पार्टी जनता की निगरानी में है - दृढ़ जड़ें, टिकाऊ पेड़, सब कुछ सफल होगा: पाठ 4: जनता पर भरोसा, पार्टी की ताकत बढ़ाना

पाठ 1: दिशानिर्देशों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें और नीति को निरंतर बेहतर बनाएं

पाठ 2: जमीनी स्तर पर सक्रिय और रचनात्मक बनें, व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करें

पाठ 3: व्यावहारिकता, जिम्मेदारी, स्वामित्व को बढ़ावा देना

पाठ 5: धारणा और कार्य में एक मजबूत बदलाव लाएँ

तान बिन्ह जिला ( हो ची मिन्ह सिटी) की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी के निगरानी प्रतिनिधिमंडल ने बोर्डिंग हाउसों के प्रबंधन पर तान बिन्ह जिला पुलिस की निगरानी की।

पार्टी का सतत दृष्टिकोण जनता से घनिष्ठ रूप से जुड़ा रहना और उनकी देखरेख में रहना है, पार्टी के निर्माण के लिए जनता पर निर्भर रहना है, जो कि अब स्पष्ट और विशिष्ट रूप से व्यक्त होता जा रहा है। पार्टी निर्माण और सुधार तथा कैडर कार्य पर सभी प्रस्तावों और विनियमों में पतन, "आत्म-विकास", "आत्म-रूपांतरण" को रोकने और दूर करने की लड़ाई में जनता की भूमिका को बढ़ावा देने, जनता के लिए कैडर कार्य पर पार्टी समिति के समक्ष प्रत्यक्ष रूप से विचार करने और टिप्पणियाँ देने हेतु अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने का उल्लेख है; राजनीतिक व्यवस्था में नेताओं, नेतृत्वकर्ताओं, प्रबंधकों, कैडर, पार्टी सदस्यों और सिविल सेवकों के लिए नैतिकता और जीवनशैली के विकास, प्रशिक्षण और आदर्श स्थापित करने की निगरानी पर ध्यान देने की आवश्यकता है।

लोगों की राय का सम्मान करें

11वीं केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 4 में प्रस्तावित पार्टी निर्माण के समाधानों में से एक को क्रियान्वित करते हुए, 11वें पोलित ब्यूरो ने पार्टी निर्माण और सरकार निर्माण पर राय देने में वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और लोगों की भागीदारी पर विनियम जारी किए (27 दिसंबर, 2013 के निर्णय संख्या 218-क्यूडी/टीडब्ल्यू से संलग्न)।

इस विनियमन के अनुसार, जनता सीधे और फादरलैंड फ्रंट (VFF) के माध्यम से, सभी स्तरों पर राजनीतिक-सामाजिक संगठन, केंद्रीय स्तर से लेकर जमीनी स्तर तक, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और प्राधिकारियों, कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, सिविल सेवकों और राजनीतिक व्यवस्था में कार्यरत सरकारी कर्मचारियों के समक्ष विचारों को अभिव्यक्त और प्रस्तुत करती है। टिप्पणियों की विषयवस्तु पार्टी के प्रस्तावों का मसौदा तैयार करना; प्रस्तावों, पार्टी के निर्देशों, राज्य की नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन का संस्थागतकरण, ठोस रूप देना और संगठन बनाना; राजनीतिक गुण, नैतिकता, जीवनशैली और अनुकरणीय उत्तरदायित्व, विशेष रूप से सभी स्तरों पर पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों और प्राधिकारियों के प्रमुखों के।

कई इलाकों में किए गए फील्डवर्क से पता चला है कि पार्टी समितियों, अधिकारियों और फादरलैंड फ्रंट ने सभी स्तरों पर निर्णय 218-QD/TW को सक्रिय रूप से लागू किया है, जिसका उद्देश्य लोकतंत्र को बढ़ावा देना और सामाजिक सहमति को मज़बूत करना है। 10 वर्षों में, क्वांग बिन्ह में फादरलैंड फ्रंट और सभी स्तरों पर सामाजिक-राजनीतिक संगठनों ने पार्टी संगठनों और सरकारी एजेंसियों के साथ 20,388 परामर्श, पार्टी समितियों और अधिकारियों के प्रमुखों के बीच संवाद और कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के साथ परामर्श आयोजित किए हैं।

