लोग - विकास में भाग लेने वाले और उसके फल का आनंद लेने वाले विषय

जब लोग विकास प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेते हैं, तो निस्संदेह, उन्हें ही उस विकास के फल का आनंद लेने वाला पहला व्यक्ति होना चाहिए।

1986 से, विकास के अधिकार पर घोषणापत्र को अपनाने के साथ, संयुक्त राष्ट्र (यूएन) ने विकास के अधिकार को आधिकारिक तौर पर एक व्यक्तिगत अधिकार और एक सामूहिक अधिकार (समूह, राष्ट्र या लोगों का अधिकार) दोनों के रूप में मान्यता दी है। और वर्तमान में, संयुक्त राष्ट्र विकास के अधिकार पर एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन का मसौदा तैयार कर रहा है, जिसका उद्देश्य सदस्य देशों पर बाध्यकारी अंतर्राष्ट्रीय कानूनी बल प्रदान करना है, और यह पुष्टि करना है कि विकास का अधिकार एक मानवाधिकार है, जिसमें व्यक्तिगत और सामूहिक दोनों अधिकार शामिल हैं।

लगभग 40 वर्षों के राष्ट्रीय नवीकरण के बाद स्थिति और शक्ति के साथ, नए अवसरों और संभावनाओं के साथ, मानव संसाधनों को अधिकतम करने की आवश्यकता है, साथ ही समाजवादी लोगों को नवीकरण और विकास प्रक्रिया के परिणामों को सर्वोत्तम रूप से प्राप्त करने की आवश्यकता है।

जब लोग विकास प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेते हैं, तो उन्हें स्वयं ही उस विकास का लाभ सबसे पहले मिलना चाहिए।

भागीदारी का अधिकार और विकास के फल का आनंद लेने का अधिकार

विकास के अधिकार पर 1986 के संयुक्त राष्ट्र घोषणापत्र की प्रस्तावना में यह मान्यता दी गई है कि "मानव विकास के केन्द्र में है और इसलिए विकास नीतियों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि मानव ही विकास में मुख्य भागीदार और लाभार्थी हो।"

वियना घोषणा और कार्य योजना (1993) ने पुनः पुष्टि की कि “चूंकि मनुष्य मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रताओं का केंद्रीय विषय है, इसलिए उसे प्राथमिक लाभार्थी होना चाहिए और अपने अधिकारों और स्वतंत्रताओं की प्राप्ति में सक्रिय रूप से भाग लेना चाहिए”।

सबसे पहले , विकास प्रक्रिया में मानवीय भागीदारी पर चर्चा कीजिए। 1986 की विकास के अधिकार पर घोषणा और 1993 की वियना घोषणा एवं कार्ययोजना इस बात पर ज़ोर देती है कि विकास नीतियों में लोगों को मानवाधिकारों और स्वतंत्रताओं की प्राप्ति में मुख्य भागीदार और सक्रिय भागीदार बनाया जाना चाहिए।

अर्थात्, राष्ट्रीय विकास नीतियों में लोगों को मुख्य भागीदार बनाना होगा, मानव-केंद्रित दृष्टिकोण से जुड़ा होना होगा, विकास कार्यक्रमों और रणनीतियों का विषय, अर्थात् लोगों के लिए विकास। इस पहलू में, विकास कार्यक्रमों और नीतियों की योजना बनाते समय, लोग ही लक्ष्य होते हैं, जिन्हें प्राप्त किया जाना है। हालाँकि, लोगों के लिए विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, लोग निष्क्रिय होकर प्रतीक्षा नहीं कर सकते, बल्कि उन्हें विकास प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेना होगा।

अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार, मानवाधिकारों के क्रियान्वयन की पहली ज़िम्मेदारी मुख्यतः राज्य की है, जिसके तीन स्तर के दायित्व हैं (सम्मान, संरक्षण और कार्यान्वयन)। राज्य के पास मानवाधिकारों के क्रियान्वयन हेतु एक कानूनी गलियारा बनाने हेतु तंत्र और नीतियाँ होनी चाहिए, ताकि प्रत्येक व्यक्ति अपने अधिकारों के प्रति जागरूक हो और सक्रियतापूर्वक अपने अधिकारों और स्वतंत्रताओं का प्रयोग कर सके।

और इसलिए, मानव भागीदारी भाग लेने का अधिकार है, जिसका अर्थ नागरिक, राजनीतिक , आर्थिक, सांस्कृतिक, सामाजिक में मानव अधिकारों का कार्यान्वयन है... यह न केवल लोगों को केंद्र और विषय के रूप में लेने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए है, बल्कि व्यापक मानव विकास की दिशा में भी है।

