सूचना प्रावधान में मजबूत डिजिटल परिवर्तन

(Chinhphu.vn) - 27 नवंबर की दोपहर को न्याय उप मंत्री फान ची हियू ने सूचना तक पहुंच (संशोधित) कानून की नीतिगत फाइल की समीक्षा के लिए परिषद की अध्यक्षता की।

बैठक का दृश्य। फोटो: वीजीपी/डीए

नीतिगत दस्तावेज़ तैयार करने वाली एजेंसी की प्रतिनिधि, न्याय मंत्रालय के आपराधिक एवं प्रशासनिक कानून विभाग की निदेशक, गुयेन थी हान ने कहा कि हाल के दिनों में सूचना तक पहुँच संबंधी कानून के कार्यान्वयन को सरकार, प्रधानमंत्री और मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की भागीदारी से गहन मार्गदर्शन प्राप्त हुआ है। सूचना का प्रकटीकरण नियमित रूप से और शीघ्रता से किया जाता है; अनुरोध पर सूचना प्रदान करना धीरे-धीरे एक नियमित प्रक्रिया बन रही है; सूचना प्रदान करने की शर्तों पर अधिक ध्यान दिया जा रहा है, जिससे नागरिकों के सूचना प्राप्त करने के अधिकार को सुनिश्चित करने, प्रचार, पारदर्शिता और राज्य एजेंसियों की जवाबदेही बढ़ाने में योगदान मिल रहा है।

हालाँकि, कानून के क्रियान्वयन में अभी भी कुछ समस्याएँ हैं, जैसे कि सूचना प्रदान करने के लिए ज़िला स्तर पर पहले से गठित एजेंसी के बारे में दिशा-निर्देशों का अभाव; सुलभ सूचना के दायरे की समझ अभी भी असंगत है; सूचना प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग अभी भी सीमित है। इसलिए, वास्तविकता के अनुरूप कानून में संशोधन और पूरकता आवश्यक है।

इस आधार पर, सूचना तक पहुंच पर कानून (संशोधित) की नीतियां सूचना प्रदान करने के लिए जिम्मेदार एजेंसियों और इकाइयों की सामग्री पर ध्यान केंद्रित करती हैं; कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी की जिम्मेदारी के तहत सूचना का दायरा; सूचना का दायरा जिसे नागरिक प्राप्त कर सकते हैं, सूचना जिसे नागरिक प्राप्त नहीं कर सकते हैं, और सूचना जिसे नागरिक शर्तों के साथ प्राप्त कर सकते हैं; सूचना प्रदान करने के लिए प्रपत्र, तरीके, आदेश, प्रक्रियाएं, सूचना प्रदान करने में सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन का अनुप्रयोग 6 नीतियों के साथ: सूचना प्रावधान के विषयों का विस्तार करना; कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी द्वारा प्रदान की जाने वाली सूचना के दायरे को समायोजित करना; सार्वजनिक की जाने वाली सूचना के दायरे का विस्तार करना; पहुंच योग्य नहीं या सशर्त पहुंच वाली सूचना के दायरे को स्पष्ट करना; सूचना प्रदान करने के तरीकों में विविधता लाना और सूचना प्रदान करने की लागत पर नियमों को समायोजित करना।

बैठक में, मूल्यांकन परिषद के अधिकांश सदस्य नीति जारी करने की आवश्यकता पर सहमत हुए। कुछ लोगों ने सुझाव दिया कि सूचना प्रदान करते समय भ्रम की स्थिति से बचने के लिए नीति 5 को स्पष्ट किया जाए; पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए नीति 4 के अनुसार उन सूचनाओं की सूची निर्दिष्ट की जाए जिन्हें प्राप्त किया जा सकता है, जिन्हें प्राप्त नहीं किया जा सकता है या जिन पर सशर्त पहुँच है।

प्रवर्तन संबंधी प्रावधानों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वे प्रस्तुतिकरण में स्पष्ट रूप से स्पष्टीकरण दें तथा "हस्ताक्षर और प्रख्यापन की तिथि से प्रभावी" कहने के स्थान पर प्रभावी तिथि निर्दिष्ट करें, ताकि कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके।

