
वियतनाम स्टेट बैंक (एसबीवी) सोने के व्यापार संबंधी गतिविधियों के प्रबंधन पर डिक्री 24/2012/एनडी-सीपी के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा डिक्री पर प्रतिक्रिया मांग रहा है। व्यापार जगत का ध्यान आकर्षित करने वाले मुद्दों में से एक सोने के आभूषणों और हस्तशिल्पों के उत्पादन, प्रसंस्करण और व्यापार के प्रबंधन तंत्र में परिवर्तन है।
1 जुलाई से व्यावसायिक प्रतिबंधों को समाप्त करने की दिशा में कदम बढ़ाए जा रहे हैं।
विशेष रूप से, 29 मई को प्रकाशित डिक्री 24 के संशोधन के मसौदे में, वियतनाम स्टेट बैंक (एसबीवी) ने 1 जुलाई से सोने के आभूषणों और हस्तशिल्प के उत्पादन, प्रसंस्करण और व्यापार के लिए "उप-लाइसेंस" व्यवस्था को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा है। तदनुसार, इस क्षेत्र में भाग लेने वाले संगठनों और व्यक्तियों को अब पहले की तरह संचालन के लिए पात्रता प्रमाण पत्र के लिए आवेदन करने की आवश्यकता नहीं होगी। एसबीवी वर्तमान व्यवस्था के तहत सोने के आभूषणों और हस्तशिल्प उत्पादन का विशेष निरीक्षण और लेखापरीक्षा भी नहीं करेगा।
फिर भी, सोने के आभूषण और हस्तशिल्प का उत्पादन और व्यापार करने वाले व्यवसायों को संबंधित कानूनी नियमों का पूरी तरह से पालन करना होगा, जैसे: उत्पाद की गुणवत्ता सुनिश्चित करना, तकनीकी मानक, माप, लेबलिंग, मूल्य सूची, चालान और दस्तावेज, कर दायित्व, अग्नि सुरक्षा, पर्यावरण संरक्षण, उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी उपाय...
हो ची मिन्ह सिटी ज्वैलरी एंड गोल्डस्मिथ्स एसोसिएशन (एसजेए) के अध्यक्ष श्री गुयेन वान डुंग के अनुसार, पहले सोने के आभूषण और हस्तशिल्प के उत्पादन में भाग लेने के इच्छुक व्यवसायों को प्रबंधन एजेंसी से पात्रता प्रमाण पत्र प्राप्त करना होता था। श्री डुंग ने कहा, "व्यवसायों के पास उपयुक्त व्यवसाय पंजीकरण लाइसेंस, वैध उत्पादन सुविधा और कार्यशाला, और पर्यावरण, अग्नि सुरक्षा और सुरक्षा से संबंधित प्रासंगिक प्रमाण पत्र होने चाहिए थे। यदि ये सभी शर्तें पूरी होतीं, तो वियतनाम स्टेट बैंक प्रमाण पत्र जारी करता था। मुख्य बात नियमों के अनुसार सभी आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा करना था।"
श्री डंग के अनुसार, यह संशोधित मसौदा अध्यादेश एक सकारात्मक संकेत है, जो व्यापार जगत के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ उत्पन्न करता है। उप-लाइसेंसों की समाप्ति से प्रशासनिक प्रक्रियाएँ कम होती हैं और उत्पादन एवं व्यावसायिक गतिविधियों में सक्रियता बढ़ती है। श्री डंग ने कहा, "नए नियमों के तहत, व्यवसाय स्वयं उत्पादन का आयोजन करेंगे, स्वयं घोषणा करेंगे और अपने संचालन की जिम्मेदारी स्वयं लेंगे, साथ ही उन्हें सुरक्षा और व्यवस्था, अग्नि सुरक्षा एवं नियंत्रण, पर्यावरण संरक्षण और अन्य संबंधित कानूनी नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करना होगा। संबंधित एजेंसियां निर्धारित अनुसार निरीक्षण और पर्यवेक्षण करेंगी। उप-लाइसेंसों की समाप्ति से व्यवसायों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने में मदद मिलेगी।"