दूसरा , विकास के परिणामों का मुख्य लाभार्थी मानवीय पहलू है। व्यक्तियों के लिए विकास, मानव विकास के मानदंडों के अनुसार शारीरिक और मानसिक व्यापकता है; राष्ट्रों और लोगों के लिए विकास एक व्यापक प्रक्रिया है, जिसमें नागरिक, सांस्कृतिक, आर्थिक , पर्यावरणीय, राजनीतिक और सामाजिक समृद्धि शामिल है, जिसका उद्देश्य विकास में सक्रिय, स्वतंत्र और सार्थक भागीदारी और लाभों के न्यायसंगत वितरण के आधार पर संपूर्ण जनसंख्या और राष्ट्रीय क्षेत्र में रहने वाले सभी जातीय समूहों, व्यक्तियों के कल्याण में निरंतर सुधार करना है।

जब लोग विकास प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेते हैं, सामाजिक जीवन के सभी क्षेत्रों में राष्ट्रीय विकास नीतियों और रणनीतियों की योजना बनाते हैं और उनके प्रभावी कार्यान्वयन का आयोजन करते हैं, तो निस्संदेह, विकास का लाभ सबसे पहले किसी और को नहीं, बल्कि उन्हें ही मिलना चाहिए। यह एक बुनियादी मानवाधिकार है - विकास के लाभों का आनंद लेने का अधिकार। और इस अधिकार के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून के सुसंगत सिद्धांतों, जो समानता और गैर-भेदभाव हैं, के आधार पर सार्वजनिक और निष्पक्ष तरीके से लाभों का वितरण आवश्यक है, ताकि कोई भी पीछे न छूटे।

वर्तमान राष्ट्रीय विकास पर लागू करें

राष्ट्रीय विकास, मानव विकास, आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए नीतियां बनाने, लोगों को लक्ष्य बनाने, लोगों को केन्द्र में रखने, मानवाधिकारों का सम्मान करने, उन्हें सुनिश्चित करने और उनकी रक्षा करने तथा उन्हें सामाजिक विकास का लक्ष्य और प्रेरक शक्ति मानने में भागीदारी का अधिकार और विकास के परिणामों का आनंद लेने का अधिकार विशेष महत्व रखता है।

सबसे पहले , मानव-केंद्रित दृष्टिकोण के संबंध में, मंच (2011 में पूरक और विकसित) में, हमारी पार्टी ने निर्धारित किया कि "मानव विकास रणनीति का केंद्र है और साथ ही विकास का विषय भी है। मानव अधिकारों का सम्मान करें और उनकी रक्षा करें, मानव अधिकारों को राष्ट्र, देश के अधिकारों और हितों और लोगों के स्वामित्व के अधिकार के साथ जोड़ें"।

पार्टी का यह दृष्टिकोण अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के दृष्टिकोण से पूरी तरह मेल खाता है। साथ ही, 11वीं पार्टी कांग्रेस में विकास नीतियों की योजना बनाने में जनता को केंद्र में रखने के दृष्टिकोण और संकल्प से लेकर 13वीं पार्टी कांग्रेस तक, अधिकारों के विषय को एक कदम आगे बढ़ाया गया है, यानी जनता। "जनता ही पितृभूमि के नवप्रवर्तन, निर्माण और संरक्षण का केंद्र और विषय है; सभी नीतियाँ और रणनीतियाँ वास्तव में जनता के जीवन, आकांक्षाओं, अधिकारों और वैध हितों से उत्पन्न होनी चाहिए, और जनता की खुशी और समृद्धि को लक्ष्य मानकर प्रयास करना चाहिए।"

दूसरा , इस दृष्टिकोण के संबंध में कि मानव ही मानवाधिकारों का केंद्रीय विषय है। 2013 के संविधान में, कुल 120 अनुच्छेदों में से 36 अनुच्छेद मानवाधिकारों, नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों का प्रावधान करते हैं। 2013 के संविधान में मानवाधिकार मुख्यतः व्यक्तियों और नागरिकों के अधिकारों के रूप में मानवाधिकार हैं। व्यक्तिगत अधिकारों के अलावा, सामूहिक अधिकारों, समूह अधिकारों, जैसे बच्चों, महिलाओं, युवाओं आदि के अधिकारों का भी प्रावधान है।

वर्तमान में, विकास के अधिकार पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के मसौदे में, एक सिद्धांत यह रखा गया है कि "व्यक्ति- और जन-केन्द्रित विकास: व्यक्ति और लोग विकास के केन्द्रीय विषय हैं और उन्हें विकास के अधिकार में सक्रिय भागीदार और लाभार्थी होना चाहिए"।

