26 मई की सुबह, पांचवें सत्र के कार्य कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने हो ची मिन्ह शहर के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को प्रायोगिक रूप से लागू करने संबंधी राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव पर सुनवाई के लिए सभा भवन में एक पूर्ण सत्र आयोजित किया।
हो ची मिन्ह सिटी के लिए कई विशिष्ट तंत्र मौजूद हैं।
योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने मसौदा प्रस्ताव प्रस्तुत करते हुए हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों का उल्लेख किया।
विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 54 से विरासत में मिली प्रक्रियाओं और नीतियों में निम्नलिखित शामिल हैं: हो ची मिन्ह शहर को शुल्क और प्रभार संबंधी कानून के साथ जारी शुल्क और प्रभार सूची में अभी तक निर्धारित नहीं किए गए शुल्क और प्रभारों के स्तर या दर को समायोजित करने की अनुमति है; शहर के बजट को शुल्क और प्रभार नीतियों में उपरोक्त समायोजन से प्राप्त बढ़ी हुई आय का 100% हिस्सा प्राप्त होता है; शहर राष्ट्रीय सभा और सरकार द्वारा निर्धारित बजट पुनर्गठन, सामाजिक-आर्थिक विकास और महत्वपूर्ण क्षेत्रों के दिशा-निर्देशों के अनुसार बजट अनुमानों और आवंटन पर निर्णय लेता है; शहर को वेतन सुधार कार्यान्वयन से प्राप्त शेष धनराशि का उपयोग बजट की व्यय जिम्मेदारियों के अंतर्गत सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढांचे में निवेश करने और अतिरिक्त आय का भुगतान करने के लिए करने की अनुमति है।
| 26 मई को सुबह के सत्र में संसद सदस्य। |
विशेष रूप से, योजना और निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव में व्यापक प्रभाव वाले कई नए, अभूतपूर्व तंत्र और नीतियां भी प्रस्तावित हैं।
तदनुसार, शहर को वियतनाम सामाजिक नीति बैंक को सौंपे गए शहर के बजट से सार्वजनिक निवेश पूंजी का उपयोग गरीबी उन्मूलन और रोजगार सृजन में सहायता के लिए ऋण प्रदान करने हेतु करने की अनुमति है। शहर को पीपीपी निवेश पद्धति के दायरे को खेल और संस्कृति के क्षेत्र में निवेश परियोजनाओं को शामिल करने के लिए विस्तारित करने की अनुमति है, और इन पीपीपी परियोजनाओं के न्यूनतम कुल निवेश पैमाने को सक्रिय रूप से विनियमित करने की भी अनुमति है।
विशेष रूप से, संगठनात्मक संरचना के संबंध में, मसौदा विनियमों में नगर जन समिति और वार्डों, कम्यूनों और कस्बों की जन समितियों के उप प्रमुखों की संख्या निर्धारित की गई है, जिससे सक्रियता को बढ़ावा मिलता है और शहर की वास्तविक स्थिति के लिए उपयुक्तता सुनिश्चित होती है।
नगर निगम को वार्डों, कम्यूनों और कस्बों में अधिकारियों और सिविल सेवकों की संरचना और संख्या निर्धारित करने का अधिकार है; साथ ही वार्डों, कम्यूनों और कस्बों में अंशकालिक कर्मचारियों की संख्या, पदनाम और नीतियों को निर्धारित करने का भी अधिकार है, जिससे एक सुव्यवस्थित संगठनात्मक संरचना सुनिश्चित हो सके। नगर निगम को नगर जन समिति के अधीन सार्वजनिक सेवा इकाइयों की स्थापना, पुनर्गठन और विघटन पर निर्णय लेने का भी अधिकार है।
सरकार का प्रस्ताव है कि यह प्रस्ताव 5 वर्षों के लिए प्रभावी रहेगा।
| योजना और निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव में कई नए, अभूतपूर्व तंत्र और नीतियां प्रस्तावित हैं जिनका हो ची मिन्ह सिटी पर व्यापक प्रभाव पड़ेगा। |
बहुत सारी नीतियों से बचें लेकिन उनके प्रभाव को सीमित करें।
सत्यापन एजेंसी का प्रतिनिधित्व करते हुए, राष्ट्रीय सभा की वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त करते हुए कहा कि यह पर्याप्त राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधारों पर आधारित था।