क्वांग बिन्ह प्रांत की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति के स्थायी उपाध्यक्ष, त्रुओंग वान होई के अनुसार, स्वीकृत राय और सुझावों की दर 96% से अधिक है, जिनमें वे राय भी शामिल हैं जिन्हें सक्षम प्राधिकारियों ने प्रांतीय प्राधिकारियों से घोषणा से पहले स्पष्ट करने का अनुरोध किया था। फादरलैंड फ्रंट के दृष्टिकोण से, सक्षम प्राधिकारी एक वस्तुनिष्ठ, व्यापक, विशिष्ट और व्यावहारिक दृष्टिकोण रखते हैं और प्रस्ताव, निर्देश, और निर्देशात्मक एवं प्रशासनिक दस्तावेज़ जारी करते समय लोगों के अधिकारों को सुनिश्चित करते हैं।

निन्ह थुआन प्रांत में, पार्टी समिति के नेताओं और जनता के बीच संवाद के बाद निष्कर्षों की घोषणा की विषयवस्तु के कार्यान्वयन की सक्षम प्राधिकारियों द्वारा नियमित निगरानी के साथ-साथ, हर तिमाही में, पार्टी प्रतिनिधिमंडल और प्रांत की वियतनाम पितृभूमि मोर्चा समिति की स्थायी समिति सक्रिय रूप से जनता की राय और वैध एवं कानूनी आकांक्षाओं को एकत्रित करती है ताकि पार्टी समिति और सरकार को रिपोर्ट और प्रतिवेदन प्रस्तुत किया जा सके। प्रांत के सभी स्तरों पर पितृभूमि मोर्चा सक्रिय रूप से कार्यकर्ताओं और नेताओं को नियुक्त करता है ताकि वे सभी स्तरों पर पितृभूमि मोर्चा समिति के सदस्यों और जनता की राय को उनके दायित्व क्षेत्रों के अनुसार सीधे दर्ज और संश्लेषित कर सकें; सलाहकार परिषदों के सर्वेक्षणों और व्यावहारिक शोध के परिणाम पार्टी संगठनों, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की गतिविधियों पर नियमित टिप्पणियों के आधार के रूप में कार्य करते हैं, और साथ ही सरकार को जनता की चिंता के ज्वलंत मुद्दों का शीघ्र समाधान करने की सिफारिश करते हैं। सभी स्तरों पर सरकारें अपने कार्यालयों में "सुझाव पेटियाँ" रखती हैं; और जनसंचार माध्यमों पर हॉटलाइन नंबरों का प्रचार करती हैं।

2021 से अब तक, फु रींग ज़िले (बिन्ह फुओक प्रांत) ने 300 से ज़्यादा जनप्रतिनिधियों के साथ संवाद आयोजित किए हैं, जिनमें 125 राय, सिफ़ारिशें और प्रस्ताव दर्ज किए गए हैं। ज़िले के समुदायों ने 3,000 से ज़्यादा लोगों के साथ 30 संवाद सम्मेलन आयोजित किए हैं, जिनमें 375 राय दर्ज की गई हैं। ज़िला पार्टी समिति ने धार्मिक गणमान्य व्यक्तियों, गाँव के बुजुर्गों, समुदाय के प्रतिष्ठित लोगों के साथ बैठकें और वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के पदाधिकारियों व ज़मीनी संगठनों के साथ संवाद भी आयोजित किए हैं।

फु रींग जिला पार्टी समिति की सचिव गुयेन थी ज़ुआन होआ ने याद करते हुए कहा: लोगों के साथ बातचीत के माध्यम से, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान करने की प्रक्रिया पूरी करने में जातीय अल्पसंख्यक परिवारों की कठिनाइयों को स्पष्ट रूप से देखते हुए, जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति ने स्वयंसेवी समूहों की स्थापना पर सहमति व्यक्त की, जिनमें शामिल हैं: प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के कर्मचारी, भूमि पंजीकरण कार्यालय की फु रींग शाखा, युवा संघ के सदस्य और लोगों की सहायता के लिए कम्यून-स्तरीय अधिकारियों के प्रतिनिधि। शनिवार और रविवार को, स्वयंसेवी दल कम्यून में विशेष उपकरण लेकर आते हैं।