इसलिए, जिन मुद्दों को स्पष्ट करने की आवश्यकता है उनमें से एक यह है कि जब पार्टी लोगों को केंद्र के रूप में उल्लेख करती है, तो इसे अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के दृष्टिकोण से, व्यक्तियों और सामूहिक/समूहों दोनों के रूप में समझने की आवश्यकता होती है, और इसी तरह, जब "लोगों" के बारे में बात की जाती है, तो लोगों को व्यक्तियों और सामूहिक और समूहों दोनों के रूप में समझना भी आवश्यक है।

और इसलिए, मानवाधिकारों में व्यक्तिगत अधिकार और समूह अधिकार दोनों शामिल हैं; लोगों के अधिकारों में व्यक्तिगत अधिकार और सामूहिक अधिकार दोनों शामिल हैं, लेकिन संपूर्ण रूप से वे व्यक्तिगत अधिकार हैं जैसा कि 2013 के संविधान में निर्धारित किया गया है।

राष्ट्रीय विकास और मानव विकास नीतियों के निर्माण में मानवाधिकारों के प्रति दृष्टिकोण में इस मुद्दे को समझना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। विशेष रूप से जनता को राष्ट्रीय विकास का केंद्र, विषय, लक्ष्य और प्रेरक शक्ति मानकर पार्टी के सैद्धांतिक दृष्टिकोण को लागू करना।

जब लोग विकास प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेते हैं, सामाजिक जीवन के सभी क्षेत्रों में राष्ट्रीय विकास नीतियों और रणनीतियों की योजना बनाते हैं और उनके प्रभावी कार्यान्वयन का आयोजन करते हैं, तो निस्संदेह, उन्हें ही उस विकास का सबसे पहले लाभ प्राप्त करना चाहिए। और इस अधिकार के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून के सुसंगत सिद्धांतों, जो समानता और भेदभाव रहित हैं, के आधार पर सार्वजनिक और निष्पक्ष तरीके से लाभों का वितरण आवश्यक है, ताकि किसी को भी पीछे न छोड़ा जाए।

तीसरा , विकास प्रक्रिया में भाग लेने वाले लोगों और उसके फलों का आनंद लेने वाले लोगों के बारे में।

भागीदारी के अधिकार पर: भागीदारी का अधिकार राजनीतिक लोकतांत्रिक अधिकारों में से एक है जिस पर पार्टी और राज्य विशेष ध्यान देते हैं।

लोगों के भागीदारी के अधिकार को पार्टी के कई दस्तावेजों में व्यक्त किया गया है, जिसका दृष्टिकोण है "लोगों के हितों और जीवन से संबंधित निर्णय लेने की प्रक्रिया के सभी चरणों में लोगों की भागीदारी सुनिश्चित करना, पहल करने से लेकर, चर्चाओं और बहसों में भाग लेने से लेकर कार्यान्वयन प्रक्रिया की निगरानी तक"1 और "लोग जानते हैं, लोग चर्चा करते हैं, लोग करते हैं, लोग जांच करते हैं, लोग निगरानी करते हैं, लोग लाभान्वित होते हैं" के सिद्धांत को लागू करना।

साथ ही, पार्टी और राज्य के कार्यों में लोगों की भागीदारी को इस दृष्टिकोण के साथ बढ़ावा दें: "पार्टी और राज्य के सभी कार्यों में, हमें हमेशा इस दृष्टिकोण को अच्छी तरह से समझना चाहिए और गंभीरता से लागू करना चाहिए कि "लोग ही मूल हैं"; लोगों के प्रभुत्व के अधिकार पर सच्चा विश्वास, सम्मान और बढ़ावा देना चाहिए, "लोग जानते हैं, लोग चर्चा करते हैं, लोग करते हैं, लोग जाँच करते हैं, लोग निगरानी करते हैं, लोग लाभान्वित होते हैं" के सिद्धांत को लगातार लागू करना चाहिए।

जन भागीदारी सुनिश्चित करने के बारे में पार्टी का दृष्टिकोण संविधान और कानून में निहित है। 2013 के संविधान के अनुच्छेद 28 में प्रावधान है कि (1) नागरिकों को राज्य और सामाजिक प्रबंधन में भाग लेने, चर्चाओं में भाग लेने और जमीनी स्तर, स्थानीय और पूरे देश के मुद्दों पर राज्य एजेंसियों को सिफारिशें करने का अधिकार है; (2) राज्य नागरिकों के लिए राज्य और सामाजिक प्रबंधन में भागीदारी हेतु परिस्थितियाँ निर्मित करता है; और नागरिकों की राय और सिफारिशों को प्राप्त करने और उन पर प्रतिक्रिया देने में खुला और पारदर्शी है।