हालांकि, अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने सरकार से यह स्पष्ट रिपोर्ट देने का अनुरोध किया कि क्या मसौदा प्रस्ताव में उल्लिखित नीतियों का दायरा शहर के विकास में बाधा डालने वाली संस्थागत और कानूनी समस्याओं को दूर करने के लिए पर्याप्त है।
"नीतियों की संख्या के संदर्भ में, दायरा अपेक्षाकृत व्यापक है। इसलिए, हम एक अधिक चयनात्मक दृष्टिकोण का प्रस्ताव करते हैं, जो प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करता है और बिखरे हुए दृष्टिकोण से बचता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नीतियों को वास्तव में व्यवहार में लागू किया जा सके," अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने कहा।
विशेष रूप से, अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने सुझाव दिया कि उन वास्तव में अभूतपूर्व नीतियों पर अधिक ध्यान दिया जाना चाहिए जो संयुक्त शक्ति को जुटाने, क्षमता, लाभ और रणनीतिक स्थिति का प्रभावी ढंग से दोहन करने और संकल्प 31 में पोलित ब्यूरो के निर्देश के अनुसार तीव्र और टिकाऊ विकास को बढ़ावा देने में एक नया बदलाव लाती हैं।
"मसौदे में पहले से ही कुछ ऐसी नीतियां शामिल हैं जिन्हें क्रांतिकारी माना जाता है, जैसे शहरी विकास के लिए परिवहन-उन्मुख विकास (टीओडी) मॉडल का प्रायोगिक प्रस्ताव। यह तंत्र विकास के लिए सामाजिक संसाधन सृजित करेगा और बजट व्यय को कम करेगा, लेकिन केवल सीमित पैमाने पर। इसलिए, हम आगे के शोध का प्रस्ताव करते हैं ताकि वास्तव में क्रांतिकारी कदम उठाया जा सके, जो पोलित ब्यूरो के निर्देशों की सच्ची भावना को प्रतिबिंबित करे और सारहीन और रचनात्मकता से रहित कई नीतियों से बचा जा सके," अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने जोर दिया।
| राष्ट्रीय सभा की वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की, उनका मानना था कि इस मामले में पर्याप्त राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधार मौजूद हैं। |
संकल्प 54 से विरासत में मिली नीतियों के संबंध में, वित्त एवं बजट समिति ने उन नीतियों से सहमति व्यक्त की जिन्हें प्रभावी माना गया और जिनका जारी रहना आवश्यक समझा गया। हालांकि, समीक्षा से पता चला कि सभी नीतियां प्रभावी ढंग से लागू नहीं की गई हैं। इसलिए, प्रत्येक नीति की समीक्षा करना आवश्यक है, ताकि यह स्पष्ट किया जा सके कि वह किस हद तक प्रभावी रही है और उसका निरंतर कार्यान्वयन क्यों आवश्यक है।
विशेष तंत्र वाले क्षेत्रों में लागू की गई नीतियों के समान नीतियों के संबंध में, समीक्षा एजेंसी ने सुझाव दिया कि उन्हें शहर की स्थिति और क्षमता के अनुरूप, अधिक नवोन्मेषी तरीके से रचनात्मक रूप से लागू किया जाना चाहिए।
इसके अतिरिक्त, वित्त एवं बजट समिति ने यह भी सिफारिश की कि सरकार उन नीतियों की समीक्षा करे जो केंद्रीय बजट को सीधे प्रभावित करती हैं।
"प्रतिभा और उच्च गुणवत्ता वाले श्रम को आकर्षित करने के लिए अन्य स्थानों की तुलना में तरजीही तंत्र का होना आवश्यक है, लेकिन हमें शहर और अन्य स्थानों के श्रमिकों के बीच आय, लाभ और मानकों में बहुत बड़ा अंतर या असमानता पैदा करने से बचना चाहिए," अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने कहा।
कार्यक्रम के अनुसार, इस मुद्दे पर 30 मई को राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा समूह सत्रों में, 8 जून को पूर्ण सत्रों में चर्चा की जाएगी और 24 जून की दोपहर को इसके अनुमोदन पर मतदान के लिए विचार किया जाएगा। |
गुयेन थाओ
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स्रोत






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