22 मई की दोपहर को, ह्यू शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल (एनएडी) ने समूह 7 में किएन गियांग , थाई गुयेन और लैंग सोन के प्रतिनिधिमंडलों के साथ लोगों के जीवन से सीधे संबंधित तीन मसौदा प्रस्तावों पर चर्चा की: हाई स्कूल के छात्रों के लिए ट्यूशन फीस में छूट और समर्थन, 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा का सार्वभौमिकरण, और कृषि भूमि उपयोग कर की छूट का विस्तार।
| प्रतिनिधि गुयेन हाई नाम ने कहा कि शिक्षा में निवेश भविष्य के लिए क्रांति ला रहा है। |
"यदि शुरुआत से ही अच्छी तरह से किया जाए, तो बच्चे जीवन भर स्वयं सीखने में सक्षम होंगे।"
चर्चा में बोलते हुए, प्रतिनिधि गुयेन है नाम ( ह्यू शहर के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने लेखक फुंग क्वान की रचना " एक भयंकर बचपन " से एक प्रसंग के साथ शुरुआत की। माम नामक पात्र, एक बालक जो केवल अपनी माँ और अपनी मातृभूमि के प्रति प्रेम के कारण क्रांति में शामिल हुआ था, ने एक बार कहा था, "क्रांति करोड़ों, करोड़ों लोगों का कुंवारापन है"। प्रतिनिधि नाम के अनुसार, यह प्रतीत होता है कि भोला-भाला कथन एक सच्चाई को दर्शाता है: शिक्षा में निवेश करना भविष्य के लिए एक क्रांति है।
"यूरोपीय और अमेरिकी वैज्ञानिकों ने दर्शाया है कि 3 से 7 वर्ष की आयु भाषा विकास, विश्वदृष्टि निर्माण और संज्ञानात्मक आधार के लिए "स्वर्णिम काल" है। इस आयु में बच्चे सूखे रुई की तरह होते हैं, बहुत तेज़ी से और प्रभावी ढंग से सीखते हैं। अगर हम इसी आयु से बच्चों को अंग्रेजी, जीवन कौशल और बुनियादी सोच सिखाएँ, तो वे आगे चलकर स्वयं बहुत अच्छी तरह सीखेंगे," श्री नाम ने ज़ोर देकर कहा।
इन तर्कों के आधार पर, उनका मानना है कि पूर्वस्कूली शिक्षा का सार्वभौमिकरण ज़रूरी है, लेकिन स्थानीय स्तर पर संसाधनों का समान आवंटन भी उतना ही महत्वपूर्ण है। श्री नाम ने कहा, "संपन्न परिवारों के लिए, सहायता उतनी महत्वपूर्ण नहीं है। लेकिन गरीबों के लिए, शिक्षा की लागत और भत्तों के लिए सहायता एक महत्वपूर्ण सहायता है, जो सामाजिक समानता बढ़ाने में योगदान देती है।"
प्रतिनिधि गुयेन कांग होआंग (थाई गुयेन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने "सार्वभौमिक प्रीस्कूल शिक्षा" की समझ और कार्यान्वयन के बारे में कई बड़े सवाल उठाए।
श्री होआंग के अनुसार, सार्वभौमिकरण केवल कुछ समूहों के लिए ट्यूशन फीस में छूट देने या उसे कम करने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करना होगा कि 3 से 5 वर्ष की आयु के सभी बच्चे स्कूल जा सकें और उनके पास कार्यक्रम पूरा होने का प्रमाण पत्र हो।
"फ़िलहाल, यह प्रस्ताव केवल तीन साल और उससे ज़्यादा उम्र के बच्चों पर केंद्रित है, लेकिन तीन साल से कम उम्र के बच्चों का क्या? वे भी किंडरगार्टन जाते हैं, लेकिन उन्हें कोई सहायता नहीं मिलती। इस बीच, यह वह आयु वर्ग है जिसकी देखभाल करने में माता-पिता, खासकर कामगारों को कठिनाई होती है," श्री होआंग ने कहा।