वर्तमान नियमों के अनुसार, सोने के आभूषणों और हस्तशिल्प का उत्पादन एक सशर्त व्यावसायिक गतिविधि है। फोटो: लैम जियांग
वियतनाम गोल्ड बिजनेस एसोसिएशन (VGTA) के नेताओं ने यह भी कहा कि सोने के उद्योग में व्यापार समुदाय कई वर्षों से बाजार की वास्तविकताओं के अनुरूप नियमों में संशोधन के लिए बार-बार याचिकाएँ दे रहा है। हाल ही में, 2025 निवेश कानून के परिशिष्ट IV में सोने के आभूषण और हस्तशिल्प उद्योग को सामान्य व्यापारिक वस्तुओं के समूह में वर्गीकृत किया गया है। इसलिए, एसोसिएशन ने प्रस्ताव दिया है कि प्रबंधन एजेंसी 2025 निवेश कानून के अनुरूप नियमों को शीघ्रता से निर्दिष्ट करे और वियतनाम के स्टेट बैंक के नियमों को उद्योग और व्यापार मंत्रालय तथा अन्य संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के दस्तावेजों के साथ समन्वयित करे। इससे एक अधिक अनुकूल कानूनी ढांचा तैयार होने की उम्मीद है, जिससे आभूषण व्यवसायों को सक्रिय रूप से निवेश करने, उत्पादन बढ़ाने और अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करने में मदद मिलेगी।
वियतनाम के स्वर्ण आभूषण उद्योग (VGTA) के आकलन के अनुसार, यदि तंत्र, कच्चे माल और व्यापारिक वातावरण के मामले में अनुकूल परिस्थितियाँ उपलब्ध हों, तो वियतनाम का स्वर्ण आभूषण और हस्तशिल्प उद्योग प्रति वर्ष 4-5 अरब अमेरिकी डॉलर का निर्यात कारोबार हासिल कर सकता है। इसे महत्वपूर्ण विकास क्षमता माना जाता है, जो स्वर्ण शिल्प उद्योग के मूल्यवर्धन को बढ़ाने और भविष्य में निर्यात को बढ़ावा देने में योगदान देगी।
हमें उम्मीद है कि हम जल्द ही सोने का आयात कर सकेंगे।
सोने के आभूषणों और हस्तशिल्पों के लिए व्यापारिक शर्तों को समाप्त करने के प्रस्ताव के अलावा, उद्योग में कई व्यवसायों का मानना है कि वर्तमान में सबसे अहम मुद्दा कच्चे माल की आपूर्ति में आ रही बाधा को दूर करना है। इसका कारण यह है कि हाल ही में बाजार में कच्चे सोने की लगातार कमी बनी हुई है, क्योंकि सोने के आभूषणों और हस्तशिल्पों के उत्पादन के लिए किसी भी व्यवसाय को आधिकारिक आयात लाइसेंस नहीं दिया गया है। इससे कई विनिर्माण इकाइयों के लिए परिचालन जारी रखना, उत्पादन बढ़ाना और निर्यात करना मुश्किल हो गया है।
वीजीटीए के उपाध्यक्ष श्री गुयेन थे हंग का मानना है कि सोने के आभूषणों और हस्तशिल्पों के प्रबंधन तंत्र को सुचारू बनाने के साथ-साथ नियामक एजेंसी को जल्द ही व्यवसायों को कच्चे सोने के आयात की अनुमति देनी चाहिए। कच्चे माल की समस्या हल हो जाने पर, व्यवसायों को उत्पादन स्थिर करने, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने और घरेलू आभूषण निर्माण उद्योग को विकसित करने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ मिलेंगी।