ज़िला पार्टी सचिव और ज़िला जन समिति के नेता भी प्रत्येक इलाके में गए और उन जातीय अल्पसंख्यकों के मामलों की गहन समीक्षा की जिन्हें भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र नहीं दिए गए थे। इसके बाद, उन्होंने भूमि भूखंडों का वर्गीकरण और पुनः मापन किया; जिन फ़ाइलों के लिए अतिरिक्त दस्तावेज़ों की आवश्यकता थी, उन्हें पूरा करने में कम्यून के न्यायिक विभाग और अन्य इकाइयों ने लोगों का मार्गदर्शन और सहयोग किया। इस प्रक्रिया में, सभी समस्याओं का समाधान किया गया और जो फ़ाइलें पहले पूरी हो गईं, उन्हें तुरंत भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान किए गए। इस दृष्टिकोण के साथ, ज़िले ने कम समय में ही तीन कम्यूनों: फुओक टैन, लोंग हा और फु रींग में जातीय अल्पसंख्यकों को 403 प्रमाणपत्र जारी करने का काम पूरा कर लिया।

लोग जानते हैं, लोग चर्चा करते हैं, लोग अधिकारियों की निगरानी करते हैं

पार्टी के निर्माण और सुधार में जनता की भूमिका को प्रत्यक्ष और प्रभावी ढंग से बढ़ावा देने के लिए पार्टी की नीतियाँ और कई नियम रहे हैं। सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और अधिकारियों ने जन भागीदारी, कार्यकर्ताओं और कार्यकर्ताओं के कार्यों पर टिप्पणियों और पर्यवेक्षण को बढ़ाने के लिए कई समाधान लागू किए हैं, जिससे संगठनात्मक मॉडल को बेहतर बनाने, संचालन क्षमता में सुधार लाने और जनता की ज़रूरतों को अच्छी तरह से पूरा करने में मदद मिली है। क्योंकि प्रत्येक कार्यकर्ता और पार्टी सदस्य की क्षमता, ज़िम्मेदारी की भावना और नैतिक गुणों का पार्टी में जनता के विश्वास पर सीधा प्रभाव पड़ता है, जो पार्टी की प्रतिष्ठा और सम्मान को निर्णायक रूप से प्रभावित करता है।

लोगों को कार्यकर्ताओं के एक समूह के निर्माण, पार्टी और राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण और सुधार में भाग लेने के लिए एक ग्रहणशील भावना और वास्तविक इच्छा के साथ, पार्टी ने कार्यकर्ताओं की राजनीतिक विचारधारा, नैतिकता और जीवनशैली में गिरावट के संकेतों की स्पष्ट रूप से पहचान करने वाले नियम और तंत्र जारी किए हैं ताकि लोग आसानी से उन्हें पहचान सकें और उन पर नज़र रख सकें।

3 अक्टूबर, 2017 को लिए गए निर्णय संख्या 99-QD/TW में, केंद्रीय समिति के अधीन पार्टी समितियों और पार्टी संगठनों के लिए रूपरेखा दिशानिर्देश जारी किए गए थे, ताकि पार्टी के भीतर गिरावट, "आत्म-विकास" और "आत्म-रूपांतरण" को रोकने और दूर करने की लड़ाई में लोगों की भूमिका को बढ़ावा दिया जा सके। सचिवालय ने कई विषयों के सार्वजनिक प्रकटीकरण का अनुरोध किया था, जिनमें दबाव वाले मुद्दों, प्रतिबिंबों, सिफारिशों, शिकायतों और निंदाओं को हल करने के परिणाम; नकारात्मक और भ्रष्ट मामलों और घटनाओं से निपटने के परिणाम; लोगों की राय प्राप्त करने की विषय-वस्तु और परिणाम; कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों के नैतिक गुणों और जीवनशैली का अभ्यास करने और बनाए रखने की प्रतिबद्धता; नेताओं और प्रबंधकों की संपत्ति और आय की घोषणा शामिल थी...

सचिवालय के 2 फरवरी, 2018 के विनियमन संख्या 124-क्यूडी/टीडब्ल्यू के अनुसार, "नेताओं, प्रमुख अधिकारियों, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों के नैतिक विकास और प्रशिक्षण, जीवनशैली पर वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और लोगों द्वारा पर्यवेक्षण" के तहत पार्टी समितियों और संगठनों को नैतिक पतन के संकेतों और नेताओं, प्रमुख अधिकारियों, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की जीवनशैली पर रिपोर्ट और विचार प्राप्त करने के बाद, 20 दिनों के भीतर समझौते के परिणामों की लिखित सूचना जारी करनी होगी।

