25% से ज़्यादा की वृद्धि हुई, जो 77,000 इकाइयों तक पहुँच गई। यानी, स्थापित और बाज़ार में वापस आने वाले हर नए व्यवसाय के लिए, एक इकाई दिवालिया हो जाती है या भंग हो जाती है। सरकार का मानना है कि आने वाले समय में यह स्थिति और भी जटिल और कठिन हो सकती है।
उपरोक्त स्थिति को देखते हुए, सरकार का आकलन है कि व्यापक आर्थिक प्रबंधन पर दबाव बढ़ रहा है। उत्पादन, व्यापार और निवेश कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं, आयात-निर्यात घट रहा है, जिसका असर दूसरी तिमाही और इस वर्ष के बजट राजस्व पर पड़ने की संभावना है। इससे राजकोषीय नीति प्रबंधन पर दबाव पड़ेगा। मौद्रिक नीति प्रबंधन तब भी मुश्किल होता है जब मुद्रास्फीति को नियंत्रित करना, उत्पादन और व्यापार को सहारा देने के लिए ब्याज दरों को कम करना और ऋण संस्थान प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करना आवश्यक हो।
समाधान प्रस्तुत करते हुए सरकार ने कहा कि वह प्रमुख राजकोषीय नीतियों का संचालन जारी रखेगी, इनपुट लागत दबाव को कम करने, उत्पादन को बढ़ावा देने, निवेश आकर्षित करने, सार्वजनिक निवेश पूंजी वितरित करने तथा आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रमों के लिए व्यवसायों और लोगों को समर्थन देगी।
साथ ही, बैंकों को ब्याज दरें कम करने, ऋण ब्याज दरों को स्थिर करने और व्यवसायों व लोगों के लिए ऋण पूँजी तक पहुँच बढ़ाने के लिए लागत में कटौती करनी होगी। सरकार उत्पादन और व्यवसाय, अर्थव्यवस्था, श्रमिकों को समर्थन देने और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, विशेष रूप से करों, शुल्कों और प्रभारों पर, राजकोषीय नीतियाँ जारी करेगी।
इसके अलावा, सभी स्तरों और क्षेत्रों द्वारा प्रशासनिक सुधार और निवेश तथा कारोबारी माहौल में सुधार को बढ़ावा दिया जाएगा, विशेष रूप से अग्नि निवारण और अग्निशमन में समस्याओं से निपटने और मोटर वाहन निरीक्षण के मुद्दे को पूरी तरह से हल करने पर।
सरकार ने यह भी कहा कि वह निरीक्षण, पर्यवेक्षण, भ्रष्टाचार, नकारात्मकता और अपव्यय की रोकथाम के साथ-साथ विकेंद्रीकरण, शक्ति के हस्तांतरण और नेताओं की जिम्मेदारियों के वैयक्तिकरण को बढ़ावा देगी; अनुशासन को कड़ा करेगी और कर्मचारियों और सिविल सेवकों के एक हिस्से के बीच जिम्मेदारी से बचने की स्थिति पर काबू पाएगी।
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