VGTA के आंकड़ों से पता चलता है कि आभूषण उत्पादन के लिए कच्चे सोने की मांग वर्तमान में लगभग 50 टन प्रति वर्ष है, जो 5 अरब डॉलर के बराबर है, यानी प्रति माह औसतन 416 मिलियन डॉलर से अधिक। इसमें से लगभग आधा घरेलू मांग को पूरा करने में उपयोग किया जाता है, और शेष निर्यात के लिए होता है। प्रतिवर्ष लगभग 25 टन सोने का उपयोग विनिर्माण और निर्यात में होता है, जिससे आभूषण उद्योग में 3.5 से 4 अरब डॉलर तक का राजस्व उत्पन्न करने की क्षमता है।
वीजीटीए के नेताओं के अनुसार, यह उन कुछ क्षेत्रों में से एक है जो आयातित कच्चे माल का उपयोग करने के साथ-साथ निर्यात उत्पाद बनाकर अर्थव्यवस्था के लिए विदेशी मुद्रा भी उत्पन्न कर सकता है। वीजीटीए के एक प्रतिनिधि ने कहा, "प्रसंस्करण के लिए कच्चे सोने का आयात करने वाले व्यवसाय न केवल घरेलू खपत की जरूरतों को पूरा करते हैं बल्कि निर्यात के माध्यम से अतिरिक्त मूल्य भी सृजित करते हैं। यह सोने के आभूषण और हस्तशिल्प उद्योग की एक अनूठी विशेषता है।"
सोने के बाजार के प्रबंधन के संबंध में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय सोने की छड़ों, सोने के आभूषणों, हस्तशिल्पों और कच्चे सोने के उत्पादन, आयात और बाजार में प्रचलन के दौरान उनकी माप और गुणवत्ता को विनियमित करने वाले एक मसौदा परिपत्र पर प्रतिक्रिया मांग रहा है। एनपीजे न्यू पार्टनर गोल्ड कंपनी के निदेशक श्री गुयेन न्गोक ट्रोंग का मानना है कि यदि सोने के बाजार में व्यापक पारदर्शिता प्राप्त करना लक्ष्य है, तो नए नियमों के कार्यान्वयन के साथ-साथ व्यवसायों को समर्थन देने वाले समाधानों की भी आवश्यकता है।
श्री ट्रोंग के अनुसार, न केवल बड़े उद्यमों बल्कि छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों को भी उत्पादन के लिए पूर्ण बिल और दस्तावेजों के साथ कच्चे सोने के कानूनी स्रोतों तक पहुंच की आवश्यकता है। "छोटे व्यवसायों के अस्तित्व और विकास को बनाए रखने के लिए एक उपयुक्त तंत्र की आवश्यकता है। ये ऐसे व्यवसाय हैं जो कई वर्षों से चल रहे हैं, श्रमिकों के लिए रोजगार सृजित कर रहे हैं और पारंपरिक शिल्पों को संरक्षित करने में योगदान दे रहे हैं। यदि केवल बड़े उद्यमों को ही कच्चे सोने के आयात की अनुमति दी जाती है, तो छोटे व्यवसायों को आपूर्ति तक पहुंच प्राप्त करने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा," श्री ट्रोंग ने प्रस्ताव रखा।
कई व्यवसायों का मानना है कि वियतनाम के स्टेट बैंक को सोने के आभूषणों के उत्पादन के लिए स्थिर और पारदर्शी आपूर्ति सुनिश्चित करने हेतु कच्चे सोने के आयात के लाइसेंस हेतु एक तंत्र शीघ्रता से विकसित करने की आवश्यकता है। साथ ही, बाज़ार में पारदर्शिता बढ़ाने, स्वस्थ प्रतिस्पर्धी वातावरण बनाने और व्यवसायों को दीर्घकालिक निवेश एवं विकास में सुरक्षित महसूस कराने के लिए उत्पाद ट्रेसिबिलिटी संबंधी आवश्यकताओं को भी समवर्ती रूप से लागू किया जाना चाहिए।
स्रोत: https://money.vtv.vn/coi-troi-vang-trang-suc-109260602111413062.htm







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