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कर प्रशासन प्रक्रियाओं में सुधार और नियंत्रण को बढ़ावा देना

प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कम से कम 30% की कटौती करने तथा प्रशासनिक प्रक्रिया अनुपालन लागत को न्यूनतम करने के लक्ष्य के साथ, कर विभाग ने सभी स्तरों पर कर प्राधिकारियों से अनुरोध किया है कि वे निगरानी और प्रबंधन के दायरे में सभी कर प्रशासनिक प्रक्रियाओं की तत्काल समीक्षा और मूल्यांकन करें।

Báo Nhân dânBáo Nhân dân20/08/2025

चित्रण फोटो.
चित्रण फोटो.

कर प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देने के लिए जारी रखने के लक्ष्य के साथ, राज्य प्रशासनिक सुधार मास्टर कार्यक्रम और वित्त मंत्रालय की प्रशासनिक सुधार योजना के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, कर विभाग ने पूरे कर क्षेत्र के लिए 2025 प्रशासनिक सुधार योजना जारी की है जिसमें 7 प्रमुख कार्य समूह, विशिष्ट समय सीमा के साथ 72 विस्तृत कार्य शामिल हैं।

साथ ही, 2025 तक कारोबारी माहौल में सुधार लाने और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए प्रमुख कार्यों और समाधानों को जारी रखने के लिए सरकार के संकल्प संख्या 02/एनक्यू-सीपी को लागू करने के लिए एक कार्य योजना विकसित करना आवश्यक है (निर्णय संख्या 121/क्यूडी-टीसीटी दिनांक 5 फरवरी, 2025)।

नए संगठनात्मक मॉडल को पूरा करने के लिए, कर विभाग ने कर विभाग के प्रशासनिक सुधार के लिए एक योजना जारी की है, जिसके मुख्य उद्देश्य हैं: पंजीकरण, घोषणा, भुगतान, कर वापसी से लेकर कर छूट, इलेक्ट्रॉनिक कर लेनदेन में कमी और कार्यान्वयन तक कर प्रशासनिक प्रक्रियाओं और कार्यप्रणालियों को सरल बनाना; जोखिम प्रबंधन मंच के आधार पर कर प्रबंधन में प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करना; कर ऋण संग्रह में कर अधिकारियों की सक्रिय भूमिका को बढ़ाना; सभी कर स्तरों पर एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल तंत्र का आयोजन करना।

प्रधानमंत्री के निर्देशों और वित्त मंत्री के सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, ई-सरकार के विकास और डिजिटल परिवर्तन संबंधी निर्देशों को क्रियान्वित करते हुए, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कम से कम 30% की कटौती और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के अनुपालन की लागत को न्यूनतम करने के लक्ष्य के साथ, कर विभाग ने सभी स्तरों पर कर अधिकारियों से अनुरोध किया है कि वे अपनी निगरानी और प्रबंधन के दायरे में आने वाली सभी कर प्रशासनिक प्रक्रियाओं की तत्काल समीक्षा और मूल्यांकन करें। इसके बाद, विशिष्ट कटौती योजनाएँ प्रस्तावित की गई हैं, जिनमें विशेष रूप से अनावश्यक प्रक्रियाओं, समान प्रकृति की प्रक्रियाओं और करदाताओं को लाभ न पहुँचाने वाली प्रक्रियाओं में कटौती पर ध्यान केंद्रित किया गया है; करदाताओं द्वारा बार-बार जानकारी घोषित करने की आवश्यकता को न्यूनतम किया गया है।

इस क्षेत्र ने न्याय मंत्रालय, सरकारी कार्यालय, निजी आर्थिक अनुसंधान एवं विकास बोर्ड, वीसीसीआई, व्यापार संघ, कर परामर्श संघ जैसी अंतर-क्षेत्रीय इकाइयों की भागीदारी से कर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने की योजना पर राय एकत्र करने का आयोजन किया है। साथ ही, वित्त मंत्रालय के कार्यालय के साथ समन्वय करके कर विभाग की इकाइयों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं की अनुपालन लागत की गणना और आवश्यकतानुसार प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा, सांख्यिकी, कमी और घोषणा की विषय-वस्तु के निर्देशों पर व्यावसायिक प्रशिक्षण आयोजित किया जाएगा।

वन-स्टॉप व्यवस्था, वन-स्टॉप विभाग में वन-स्टॉप कनेक्शन और राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल के अंतर्गत प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करने संबंधी सरकार के 9 जून, 2025 के आदेश संख्या 118/2025/ND-CP, जो 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होगा, को शीघ्रता से लागू करने के लिए, कर विभाग ने स्थानीय कर एजेंसियों से अनुरोध किया है कि वे सभी संबंधित लोक सेवकों को आदेश संख्या 118 की विषय-वस्तु, प्रबंधन के दायरे में प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान के परिणाम प्राप्त करने और वापस करने संबंधी नियमों को शीघ्रता से प्रसारित करें। विशेष रूप से कर एजेंसियों द्वारा वर्तमान में लागू प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और निपटाने की प्रक्रिया की तुलना में नई विषय-वस्तु (1 जुलाई, 2025 से, प्रशासनिक प्रक्रिया फाइलों का स्वागत प्रांतीय और कम्यून स्तर पर लोक प्रशासन सेवा केंद्रों पर किया जाएगा; प्रशासनिक प्रक्रियाओं का स्वागत प्रशासनिक सीमाओं पर निर्भर नहीं करता...)।

