वार्ड के अर्थव्यवस्था , अवसंरचना और शहरी नियोजन विभाग ने एक दस्तावेज़ भेजा जिसमें कहा गया कि भूमि उपयोग परिवर्तन के लिए आवेदन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है और आवेदन श्री थुओंग को वापस कर दिया गया। स्पष्टीकरण के अनुसार, 10 अक्टूबर, 2024 को प्रांतीय जन समिति द्वारा अनुमोदित शहरी ज़ोनिंग योजना के आधार पर, श्री थुओंग द्वारा परिवर्तित किए जाने वाले स्थान को परिवहन और खेल अवसंरचना के लिए भूमि उपयोग योजना के अंतर्गत रखा गया है।
श्री थुओंग ने तर्क दिया कि भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदलने का उनका अनुरोध गलत था, क्योंकि भूमि कानून के अनुच्छेद 116 के खंड 5 में निर्धारित भूमि उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन की अनुमति देने का आधार योजना दस्तावेजों (जिला-स्तरीय भूमि उपयोग योजना, सामान्य योजना या ज़ोनिंग योजना) में से एक है, न कि भूमि कानून के अनुच्छेद 116 के खंड 5 में सूचीबद्ध सभी योजना दस्तावेज।
उनकी जमीन को निम्नलिखित भूमि उपयोग योजनाओं और योजनाओं में आवासीय भूमि के रूप में वर्गीकृत किया गया है: मोक चाऊ शहरी मास्टर प्लान, सोन ला प्रांत 2040 तक, योजना चरणों के अनुसार भूमि उपयोग नियोजन मानचित्र, 2021-2030 की अवधि के लिए मोक चाऊ जिला भूमि उपयोग योजना और 2025 के लिए मोक चाऊ जिला भूमि उपयोग योजना।
श्री थुओंग ने पूछा कि क्या एक भूखंड, जिसे सामान्य भूमि उपयोग योजना और 2025 की भूमि उपयोग योजना में आवासीय भूमि के रूप में वर्गीकृत किया गया है, लेकिन ज़ोनिंग योजना में परिवहन भूमि और खेल अवसंरचना भूमि के रूप में भी वर्गीकृत किया गया है, के भूमि उपयोग उद्देश्य को परिवर्तित करना अनुमत है? उन्होंने यह भी पूछा कि क्या वार्ड जन समिति द्वारा भूमि उपयोग उद्देश्य को आवासीय भूमि में परिवर्तित करने से इनकार करना कानून के अनुसार है।
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने इस मुद्दे पर निम्नलिखित प्रतिक्रिया दी:
2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 116 के खंड 5 (जैसा कि 2024 शहरी और ग्रामीण नियोजन कानून के अनुच्छेद 57 के खंड 2 के बिंदु क द्वारा संशोधित और पूरक किया गया है) में यह निर्धारित किया गया है:
5. आवासीय क्षेत्रों में कृषि भूमि के रूपांतरण, आवासीय भूमि वाले एक ही भूखंड के भीतर कृषि भूमि को आवासीय भूमि में परिवर्तित करने, या आवासीय भूमि के अलावा गैर-कृषि भूमि को घरों और व्यक्तियों के लिए आवासीय भूमि में परिवर्तित करने की अनुमति देने का आधार जिला स्तरीय भूमि उपयोग योजना या सामान्य योजना या ज़ोनिंग योजना है जैसा कि शहरी और ग्रामीण नियोजन पर कानून द्वारा निर्धारित किया गया है और जिसे सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित किया गया है।
स्थानीय सरकारों के अधिकार क्षेत्र के दो स्तरों पर सीमांकन और भूमि क्षेत्र में शक्ति के प्रत्यायोजन एवं विकेंद्रीकरण को विनियमित करने वाले दिनांक 12 जून, 2025 के सरकारी अध्यादेश संख्या 151/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 22 के खंड 2 में निम्नलिखित प्रावधान हैं:
"2. पुनर्गठन के बाद कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ, नए प्रशासनिक इकाइयों के अनुसार भूमि उपयोग योजनाओं और योजनाओं की समीक्षा और तैयारी पूरी होने तक, अपने क्षेत्र में जिला-स्तरीय भूमि उपयोग योजना, जिला-स्तरीय वार्षिक भूमि उपयोग योजना, या शहरी और ग्रामीण नियोजन कानून के अनुसार तैयार की गई योजना, जिसे सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा 1 जुलाई, 2025 से पहले कानून के अनुसार अनुमोदित किया गया हो, या पुनर्गठन के बाद कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को आवंटित प्रांतीय योजना की भूमि आवंटन और ज़ोनिंग योजना में भूमि उपयोग लक्ष्यों का उपयोग भूमि पर राज्य प्रबंधन कार्यों को पूरा करने के आधार के रूप में करती रहेंगी।"
राष्ट्रीय सभा के दिनांक 11 दिसंबर, 2025 के संकल्प संख्या 254/2025/QH15 के अनुच्छेद 12 के खंड 3 के बिंदु बी में, जो भूमि कानून के संगठन और कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई तंत्रों और नीतियों का प्रावधान करता है, कहा गया है:
"ख) केंद्र शासित शहरों के लिए पंचवर्षीय भूमि उपयोग नियोजन (2026-2030), जिला स्तरीय भूमि उपयोग नियोजन, जिला स्तरीय वार्षिक भूमि उपयोग योजना, कम्यून स्तरीय भूमि उपयोग नियोजन या कम्यून स्तरीय भूमि उपयोग योजना का कोई संगठन नहीं होगा। जब स्थानीय निकाय 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए प्रांतीय नियोजन के समायोजन का आयोजन करते हैं, तो उन्हें राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना द्वारा आवंटित भूमि उपयोग लक्ष्यों और प्रत्येक कम्यून स्तरीय प्रशासनिक इकाई तक स्थानीय भूमि उपयोग आवश्यकताओं के आधार पर भूमि उपयोग लक्ष्यों का निर्धारण करना होगा।"
वर्तमान में, संकल्प संख्या 254/2025/QH15 के अनुच्छेद 12 के खंड 3 के बिंदु बी के प्रावधानों के आधार पर, सोन ला प्रांत की जन समिति ने 2021-2030 की अवधि के लिए सोन ला प्रांत की योजना में 2050 तक के लक्ष्य को शामिल करते हुए समायोजन को मंजूरी दे दी है, और प्रांत में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को 2030 तक भूमि उपयोग लक्ष्य आवंटित करना अनिवार्य है। यह सक्षम एजेंसियों और व्यक्तियों के लिए भूमि संबंधी कानून के अनुसार भूमि अधिग्रहण, भूमि आवंटन, भूमि पट्टे और भूमि उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन की अनुमति देने का आधार बनेगा।
हमारा सुझाव है कि आप उस कम्यून की जन समिति से संपर्क करें जहां भूमि स्थित है, ताकि वर्तमान में नियोजित भूमि के प्रकार के बारे में विशिष्ट जानकारी प्राप्त कर सकें और यह जान सकें कि क्या आप भूमि के उपयोग के उद्देश्य को आवासीय भूमि में परिवर्तित करने के पात्र हैं या नहीं।
स्रोत: https://vtv.vn/dat-thuoc-nhieu-quy-hoach-can-cu-nao-de-chuyen-muc-dich-su-dung-100260531140544314.htm
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