संकल्प के अनुसार, विनियमन का दायरा राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्धारित विशेष श्रेणियों के अंतर्गत आने वाली परियोजनाओं पर केंद्रित है, जिनमें शामिल हैं: सार्वजनिक निवेश परियोजनाएं, सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) परियोजनाएं, और निवेश कानून के तहत निवेश परियोजनाएं जो निवेश नीतियों पर निर्णय लेने या उन्हें मंजूरी देने के लिए शहर के अधिकार क्षेत्र में आती हैं।
सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के लिए, संकल्प में पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने से लेकर मूल्यांकन और निवेश नीति पर निर्णय लेने तक की प्रक्रिया स्पष्ट रूप से निर्धारित की गई है। नगर जन समिति के अध्यक्ष निवेश संबंधी तैयारी कार्यों को पूरा करने के लिए विशेष एजेंसियों या अधीनस्थ इकाइयों को नियुक्त करते हैं; इन दस्तावेजों को नगर मूल्यांकन परिषद के माध्यम से केंद्रीय रूप से वित्त विभाग को मूल्यांकन के लिए प्रस्तुत किया जाता है।
मूल्यांकन की सामग्री में निवेश की आवश्यकता, योजना के अनुरूपता, स्थान, भूमि उपयोग की आवश्यकताएं, भूमि की सफाई योजना, प्रारंभिक कुल निवेश लागत, पूंजी जुटाने की योजना, कार्यान्वयन अनुसूची, पर्यावरणीय प्रभाव और विशिष्ट तंत्र और नीतियों जैसे प्रमुख कारकों को व्यापक रूप से शामिल किया गया है।
मूल्यांकन के परिणामों के आधार पर, नगर जन समिति परियोजना की निवेश नीति को नगर जन परिषद के समक्ष विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत करती है।
पीपीपी परियोजनाओं के लिए, संकल्प में निवेश नीति प्रस्तावों को तैयार करने, मूल्यांकन और निवेश नीति निर्णयों की प्रक्रियाओं का निर्धारण किया गया है, जिसमें परियोजना चयन की शर्तों, सामाजिक संसाधनों को जुटाने की क्षमता, जोखिम साझाकरण तंत्र, विशेष रूप से राजस्व कटौती साझा करने के तंत्र के संबंध में सख्त आवश्यकताएं शामिल हैं। मूल्यांकन नगर मूल्यांकन परिषद के माध्यम से किया जाता है, जो निष्पक्षता और गहन विश्लेषण सुनिश्चित करने के लिए घरेलू और विदेशी विशेषज्ञों को आमंत्रित कर सकती है।
निवेश कानून के अंतर्गत आने वाली उन निवेश परियोजनाओं के लिए, जिन पर निवेश नीतियों को मंजूरी देने का अधिकार नगर जन समिति के अध्यक्ष के पास है, इस प्रस्ताव में परियोजना प्रस्ताव तैयार करने की प्रक्रिया, मूल्यांकन और निवेश नीतियों को मंजूरी देने संबंधी निर्णय के लिए दस्तावेज निर्दिष्ट किए गए हैं। मूल्यांकन में निवेश की आवश्यकता, योजना, भूमि उपयोग योजनाओं, आवास विकास कार्यक्रमों (यदि कोई हो), पर्यावरणीय प्रभाव, निवेशक की वित्तीय क्षमता और बाजार पहुंच की शर्तों के अनुरूपता का आकलन किया जाता है।
इस प्रस्ताव में प्रत्येक प्रकार की परियोजना के लिए निवेश नीतियों में समायोजन के मामलों और प्रक्रियाओं का पूर्णतः उल्लेख किया गया है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि समायोजन केवल तभी किए जाएं जब उद्देश्यों, पैमाने, स्थान, कुल निवेश या अन्य महत्वपूर्ण कारकों में महत्वपूर्ण परिवर्तन हों। साथ ही, इसमें निवेश नीतियों के मूल्यांकन और समायोजन पर निर्णय लेने में शामिल संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, जिससे उनकी सौंपी गई जिम्मेदारियों के दायरे में जवाबदेही सुनिश्चित होती है।
यह प्रस्ताव राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 258/2025/QH15 के तहत विशेष तंत्र की प्रायोगिक अवधि के अनुसार 12 दिसंबर, 2030 तक प्रभावी रहेगा।
स्रोत: https://hanoimoi.vn/ha-noi-ban-hanh-quy-dinh-dac-thu-nham-thuc-day-cac-du-an-quan-trong-726723.html
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