प्रतिनिधि ट्रान नहत मिन्ह (न्घे अन): नीतियों को बेहतर बनाना, प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों का जवाब देने और उन पर काबू पाने की क्षमता बढ़ाना

समूह 7 के चर्चा सत्र में बोलते हुए, प्रतिनिधि ट्रान नहत मिन्ह (न्घे एन) ने हाल के दिनों में प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों पर काबू पाने के लिए लोगों को सहायता प्रदान करने में सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की सक्रियता और दृढ़ संकल्प की अत्यधिक सराहना की।

हालांकि, प्रतिनिधियों ने कई सीमाओं की ओर भी ध्यान दिलाया जो अभी भी मौजूद हैं; साथ ही, उन्होंने सिफारिश की कि सरकार नीतियों की शीघ्र समीक्षा कर उन्हें बेहतर बनाए, बुनियादी ढांचे में निवेश बढ़ाए, प्रतिक्रिया क्षमता और सामुदायिक कौशल में सुधार लाए, ताकि क्षति को न्यूनतम किया जा सके, लोगों की सुरक्षा और सतत विकास सुनिश्चित किया जा सके...

हाल ही में, सरकार ने प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों को नियंत्रित करने और उनसे निपटने के लिए स्थानीय निकायों को आरक्षित स्रोतों और केंद्रीय बजट से 3,000 अरब से अधिक वीएनडी (VND) की सहायता देने का निर्णय लिया है। इसमें से, हाल ही में आए तूफ़ानों और भूस्खलनों से हुए नुकसान से निपटने के लिए, न्घे अन सहित 15 स्थानीय निकायों को 2,500 अरब से अधिक वीएनडी (VND) आवंटित किए गए हैं।

चर्चा सत्र में बोलते हुए, प्रतिनिधि त्रान नहत मिन्ह ने प्राकृतिक आपदाओं के बाद लोगों की सहायता करने, उत्पादन बहाल करने और जीवन को स्थिर करने में सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की सक्रियता और दृढ़ संकल्प की सराहना की। हालाँकि, प्राप्त परिणामों के अलावा, कार्यान्वयन में अभी भी कई बड़ी चुनौतियाँ हैं जिनका शीघ्र समाधान आवश्यक है।

नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान नहत मिन्ह (न्घे एन प्रतिनिधिमंडल) बोलते हुए

प्रतिनिधि के अनुसार, प्राकृतिक आपदा निवारण एवं नियंत्रण विभाग की 2023 की रिपोर्ट दर्शाती है कि पूर्व चेतावनी प्रणाली में उल्लेखनीय सुधार हुआ है, लेकिन अभी भी कई क्षेत्र, विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्र, ऐसे हैं जहाँ चेतावनी सूचना पूरी तरह उपलब्ध नहीं है, जिससे प्राकृतिक आपदाओं के समय लोगों के लिए सक्रिय रूप से प्रतिक्रिया देना मुश्किल हो जाता है। इसके साथ ही, प्राकृतिक आपदा निवारण एवं नियंत्रण के लिए वित्तीय संसाधनों की कमी एक कठिन समस्या बनी हुई है।

वियतनाम के लिए विश्व बैंक की 2023 की राष्ट्रीय जलवायु एवं विकास रिपोर्ट में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि वियतनाम को प्राकृतिक आपदाओं से निपटने की अपनी क्षमता में सुधार के लिए प्रति वर्ष कम से कम 3-5 अरब अमेरिकी डॉलर का निवेश करने की आवश्यकता है, जबकि वर्तमान बजट केवल लगभग 40% मांग को ही पूरा कर पाता है। संसाधनों की यह कमी प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण कार्यों, जैसे कि बांध, जलाशय और बाढ़ जल निकासी प्रणालियों के रखरखाव, निर्माण और उन्नयन को बहुत प्रभावित करती है। कई निर्माण कार्य गंभीर रूप से क्षतिग्रस्त हो चुके हैं, लेकिन उनकी मरम्मत नहीं की गई है, जबकि कई समुद्री और नदी बांधों का गंभीर क्षरण जारी है, जिससे लोगों के जीवन को सीधा खतरा है।

एक और चिंताजनक तथ्य यह है कि प्राकृतिक आपदाओं के उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में निर्माण कार्य चल रहे हैं, लेकिन उचित सुरक्षा उपायों का अभाव है, जिससे लगातार गंभीर क्षति हो रही है। इसके अलावा, पर्वतीय क्षेत्रों में वनों की कटाई की जटिल स्थिति प्राकृतिक "ढालों" को नुकसान पहुँचा रही है, जिससे अचानक बाढ़ और भूस्खलन का खतरा बढ़ रहा है। इन कमियों की ओर इशारा करते हुए, प्रतिनिधि ट्रान नहत मिन्ह ने कहा कि यदि इन सीमाओं को पूरी तरह से नहीं संभाला गया, तो ये "प्राकृतिक आपदाएँ - पुनर्प्राप्ति - पुनः क्षति" का एक दुष्चक्र बनाते रहेंगे, जिससे अर्थव्यवस्था और समाज को, विशेष रूप से पर्वतीय और तटीय क्षेत्रों में, दीर्घकालिक नुकसान होगा।

