उपभोक्ताओं को रसीदें प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहित करने वाली नीतियां बनाएं

4 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली ने कर प्रशासन पर मसौदा कानून (संशोधित) पर प्रस्तुति और सत्यापन रिपोर्ट सुनी।

प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने कर प्रशासन पर मसौदा कानून (संशोधित) प्रस्तुत किया।

ड्राफ्टिंग एजेंसी के अनुसार, कार्यान्वयन के 5 वर्षों से अधिक समय के बाद, कर प्रशासन पर कानून में कई कमियां सामने आई हैं, जो सामाजिक- आर्थिक विकास, डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रही हैं और कई संशोधित विशेष कानूनों के अनुरूप नहीं हैं।

इसलिए, कर प्रशासन पर कानून (संशोधित) के विकास का उद्देश्य है: 3 स्तंभों के साथ कर प्रशासन के आधुनिकीकरण और व्यापक डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना: करदाताओं को सुविधा प्रदान करना, प्रबंधन प्रभावशीलता में सुधार और व्यावसायिक प्रक्रियाओं को डिजिटल बनाना; वर्तमान कानून की कमियों को दूर करना, संबंधित कानूनों के साथ समन्वय करना; प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती, अनुपालन लागत को कम करना, डेटा साझाकरण को बढ़ाना, अंतर-क्षेत्रीय समन्वय; विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देना; प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना पूरी प्रक्रिया में ऑनलाइन कर प्रक्रियाओं को लागू करना, एकल "वन-स्टॉप शॉप" मॉडल की ओर; कर चोरी के निरीक्षण और सख्त हैंडलिंग को मजबूत करना; अनुपालन स्तर में सुधार; एकमुश्त कर को समाप्त करने के बाद डिजिटल आर्थिक मॉडल, व्यापारिक घरानों और व्यक्तिगत व्यवसायों के साथ कर प्रशासन के लिए कानूनी ढांचे को पूरा करना

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग कर प्रशासन पर मसौदा कानून (संशोधित) प्रस्तुत करते हुए। फोटो: मीडियाबाओक्वोचोई

कर अधिकारियों के लिए आय की पूर्ति की व्यवस्था को "बजट राजस्व से अधिक" की आवश्यकता से नहीं जोड़ा जाना चाहिए।

आर्थिक और वित्तीय समिति (केटीटीसी) के कर प्रशासन (संशोधित) पर कानून की समीक्षा पर केटीटीसी समिति के अध्यक्ष फान वान माई द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट में कहा गया है कि मसौदा कानून इस प्रावधान को पूरक करता है कि "जब कर अधिकारी राष्ट्रीय असेंबली द्वारा निर्धारित अनुमान से अधिक बजट संग्रह के कार्यान्वयन का आयोजन करते हैं, तो उन्हें अधिकारियों की आय के पूरक के लिए वेतन निधि के 01 गुना से अधिक नहीं धन की व्यवस्था करने की अनुमति है"।

इस संबंध में, आर्थिक और वित्तीय समिति का मानना ​​है कि कर अधिकारियों के लिए अतिरिक्त आय की व्यवस्था होनी चाहिए, निरीक्षकों, कानून बनाने वाले अधिकारियों, विशेष तंत्र वाले स्थानीय अधिकारियों के समान, विशेष रूप से इस संदर्भ में कि कर अधिकारी और सिविल सेवक राजस्व प्रबंधन विधियों में नई आवश्यकताओं और तंत्र के वर्तमान पुनर्गठन के कारण काम पर बहुत दबाव में हैं।

हालाँकि, इस विषयवस्तु को कानून में शामिल करने का वर्तमान में आवश्यक राजनीतिक आधार नहीं है क्योंकि पार्टी और राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों में राज्य के बजट आदि से उत्पन्न होने वाले कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के गैर-वेतन व्यय को समाप्त करने का स्पष्ट प्रावधान है। राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत सरकार के मसौदा कानून पर अभी तक इस विषयवस्तु पर सक्षम प्राधिकारियों की टिप्पणियाँ नहीं आई हैं। इसलिए, आर्थिक एवं वित्तीय समिति अनुशंसा करती है कि सरकार "राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने से पहले सक्षम प्राधिकारियों से राय लेने" संबंधी राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के निष्कर्ष को गंभीरता से लागू करे।

इसके अतिरिक्त, इस तंत्र को "बजट से अधिक राजस्व" की आवश्यकता से नहीं जोड़ा जाना चाहिए, ताकि बजट अनुमान बनाते समय राजस्व लक्ष्यों का पीछा न किया जा सके और स्थिरता, स्थायित्व और पारदर्शिता सुनिश्चित न की जा सके।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई कर प्रशासन कानून परियोजना (संशोधित) की समीक्षा पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: मीडियाबाओक्वोचोई