कार्यस्थल और आवासीय क्षेत्रों में नेताओं, प्रमुख अधिकारियों और कार्यकर्ताओं तथा पार्टी सदस्यों की निगरानी के दायरे के साथ, लोगों में अधिक आत्मविश्वास होगा, वे पतन को रोकने और पीछे हटाने की लड़ाई में भाग लेने में अधिक सक्रिय और सक्रिय होंगे, और पार्टी निर्माण और राजनीतिक प्रणाली में भाग लेने में अपने अधिकारों और जिम्मेदारियों को बेहतर ढंग से बढ़ावा देंगे।

गंभीरता और व्यवस्थितता, बैक कान के गुण हैं। प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने 12वीं केंद्रीय समिति के चौथे सत्र के प्रस्ताव में उल्लिखित पतन की 27 अभिव्यक्तियों को, विशिष्ट और विस्तृत, 135 पतन की अभिव्यक्तियों में ठोस रूप दिया है, जिससे कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों को आसानी से समीक्षा, तुलना, आत्म-आलोचना और आलोचना करने में मदद मिली है, और साथ ही लोगों को आसानी से पहचानने और निगरानी करने में भी मदद मिली है। प्रांतीय वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति की स्थायी समिति ने सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के साथ समन्वय करके योजनाएँ विकसित कीं, निगरानी की प्रक्रिया और विधियों पर प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित किए, मार्गदर्शक दस्तावेज़ जारी किए और 2,600 प्रतिभागियों के साथ 130 प्रचार सम्मेलन आयोजित किए...

क्वांग निन्ह प्रांतीय पितृभूमि मोर्चा समिति के लिए पर्यवेक्षण की उपयुक्त एवं व्यावहारिक विषय-वस्तु, कार्यक्षेत्र और विषयों का चयन एक प्रभावी तरीका है। पर्यवेक्षण के विषयों और विषयों के चयन हेतु, केंद्र के मार्गदर्शक दस्तावेज़ों और स्थानीय परिस्थितियों, विशेषकर लोगों की रुचि की विषय-वस्तु का बारीकी से पालन करते हुए, प्रांतीय पितृभूमि मोर्चा ने 2021 में 36 साथियों का पर्यवेक्षण आयोजित किया, जो ज़िलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष हैं, और 2022 में 61 साथियों का पर्यवेक्षण आयोजित किया, जो विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों के निदेशक और उप-निदेशक हैं।

निगरानी दलों ने जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों के कार्यस्थलों; विभागों, शाखाओं और सेक्टरों तथा पार्टी प्रकोष्ठों में, जहां पर्यवेक्षित कामरेड रहते हैं, मूल्यांकन और सत्यापन किया; निगरानी के बाद निष्कर्षों की विषय-वस्तु पर सहमति बनाने के लिए पार्टी प्रतिनिधियों और पर्यवेक्षित कामरेडों के साथ काम किया।

2023 में, क्वांग निन्ह प्रांतीय फादरलैंड फ्रंट देश भर में पहला ऐसा इलाका होगा, जिसने 18 प्रतिनिधियों के साथ 2021-2026 के कार्यकाल के लिए प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों की जिम्मेदारियों और कार्रवाई कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए कार्यक्रम पूरा किया है, जिसमें अनुसंधान और रिपोर्टों की समीक्षा का संयोजन और उन एजेंसियों और इकाइयों पर प्रत्यक्ष पर्यवेक्षण का आयोजन करना शामिल है जहां प्रतिनिधि काम करते हैं, नागरिक स्वागत समिति, स्थानीय फादरलैंड फ्रंट और जहां वे रहते हैं वहां पार्टी प्रकोष्ठों से टिप्पणियां एकत्र करना।

नवाचार और रचनात्मकता हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी के मूल सिद्धांत हैं। 1 दिसंबर, 2017 को, सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति ने राजनीतिक विचारधारा, नैतिकता, जीवन शैली में गिरावट और पार्टी के नियमों और राज्य के कानूनों के उल्लंघन से संबंधित समूहों और व्यक्तियों से संबंधित सूचनाओं के प्रबंधन की प्रक्रिया पर विनियमन 1374-QD/TU जारी किया।