चर्चा सत्र का अवलोकन

उपर्युक्त कमियों से, प्रतिनिधि ट्रान नहत मिन्ह ने प्रस्ताव दिया कि सरकार 17 मार्च, 2021 के निर्णय संख्या 379/QD-TTg के तहत जारी 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण पर राष्ट्रीय रणनीति को लागू करने के परिणामों का तुरंत सारांश और समीक्षा करे, ताकि नई स्थिति के अनुसार लक्ष्यों, समाधानों और संगठनात्मक तंत्रों को तुरंत समायोजित किया जा सके, विशेष रूप से तेजी से गंभीर जलवायु परिवर्तन के संदर्भ में।

इसके अलावा, 27 अक्टूबर, 2023 के निर्णय 162/QD-TTg के अनुसार भूस्खलन और अचानक बाढ़ के बड़े पैमाने पर मानचित्र बनाने की प्रगति में तेजी लाना आवश्यक है, ताकि उत्तर में मध्यभूमि और पहाड़ी क्षेत्रों और जटिल भूभाग वाले क्षेत्रों के लिए जोखिमों के बारे में तुरंत चेतावनी दी जा सके।

प्रतिनिधि त्रान नहत मिन्ह ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि स्थानीय लोगों को सुरक्षित आवासीय क्षेत्रों की योजना बनाने और लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तूफ़ान और बाढ़ से बचाव के लिए आश्रय स्थलों का निर्माण करने की आवश्यकता है, खासकर न्घे अन जैसे पहाड़ी इलाकों में, जहाँ लोगों को बारिश और तूफ़ान के मौसम में सुरक्षित आश्रय ढूँढ़ने में अभी भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। साथ ही, उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में अचानक बाढ़ और भूस्खलन की निगरानी और चेतावनी प्रणाली को पूरा करना, और लोगों और संपत्ति को होने वाले नुकसान को कम करने के लिए तटबंधों, जलाशयों और क्षतिग्रस्त बाढ़ जल निकासी प्रणालियों को उन्नत करने के लिए बजट में वृद्धि करना आवश्यक है।

प्रतिनिधियों द्वारा उठाया गया एक अन्य महत्वपूर्ण मुद्दा बाढ़ से अलग-थलग पड़े क्षेत्रों, विशेष रूप से पहाड़ी क्षेत्रों में, प्रमुख परिवहन प्रणालियों की समीक्षा और बहाली था। प्रतिनिधियों ने न्घे आन प्रांत के येन होआ कम्यून का उदाहरण दिया। हाल ही में आई बाढ़ ने कई पुलों को ध्वस्त कर दिया है, जिससे लोगों के लिए यात्रा, अध्ययन और उत्पादन करना बहुत मुश्किल हो गया है। कुछ स्थानों पर, छात्रों को स्कूल जाने के लिए सैकड़ों किलोमीटर या नाव से यात्रा करनी पड़ती है। इसलिए, लोगों के जीवन, सामाजिक स्थिरता और स्थानीय आर्थिक विकास को सुनिश्चित करने के लिए प्रमुख परिवहन अवसंरचना की मरम्मत और पुनर्निर्माण में निवेश एक तत्काल आवश्यकता है।

इस आधार पर, प्रतिनिधियों ने यह भी सुझाव दिया कि प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम, उनसे निपटने और उनके परिणामों पर काबू पाने के लिए जन जागरूकता बढ़ाने और लोगों को कौशल प्रशिक्षण देने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और उनसे निपटने के लिए शिक्षा कार्यक्रमों को स्थानीय स्तर पर और स्कूलों में पर्याप्त रूप से और नियमित रूप से लागू किया जाना चाहिए ताकि सभी परिस्थितियों में सक्रिय प्रतिक्रिया की आदत डाली जा सके।

प्रतिनिधि ट्रान नहत मिन्ह ने कहा कि कई जगहों पर लोगों को पता है कि बाढ़ के तुरंत बाद गीली मिट्टी को समतल करके कठोर होने से बचाने जैसे लचीले उपचारात्मक उपाय कैसे लागू किए जा सकते हैं, लेकिन कई जगहों पर अनुभव और प्रतिक्रिया कौशल की कमी भी है। इसलिए, नुकसान को कम करने और दीर्घकालिक रूप से प्राकृतिक आपदाओं के अनुकूल होने की रणनीति में ज्ञान का प्रसार और समुदाय को प्रशिक्षित करना एक महत्वपूर्ण कारक है।

प्रतिनिधि ट्रान नहत मिन्ह ने पुष्टि की: प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों को रोकने, उनका मुकाबला करने और उन पर काबू पाने के कार्य को एक रणनीतिक, दीर्घकालिक कार्य माना जाना चाहिए, जो राष्ट्रीय सतत विकास के लक्ष्य से जुड़ा हो... इसे प्राप्त करने के लिए, केंद्रीय और स्थानीय स्तरों के बीच घनिष्ठ समन्वय, सामुदायिक भागीदारी और प्राकृतिक आपदाओं को रोकने और उनका मुकाबला करने के कार्य में निवेश, अनुसंधान और विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग में सामाजिक और अंतर्राष्ट्रीय संसाधनों के प्रभावी जुटाव की आवश्यकता है।

केवल आरंभ से ही और दूर से ही व्यापक, समकालिक और सक्रिय तैयारी के साथ ही वियतनाम क्षति को न्यूनतम कर सकता है, लोगों के जीवन की दृढ़ता से रक्षा कर सकता है, तथा नई अवधि में सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों के सफल कार्यान्वयन में योगदान दे सकता है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/dai-bieu-tran-nhat-minh-nghe-an-hoan-thien-chinh-sach-tang-cuong-nang-luc-ung-pho-va-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-10391191.html