जमीनी स्तर पर लोकतंत्र को लागू करने संबंधी कानून 2022 में लोगों के लिए चर्चा और निर्णय लेने हेतु विषय-वस्तु को विशेष रूप से निर्धारित किया गया है (अध्याय 2, खंड 2 लोग चर्चा और निर्णय करते हैं; खंड 3 लोग राय देने में भाग लेते हैं)।

मूलतः, पार्टी का दृष्टिकोण अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के सामान्य दृष्टिकोण के अनुरूप है। हालाँकि, यह केवल राज्य के साथ भागीदारी सुनिश्चित करने, लोगों की भागीदारी के लिए परिस्थितियाँ बनाने और मुख्यतः जमीनी स्तर पर भागीदारी के नए रूपों को विनियमित करने तक ही सीमित रहा है; इसने मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रताओं के कार्यान्वयन में सक्रिय और सक्रिय भागीदारी के लिए लोगों की जागरूकता बढ़ाने के उपायों पर ध्यान नहीं दिया है।

वियतनाम ने जातीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने में लगातार प्रभावशाली उपलब्धियाँ हासिल की हैं, जिससे अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं, विशेष रूप से CERD कन्वेंशन, के कार्यान्वयन में हमारे देश की प्रतिष्ठा में वृद्धि हुई है। (स्रोत: वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी ऑनलाइन समाचार पत्र)

आनंद के अधिकार के संबंध में: 13वीं पार्टी कांग्रेस ने "लोग जानते हैं, लोग चर्चा करते हैं, लोग करते हैं, लोग जांच करते हैं, लोग निगरानी करते हैं, लोग आनंद लेते हैं" के सिद्धांत को लगातार लागू करने के दृष्टिकोण पर जोर दिया।

यद्यपि लाभार्थियों की सामग्री स्पष्ट रूप से नहीं बताई गई है, लेकिन लोगों के अधिकारों का आनंद लेने के लिए 2022 में जमीनी स्तर पर लोकतंत्र के कार्यान्वयन पर कानून के अनुच्छेद 7 में पहली बार निम्नलिखित सामग्री के साथ उल्लेख किया गया है: (i) राजनीति, नागरिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक पहलुओं के संदर्भ में मानव अधिकारों और नागरिक अधिकारों का प्रयोग करने के लिए राज्य और कानून द्वारा मान्यता प्राप्त, सम्मानित, संरक्षित और गारंटीकृत होना, और इस कानून और अन्य प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के प्रावधानों के अनुसार जमीनी स्तर पर लोकतंत्र को लागू करने के अधिकारों का प्रयोग करना; (ii) स्थानीय अधिकारियों, एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों के कानून और निर्णयों के प्रावधानों के अनुसार वैध अधिकारों और हितों, सामाजिक सुरक्षा नीतियों और सामाजिक कल्याण के बारे में पूरी तरह से और तुरंत सूचित होना, जहां वे रहते हैं, काम करते हैं और काम करते हैं; (iii) नवाचार, सामाजिक-आर्थिक विकास, सामाजिक सुरक्षा व्यवस्था, देश, इलाके, एजेंसी, इकाई, संगठन की सुरक्षा और स्थिरता का आनंद लें जो मजदूरों को रोजगार देते हैं और उस स्थान पर लोकतंत्र कार्यान्वयन के परिणाम जहां वे रहते हैं, काम करते हैं और व्यापार करते हैं; (iv) उन्हें अध्ययन करने, काम करने, श्रम करने, उत्पादन करने, व्यापार करने, स्वयं, अपने परिवार और समुदाय के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन को सुधारने और बढ़ाने में भाग लेने की स्थितियां दी जाएं।

पार्टी के दृष्टिकोण और संविधान तथा कानूनों के प्रावधानों के आधार पर, भागीदारी के अधिकार और आनंद के अधिकार पर अनुसंधान और वैज्ञानिक आधार पर काम जारी रखने की आवश्यकता है, ताकि राज्य और सामाजिक प्रबंधन गतिविधियों में पर्याप्त और सक्रिय रूप से भाग लेने के लोगों के अधिकार को सुनिश्चित किया जा सके, संविधान और कानूनों में निर्धारित मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रताओं के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से भाग लिया जा सके, और विकास प्रक्रिया और नवीकरण प्रक्रिया के फलों का उचित रूप से आनंद लेने का अधिकार सुनिश्चित किया जा सके।

स्रोत: https://baoquocte.vn/con-nguoi-chu-the-tham-gia-thu-huong-thanh-qua-cua-phat-trien-295502.html