उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे में निवेश वास्तव में "रीढ़" अक्ष बन गया है।
दस्तावेज में कहा गया है: उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे के निर्माण में निवेश पर अनुसंधान परिवहन मंत्रालय द्वारा काफी समय से गंभीरता और सावधानीपूर्वक किया जा रहा है; जिसमें 2010 में परियोजना की पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट को निवेश के लिए पोलित ब्यूरो द्वारा सैद्धांतिक रूप से अनुमोदित किया गया था, लेकिन अभी तक सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है।
28 फरवरी, 2023 को, पोलित ब्यूरो ने 2045 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक वियतनाम के रेलवे परिवहन के विकास के लिए अभिविन्यास पर निष्कर्ष संख्या 49-केएल/टीडब्ल्यू जारी किया। उत्तर-दक्षिण अक्ष पर उच्च गति वाले रेलवे और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय रेलवे परियोजनाओं (संचालन समिति) के लिए निवेश नीति पर परियोजना के विकास और कार्यान्वयन के लिए संचालन समिति ने सरकारी कार्यालय के 18 अक्टूबर, 2023 के दस्तावेज़ संख्या 420/टीबी-वीपीसीपी में एक निष्कर्ष जारी किया। परिवहन मंत्रालय ने पिछले शोध के परिणामों को विरासत में लिया है, राय को अवशोषित किया है, और परियोजना को पूरा किया है।
यह परियोजना अत्यंत महत्वपूर्ण है और देश के सामाजिक- आर्थिक विकास, औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण में महत्वपूर्ण योगदान देगी। इस परियोजना के निर्माण और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में विभिन्न क्षेत्रों के अंतर-क्षेत्रीय क्षेत्रों की सहमति, योगदान और वास्तविक भागीदारी आवश्यक है।
परियोजना की विषय-वस्तु को पूर्ण रूप से तैयार करने के लिए, उप-प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने परिवहन मंत्रालय को निर्देश दिया कि वह पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 49-केएल/टीडब्ल्यू, दस्तावेज संख्या 420/टीबी-वीपीसीपी में संचालन समिति के निष्कर्ष का बारीकी से पालन करना जारी रखे; बैठक में उपस्थित साथियों की राय को आत्मसात करे; मंत्रालयों, एजेंसियों और अनेक विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों की टिप्पणियों और प्रतिवादों को पूरी तरह और ठोस ढंग से समझाए; परियोजना को पूरा करे और उसकी पूरी जिम्मेदारी ले, सरकारी स्थायी समिति को रिपोर्ट करे; जिसमें निम्नलिखित मुद्दों पर ध्यान दें:
परियोजना के आधार पर
परियोजना को विकसित करने का राजनीतिक आधार 13वीं पार्टी कांग्रेस के संकल्प, औद्योगिकीकरण और आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने के लिए 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 17 नवंबर, 2022 के संकल्प संख्या 29-एनक्यू/टीडब्ल्यू और पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 49-केएल/टीडब्ल्यू पर आधारित है।
सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए व्यावहारिक आवश्यकताओं के आधार पर, अंतर्राष्ट्रीय अनुभव (पूंजी जुटाने की योजनाओं सहित हाई-स्पीड रेलवे विकास पर दुनिया भर के देशों के अनुभव को स्पष्ट करना), आर्थिक, तकनीकी और वैज्ञानिक डेटा और आंकड़ों के साथ समग्र सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर हाई-स्पीड रेलवे के प्रभाव का अधिक पूर्ण और स्पष्ट रूप से विश्लेषण करना (लॉजिस्टिक्स लागत को कम करना, प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि करना, मैक्रो-इकोनॉमी को स्थिर करना, आर्थिक दक्षता में वृद्धि करना; स्पिलओवर प्रभाव, शहरी विकास, औद्योगिकीकरण, आधुनिकीकरण; पर्यटन विकास को बढ़ावा देना...), परिवहन के साधनों के बीच अंतर-संचालन के आधार पर अनुसंधान करना, निवेश योजनाओं का चयन करना और प्रस्तावित करना ताकि व्यवहार्यता, सुरक्षा, दक्षता सुनिश्चित की जा सके, जो तत्काल और दीर्घकालिक अवधि की आवश्यकताओं को पूरा करती है।
विकास परिदृश्य के बारे में, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने कहा कि हमारे देश के सामाजिक-आर्थिक विकास की आंतरिक जरूरतों और दुनिया में हाई-स्पीड रेलवे में निवेश के अनुभव पर भरोसा करना आवश्यक है ताकि दुनिया में विकास की प्रवृत्ति के साथ समन्वय, दक्षता और अनुरूपता सुनिश्चित करने के लिए हाई-स्पीड रेलवे में निवेश का अध्ययन किया जा सके, 350 किमी/घंटा की डिजाइन गति के साथ और वास्तव में मौजूदा रेलवे लाइन का प्रभावी ढंग से दोहन करते हुए पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 49-केएल/टीडब्ल्यू के अनुसार "रीढ़" धुरी बनें।