इतना ही नहीं, श्री होआंग का यह भी मानना है कि सिर्फ़ मज़दूरों के बच्चों तक ही सहायता सीमित रखना अनुचित है। श्री होआंग ने अपनी राय रखते हुए कहा, "किसानों, शिक्षकों, डॉक्टरों, नर्सों के बच्चों का क्या? ये सभी सहायता के हक़दार हैं ताकि वे जल्दी स्कूल जा सकें।"
उन्होंने सुझाव दिया कि राष्ट्रीय असेंबली को "दो-में-एक" समाधान पर विचार करना चाहिए: 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए शिक्षा को सार्वभौमिक बनाना, और 3 वर्ष से कम आयु के बच्चों को सहायता प्रदान करना। श्री होआंग ने जोर देकर कहा, "यदि यह अच्छी तरह से किया जाता है, तो इससे परिवारों को वित्तीय दबाव कम करने में मदद मिलेगी और छोटे बच्चों को पेशेवर देखभाल न मिलने के कारण होने वाली दुर्घटनाओं को सीमित करने में मदद मिलेगी।"
| प्रतिनिधि गुयेन थी किम बी ने प्रस्ताव रखा कि ट्यूशन सहायता के दायरे का विस्तार करके इसमें निजी संस्थानों में पढ़ने वाले बच्चों को भी शामिल करना आवश्यक है। |
लोकप्रियता को केवल कागज़ तक सीमित न रहने दें।
शिक्षा क्षेत्र में एक अनुभवी व्यक्ति के रूप में, प्रतिनिधि गुयेन थी किम बी (किएन गियांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने चिंता व्यक्त की कि क्या राष्ट्रीय असेंबली उचित संसाधनों के बिना प्रस्ताव पारित कर देगी।
सुश्री किम बे ने बताया, "हमने देखा है कि नए सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को लागू करते समय, केंद्र सरकार ने कहा था कि वह धन आवंटित करेगी, लेकिन इसे लागू करते समय, स्थानीय निकायों को शिक्षक प्रशिक्षण से लेकर बुनियादी ढाँचे में निवेश तक, हर चीज़ का ध्यान रखना पड़ा।" उनके अनुसार, अगर यही रवैया जारी रहा, तो गरीब प्रांतों को मुश्किलों का सामना करना पड़ेगा, या सार्वभौमिकरण में भी असफलता मिलेगी।
इस वास्तविकता को देखते हुए, उन्होंने सुझाव दिया कि सरकार को उन इलाकों के लिए एक विशिष्ट वित्तीय सहायता योजना बनानी चाहिए जो अपने बजट को संतुलित नहीं कर पा रहे हैं। साथ ही, मानव संसाधन की समस्या पर भी विचार करना ज़रूरी है - पर्याप्त और योग्य प्रीस्कूल शिक्षकों को प्रशिक्षित करना।
सुश्री किम बी ने जिस एक उल्लेखनीय बात पर ज़ोर दिया, वह है निजी संस्थानों में पढ़ने वाले बच्चों के लिए ट्यूशन सहायता का दायरा बढ़ाने की आवश्यकता। सुश्री बी ने कहा, "वर्तमान में, सरकारी स्कूलों की कमी के कारण, कई परिवारों को अपने बच्चों को निजी स्कूलों में भेजना पड़ता है। अगर वह बच्चा राष्ट्रीय प्रीस्कूल कार्यक्रम में भी पढ़ता है, तो राज्य को उचित सहायता नीतियाँ बनानी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि बच्चे के शिक्षा के अधिकार की अनदेखी न हो।"
पूर्वस्कूली शिक्षा पर लौटते हुए, प्रतिनिधि गुयेन कांग होआंग ने ज़ोर देकर कहा: "पूर्वस्कूली शिक्षा में, बच्चों के शारीरिक स्वास्थ्य का ध्यान रखना सर्वोच्च प्राथमिकता होनी चाहिए। खाने-पीने और सोने का तरीका जानना पहले से ही अच्छा है, फिर हम पढ़ाई की बात कर सकते हैं।" उन्होंने चेतावनी दी कि अगर सार्वभौमिकरण हो भी जाए, लेकिन शिक्षकों और स्कूलों की कमी हो, तो यह सिर्फ़ एक औपचारिकता ही रह जाएगी।