यह विनियमन परिभाषित करता है कि फीडबैक जानकारी पर विचार और प्रसंस्करण चार स्रोतों से किया जाएगा, जिनमें शामिल हैं: मतदाताओं की राय; निर्वाचित निकायों का पर्यवेक्षण; फीडबैक जानकारी, कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, संघ सदस्यों, संघ के सदस्यों और राजनीतिक-सामाजिक संगठनों के माध्यम से लोगों की शिकायतें और निंदा, सभी स्तरों पर फादरलैंड फ्रंट की गतिविधियों का पर्यवेक्षण; और प्रेस से फीडबैक। विनियमन संख्या 1374-QD/TU ने अंतर-क्षेत्रीय और परस्पर संबद्ध समीक्षा और प्रसंस्करण को निर्देशित करने के लिए एक तंत्र बनाया है, जो फीडबैक जानकारी के समाधान का निर्देश देता है और पार्टी संगठनों, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की ज़िम्मेदारियों पर विचार करता है जो पार्टी के नियमों और राज्य के कानूनों का उल्लंघन करते हैं।

यह निर्धारित करने के आधार को दर्शाने वाली सभी जानकारी कि कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों ने अपने सौंपे गए कर्तव्यों और ज़िम्मेदारियों का उल्लंघन किया है, पर विचार किया जाना चाहिए और उस पर कड़ी कार्रवाई की जानी चाहिए। लोग सीधे पार्टी समितियों और सभी स्तरों पर अधिकारियों से अपनी बात कह सकते हैं और यह जानकारी प्राप्त की जाती है और कड़ी प्रक्रियाओं के अनुसार कार्रवाई की जाती है। इस प्रक्रिया के तहत एजेंसियों को लोगों की वैध और कानूनी प्रतिक्रियाओं और सिफारिशों का उचित समाधान करना होगा, और साथ ही, उल्लंघनों के लिए सामूहिक और व्यक्तिगत ज़िम्मेदारियों को भी संभालना होगा।

शहर में सभी स्तरों पर पार्टी समितियों ने पार्टी समिति सचिव की अध्यक्षता में कार्य समूह 1374 का गठन किया है। 5 वर्षों में, शहर पार्टी समिति के अंतर्गत सभी स्तरों पर पार्टी समितियों को 9,820 रिपोर्ट प्राप्त हुई हैं, जिनमें से 9,705 पर कार्रवाई की जा चुकी है (जो 98.83% की दर है)।

इस आधार पर, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों ने 8 पार्टी संगठनों और 378 पार्टी सदस्यों की समीक्षा की और उन्हें अनुशासित किया; प्रशासनिक प्रतिबंधों के साथ 435 मामलों को संभाला (फटकार के 203 मामले; चेतावनी के 86 मामले; बर्खास्तगी के 29 मामले; वेतन वृद्धि, पदावनति, नौकरी स्थानांतरण, जबरन इस्तीफा और बर्खास्तगी की अवधि बढ़ाने के 117 मामले); निपटने और आपराधिक अभियोजन के लिए 9 मामलों को सक्षम अधिकारियों को स्थानांतरित कर दिया।

हो ची मिन्ह सिटी पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव कॉमरेड गुयेन हो हाई के आकलन के अनुसार, यह दृष्टिकोण वास्तव में पूरे राजनीतिक तंत्र में व्यापक रूप से फैल गया है, जिससे सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकने और दूर करने में योगदान मिला है, तथा लोगों का विश्वास मजबूत हुआ है।

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने सलाह दी: "लोगों के साथ निकट संपर्क बनाए रखना और हमेशा उनकी राय सुनना पार्टी की ताकत का आधार है और इसी की बदौलत पार्टी जीतेगी।" जनता के प्रभुत्व को बढ़ावा देना, कार्यकर्ताओं की एक टीम बनाने और एक स्वच्छ और मजबूत पार्टी बनाने के लिए जनता के योगदान और पर्यवेक्षण पर निर्भर रहना पार्टी का प्रमुख लक्ष्य है, जिसने जीवन में प्रवेश किया है, जागरूकता और कार्रवाई में सकारात्मक बदलाव ला रहा है, और पार्टी के संसाधनों और ताकत को बढ़ा रहा है।

व्यवहार में यह पुष्टि की गई है और आवश्यकताएं निर्धारित की गई हैं कि पार्टी द्वारा दिशानिर्देशों और नीतियों को सही और रचनात्मक ढंग से परिभाषित करने के साथ-साथ लोगों का विश्वास, आम सहमति और सक्रिय भागीदारी भी होनी चाहिए, जो एक समृद्ध और खुशहाल देश के निर्माण, संरक्षण और विकास के लिए एक ठोस आधार है।

स्रोत