अपने समापन भाषण में उप मंत्री फान ची हियू ने कहा कि मूल्यांकन परिषद ने सूचना तक पहुंच संबंधी कानून में संशोधन के लिए 6 नीतियों पर सहमति व्यक्त की है, जो 3 प्रमुख लक्ष्यों पर केंद्रित हैं: जवाबदेही पर पार्टी की नीति को संस्थागत बनाना और सूचना तक पहुंच के अधिकार को सुनिश्चित करना; 3-स्तरीय सरकार मॉडल के अनुसार तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया के अनुरूप और कानून के कार्यान्वयन के 10 वर्षों में बाधाओं को दूर करना।

उप मंत्री ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वे संबंधित कानूनों जैसे कि जमीनी स्तर पर लोकतंत्र कार्यान्वयन कानून, डेटा पर कानून, अभिलेखागार पर कानून, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण पर कानून आदि के साथ तालमेल बिठाने के लिए संशोधनों की आवश्यकता को स्पष्ट करें। साथ ही, नीतिगत डोजियर में पार्टी की नीतियों की समीक्षा जारी रखने की आवश्यकता है, विशेष रूप से सत्ता को नियंत्रित करने और कानून बनाने में भ्रष्टाचार को रोकने पर पोलित ब्यूरो के विनियमन 178; समूह हितों को रोकने के लिए कानूनी प्रणाली को पूर्ण करने पर सरकार का संकल्प 126, आदि।

नीतियां संवैधानिकता और वैधानिकता सुनिश्चित करती हैं, लेकिन वर्तमान कानूनों के साथ ओवरलैपिंग से बचने के लिए सूचना प्रकटीकरण और सूचना का अनुरोध करने के अधिकार पर विनियमों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करना आवश्यक है।

नीति 1 के संबंध में, उप मंत्री फान ची हियु ने मूल्यांकन किया कि सूचना प्रावधान के विषयों का विस्तार करने की योजना उपयुक्त है, और आवश्यक बुनियादी सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने वाली सार्वजनिक सेवा इकाइयों के निर्धारण के लिए मानदंड और इन इकाइयों की सूचना प्रदान करने की जिम्मेदारी के दायरे को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा।

नीति 2 के लिए, समाधान विकल्प यह है कि कम्यून स्तर पर जन समिति को अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं और जमीनी स्तर की क्षमता के अनुसार स्वयं द्वारा प्राप्त जानकारी प्रदान करने की आवश्यकता नहीं है, बल्कि मूल्यांकन परिषद के विकेन्द्रीकरण, प्रतिनिधिमंडल और राय की स्वीकृति पर नियमों के साथ टकराव से बचने के लिए इसकी समीक्षा की जानी चाहिए।

नीति 3 के संबंध में, सार्वजनिक की जाने वाली सूचना के दायरे के विस्तार की समीक्षा की जानी चाहिए, ताकि राज्य रहस्यों, व्यावसायिक रहस्यों, निवेश रहस्यों, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण और साइबर सुरक्षा पर विनियमों के साथ टकराव से बचा जा सके।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के संबंध में, पीठासीन एजेंसी ने सूचना प्रकटीकरण में सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग पर एक नीति विकसित की है। हालाँकि, "अनुरोध पर सूचना प्रदान करने" की विषयवस्तु अभी भी अस्पष्ट है।

उप मंत्री ने वर्चुअल असिस्टेंट, कृत्रिम बुद्धिमत्ता या स्वचालित सूचना प्रावधान प्रणालियों जैसे गहन डिजिटल समाधानों पर शोध करने की आवश्यकता का सुझाव दिया... और साथ ही सूचना प्रावधान गतिविधियों में मजबूत डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने का प्रस्ताव रखा।

दियू आन्ह

स्रोत: https://baochinhphu.vn/chuyen-doi-so-manh-me-hon-trong-hoat-dong-cung-cap-thong-tin-102251127231044214.htm