विशिष्ट नीति तंत्रों के संबंध में, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने परिवहन मंत्रालय को मंत्रालयों, शाखाओं, उद्यमों, इलाकों और उद्यमों में राज्य पूंजी प्रबंधन समिति के साथ समन्वय करने और अनुसंधान करने और "विशेष पैकेज" नीति तंत्र का प्रस्ताव करने के लिए पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट करने और निवेश नीतियों को मंजूरी देते समय राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने का काम सौंपा, जिसमें शामिल हैं: पूंजी स्रोतों को जुटाने और उपयोग करने के लिए तंत्र; इलाकों से भूमि उपयोग राजस्व का उपयोग करने के लिए तंत्र; अधिकारियों और इंजीनियरों को प्रशिक्षित करने और उनका उपयोग करने के लिए तंत्र; रेलवे उद्योग के विकास से जुड़े स्थानीयकरण के लिए तंत्र; पीपीपी निवेश को आकर्षित करने के लिए तंत्र; सहयोग के लिए तंत्र, निवेश को आकर्षित करना और एफडीआई के माध्यम से प्रौद्योगिकी हस्तांतरण; संचालन और व्यवसाय के आयोजन के लिए मॉडल... संचालन समिति की बैठक के निष्कर्षों को पूरी तरह से लागू किया जाना चाहिए।
सार्वजनिक परिवहन एकीकरण (टीओडी) की ओर उन्मुख शहरी विकास में परिवहन, विशेष रूप से उच्च गति वाली रेलवे के महत्व पर अनुसंधान
उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने निर्देश दिया कि अगले अनुसंधान को लागू करने की प्रक्रिया में, संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानों के साथ समन्वय करके, निम्नलिखित विषयों पर शोध किया जाए और उन्हें गहन बनाया जाए:
शहरी विकास में परिवहन, विशेष रूप से उच्च गति वाली रेलगाड़ियों का महत्व, सार्वजनिक परिवहन एकीकरण (टीओडी) की ओर उन्मुख है। परिवहन मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय और प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय इस मॉडल का लाभ उठाने के लिए समाधानों का अध्ययन जारी रखे हुए हैं।
उच्च गति रेलवे मार्ग के संबंध में: सबसे सीधा मार्ग सुनिश्चित करने, बाढ़ जल निकासी सुनिश्चित करने, संरक्षण क्षेत्रों और सामुदायिक अलगाव पर प्रभाव को सीमित करने के लिए पुल और सुरंग इंजीनियरिंग समाधानों के प्रभावी उपयोग का अध्ययन करना; हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के केंद्र में मार्ग के आरंभ और समाप्ति बिंदुओं की व्यवस्था करने के विकल्पों पर विचार करना।
कुल निवेश के संबंध में: परियोजना के विशाल आकार, तकनीकी और प्रौद्योगिकीय जटिलता, और लंबे कार्यान्वयन समय (10 वर्ष से अधिक) के कारण, यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि कुल निवेश की प्रारंभिक गणना केवल एक प्रारंभिक अनुमान है। कार्यान्वयन चरण के दौरान कुल परियोजना निवेश बढ़ने की स्थिति में गलतफहमी से बचने के लिए, शर्तें पूरी होने पर अगले चरणों में सटीक डेटा अपडेट किया जाता रहेगा।
पूंजी के संबंध में: पहले चरण में पूंजी आवंटित करें; अगले चरण में, शहरी विकास के अतिरिक्त मूल्य से प्राप्त राजस्व पर शोध करें और उसे संयोजित करें, समाजीकरण का आह्वान करें, परिवहन व्यवसाय के लिए इंजनों और गाड़ियों में निवेश करने के लिए निजी पूंजी को आकर्षित करें और राज्य को शुल्क का भुगतान करें।
मानव संसाधन विकास को एक कदम आगे ले जाना होगा। माँग के आधार पर, उच्च-गुणवत्ता वाले कर्मचारियों (स्वचालन, मशीन निर्माण, डिजिटल परिवर्तन...) और तकनीकी कर्मचारियों की अनुमानित संख्या, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, श्रम - विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय को सौंपने के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत की जाएगी।
उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा ने उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को रेलवे उद्योग और सहायक उद्योगों (यांत्रिक, विनिर्माण, धातुकर्म, आदि) के विकास हेतु नीतियों का अध्ययन करने हेतु परिवहन मंत्रालय के साथ समन्वय और अध्यक्षता करने का दायित्व सौंपा है ताकि सामान्य रूप से रेलवे और विशेष रूप से उच्च गति रेलवे के विकास में सहायता मिल सके। वियतनाम रेलवे कॉर्पोरेशन उच्च गति रेलवे के प्रबंधन, संचालन और दोहन हेतु प्रारंभिक कार्य (मानव संसाधन, प्रौद्योगिकी, यांत्रिकी, आदि का प्रशिक्षण) सक्रिय रूप से आयोजित करेगा।
परामर्श कार्य के संबंध में: व्यवहार्यता, सुरक्षा और इष्टतम दक्षता सुनिश्चित करने के लिए निवेश योजनाओं का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करने हेतु विदेशी विशेषज्ञों, सलाहकारों, उच्च गति रेलवे में अनुभव वाले अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और घरेलू सलाहकारों को अनुसंधान और जुटाना।
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