व्यावसायिक घरानों/व्यक्तियों के लिए कर दरों को समायोजित करने पर विचार करें

मसौदा कानून के अनुसार, व्यावसायिक घरानों और व्यावसायिक व्यक्तियों के लिए कर घोषणा, कर गणना और कर कटौती के संबंध में, व्यावसायिक घरानों/व्यक्तियों को प्रतिशत दर पर मूल्य वर्धित कर और व्यक्तिगत आयकर का भुगतान करना होगा और एकमुश्त व्यवस्था के बजाय चालान के अनुसार राजस्व की घोषणा करनी होगी।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति ने बताया कि वास्तव में, चालान के आधार पर राजस्व की घोषणा व्यावसायिक घरानों/व्यक्तियों द्वारा लागू वर्तमान निर्धारित दरों से अधिक होगी। तदनुसार, जब संग्रह दरें अपरिवर्तित रहेंगी, तो व्यावसायिक घरानों के कर भार (मूल्य वर्धित कर और व्यक्तिगत आयकर) में उल्लेखनीय परिवर्तन आएगा।

इसलिए, केटीटीसी समिति अनुशंसा करती है कि मसौदा एजेंसी व्यावसायिक घरानों/व्यक्तियों के कर दायित्वों में बदलावों पर विशिष्ट प्रभाव मूल्यांकन आँकड़ों को पूरक बनाए। यदि आवश्यक हो (यदि घोषित राजस्व में वर्तमान निर्धारित दरों की तुलना में परिवर्तन बहुत अधिक है), तो कर दरों (नीति कानूनों में) को समायोजित करने पर विचार करने की अनुशंसा की जाती है ताकि संबंधित विषयों पर कर का बोझ बहुत अधिक प्रभावित न हो, जो संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना और पार्टी व राज्य के लोगों के जीवन को बेहतर बनाने के लक्ष्य के अनुरूप हो।

स्वचालित कर रिफंड और कर छूट के लिए आवेदन करने पर विचार करें

मसौदा कानून में कर रिफंड, कर छूट और प्रणाली द्वारा निर्धारित स्वचालित कर छूट पर प्रावधान जोड़े गए हैं ।

केटीटीसी समिति का मानना ​​है कि मसौदा सामग्री अभी भी बहुत अधूरी और सामान्य है, जो इन विषयों पर स्पष्टता सुनिश्चित नहीं करती है: यह निर्धारित करने के लिए आधार और शर्तें कि कौन से मामले स्वचालित रूप से कार्यान्वित किए जाएंगे और कौन से नहीं; उन मामलों में जिम्मेदार इकाई जहां स्वचालित कार्यान्वयन प्रणाली में त्रुटियां हैं; कार्यान्वयन समय, कार्यान्वयन का दायरा, अपेक्षित प्रभाव; विस्तृत विनियम और कार्यान्वयन निर्देश जारी करने के लिए जिम्मेदार एजेंसी।

इसलिए, केटीटीसी समिति सिफारिश करती है कि प्रारूपण एजेंसी इन मुद्दों को स्पष्ट करे और प्रणाली की व्यवहार्यता और जोखिम स्तर का आकलन करते हुए अतिरिक्त जानकारी प्रदान करे; जिससे अप्रत्याशित प्रणालीगत जोखिमों से बचने के लिए बड़े पैमाने पर आवेदन या चरण-दर-चरण पायलटिंग के दायरे पर निर्णय लिया जा सके।

उपभोक्ताओं को चालान प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहित करने की नीति है।

मसौदा कानून में प्रावधान है कि उपभोक्ताओं को चालान प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहित करने तथा चालान जारी न करने वाले व्यवसायों की सूचना देने वाले उपभोक्ताओं को पुरस्कृत करने के लिए प्रत्येक वर्ष कुल मूल्य वर्धित कर का 0.1% काटा जाएगा ।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति का मानना ​​है कि इनवॉइस के इस्तेमाल को प्रोत्साहित करने के लिए एक नीति का होना ज़रूरी है। उदाहरणात्मक चित्र

चालान के उपयोग को प्रोत्साहित करने की नीति आवश्यक है; हालाँकि, इस दिशा में मसौदा सामग्री संविधान के प्रावधानों के अनुरूप नहीं है कि राज्य के बजट के सभी राजस्व और व्यय का अनुमान लगाया जाना चाहिए; यह राज्य बजट कानून के अनुरूप नहीं है, यह सामग्री राज्य के बजट के व्यय कार्य से संबंधित है, इसलिए कर प्रशासन कानून के प्रावधान सुसंगत नहीं हैं।

बजट पर बढ़ते दबाव के संदर्भ में, आर्थिक और वित्तीय समिति करदाताओं के लिए प्रचार और समर्थन हेतु बजट से चालान के उपयोग को प्रोत्साहित करने की नीति को लागू करने की सिफारिश करती है, जैसा कि हाल के दिनों में किया गया है और वित्त मंत्रालय से अनुरोध करती है कि वह इस स्रोत के लिए पर्याप्त धनराशि आवंटित करने पर ध्यान दे, ताकि पारदर्शी और प्रभावी उपयोग सुनिश्चित हो सके।

स्रोत: https://phunuvietnam.vn/co-chinh-sach-de-khuyen-khich-nguoi-tieu-dung-lay-hoa-don-20251104111450304.htm