स्थानीय प्रतिनिधियों के उत्साह ने एक वास्तविकता को उजागर किया है: पूर्वस्कूली शिक्षा, जो सभी शुरुआतों की शुरुआत है, तंत्र और संसाधनों दोनों के मामले में एक बाधा है। केंद्र सरकार के उचित निवेश के बिना, व्यापक सार्वभौमिकरण का लक्ष्य हासिल करना मुश्किल होगा। और अगर सहायता केवल 3 वर्ष और उससे अधिक उम्र के बच्चों को दी जाती है और नर्सरी समूह की उपेक्षा की जाती है, तो निष्पक्षता भी प्रभावित होगी।
| प्रतिनिधि गुयेन थी सू ने कर कटौती से संबंधित विनियमों के स्पष्टीकरण का अनुरोध किया - जिसे इस बार राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत मसौदे में खुला छोड़ दिया गया है। |
कृषि को केवल कर छूट से अधिक की आवश्यकता है
कृषि भूमि उपयोग कर में छूट और कमी पर चर्चा में, प्रतिनिधि गुयेन थी सू (ह्यू शहर के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की उप प्रमुख) ने एक बिल्कुल अलग दृष्टिकोण प्रस्तुत किया। उन्होंने न केवल कर छूट को बनाए रखने का प्रस्ताव रखा, बल्कि कर कटौती से संबंधित नियमों को स्पष्ट करने का भी अनुरोध किया - जिसे इस बार राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत मसौदे में खुला छोड़ दिया गया है।
"हम 1993 के प्रस्तावों पर आधारित हैं, लेकिन वर्तमान में, अधिकांश कृषि भूमि कर-मुक्त है। हर साल कर छूट की राशि दसियों हज़ार अरब वियतनामी डोंग तक है। इस बीच, कृषि सकल घरेलू उत्पाद की संरचना घटकर केवल एक अंक रह गई है। तो नीति की प्रभावशीलता कहाँ है?" सुश्री सू ने पूछा।
उन्होंने कृषि भूमि कर की गणना की पद्धति में कमियों की ओर भी ध्यान दिलाया, जो अभी भी 1996 के वर्गीकरण मानदंडों पर आधारित है - जो वर्तमान उत्पादन स्थिति के लिए उपयुक्त नहीं है। साथ ही, उन्होंने कर छूट नीति के दुरुपयोग से बचने के लिए, उन संगठनों के लिए भूमि वसूली या पूर्ण कर संग्रह पर नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिन्हें भूमि आवंटित की गई है, लेकिन वे उसका प्रत्यक्ष उपयोग नहीं करते हैं।
"क्या कर छूट और कटौती की नीति, जो तीन दशकों से एक प्रस्ताव के माध्यम से चली आ रही है, अभी भी उचित है? मैं कृषि भूमि उपयोग कर पर एक अलग कानून पर शोध और विकास का सुझाव देती हूँ ताकि एक अधिक स्थिर, पारदर्शी और टिकाऊ कानूनी गलियारा बनाया जा सके," उन्होंने सुझाव दिया।
इस विषय-वस्तु में, प्रतिनिधि गुयेन है नाम ने यह भी सुझाव दिया कि वित्त मंत्रालय को 1993 से वर्तमान तक अस्थायी प्रस्तावों के माध्यम से कर छूट और कटौती नीति को जारी रखने के बजाय साहसपूर्वक एक नया कानून बनाना चाहिए।
स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dau-tu-cho-giao-duc-mam-non-can-di-kem-nguon-luc-phu-hop-153898.html






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