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान करने के परिणामों के संदर्भ में, वर्तमान में, कर प्रशासनिक प्रक्रिया सेट में 218 प्रक्रियाएँ शामिल हैं, जिनमें शामिल हैं: 134 पूर्ण-प्रक्रिया ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएँ; 1 आंशिक सार्वजनिक सेवा; 83 ऑनलाइन सूचना प्रदान करने वाली सार्वजनिक सेवाएँ। राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल में एकीकृत प्रशासनिक प्रक्रियाओं की कुल संख्या 105 है। राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर अद्यतन किए गए डिजिटलीकृत प्रशासनिक प्रक्रियाओं के अभिलेखों और परिणामों की संख्या लगभग 15.2 मिलियन है।

प्रशासनिक प्रक्रिया नियंत्रण के संबंध में, कर विभाग ने 2025 की शुरुआत से ही 16 कार्य समूहों के साथ प्रशासनिक प्रक्रियाओं को नियंत्रित करने के कार्य को क्रियान्वित करने हेतु एक योजना विकसित की है। नए संगठनात्मक मॉडल को पूरा करने के लिए, कर विभाग ने 2025 में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को नियंत्रित करने के कार्य को क्रियान्वित करने हेतु एक योजना जारी की है ताकि प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निर्गमन पर सख्ती से नियंत्रण रखा जा सके, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में ठोस और प्रभावी सुधार किया जा सके, डिजिटल परिवर्तन से जुड़ा जा सके, और लोगों और व्यवसायों को सेवा के केंद्र के रूप में लिया जा सके।

आज तक, कर क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं की कुल संख्या 218 है। प्रशासनिक प्रक्रियाओं की घोषणा के निर्णय के आधार पर, कर क्षेत्र उन्हें सार्वजनिक रूप से प्रकट करता है और राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल तथा सभी स्तरों पर कर एजेंसियों की वेबसाइटों पर उन्हें तुरंत अद्यतन करता है। साथ ही, उन्हें नियमों के अनुसार प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और लागू करने वाली एजेंसी के मुख्यालय में भी सार्वजनिक रूप से पोस्ट करता है।

2030 तक कर प्रणाली सुधार रणनीति को क्रियान्वित करने के लिए, कर विभाग ने 11 प्रमुख विषय-समूहों के साथ कर प्रबंधन सुधार रणनीति 2025 को क्रियान्वित करने की योजना तैयार की है। कार्यक्रमों, योजनाओं और कार्यों के संगठन और कार्यान्वयन में व्यवधान से बचने के लिए राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक तंत्र में नवाचार और पुनर्व्यवस्था का कार्य करते हुए, कर विभाग ने रणनीति के कार्यान्वयन हेतु संचालन समिति का गठन पूरा कर लिया है। साथ ही, संगठन ने पुनर्व्यवस्था और नए कर प्रबंधन मॉडल के बाद संगठनात्मक संरचना के साथ संगति सुनिश्चित करने हेतु कर प्रबंधन गतिविधियों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने हेतु संकेतकों की प्रणाली की समीक्षा और पुनर्मूल्यांकन किया है।

साथ ही, कर विभाग स्थानीय कर एजेंसियों में संचालन समिति की गतिविधियों की निगरानी करना, 2030 तक कर प्रणाली सुधार रणनीति के कार्यान्वयन के आयोजन में इकाइयों का मार्गदर्शन और समर्थन करना जारी रखता है। लक्ष्य दिशा और प्रशासन में स्थिरता सुनिश्चित करना, विभाग से शाखा स्तर तक कार्यान्वयन की गुणवत्ता में सुधार करना और संपूर्ण कर प्रणाली में सकारात्मक और समकालिक परिवर्तन करना है।

2025 के अंतिम महीनों में, कर विभाग कई प्रमुख परियोजनाओं को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करेगा: कर प्रशासन पर कानून (संशोधित) और इसके कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले दस्तावेजों का विकास करना; निजी अर्थव्यवस्था को विकसित करने के लिए कर कानूनों और नीतियों की समीक्षा करना और उन्हें पूर्ण करना, जिसमें कार्यान्वयन के लिए एक कार्य योजना विकसित करना, नीतियों और दिशानिर्देशों को शीघ्रता से और पूरी तरह से संस्थागत बनाने के लिए प्रासंगिक इकाइयों के साथ समन्वय करना शामिल है।

इसके अलावा, उद्योग वास्तविक स्थिति पर बारीकी से नज़र रखता है और अध्ययन करता है तथा सक्षम प्राधिकारियों को अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुसार कर प्रणाली के मानकों के अनुसार कर नीति प्रणाली को पूर्ण और समन्वित करने के लिए समाधान प्रस्तावित करता है ताकि एक स्थायी संरचना वाली समकालिक कर प्रणाली का निर्माण हो सके, जिससे राज्य के बजट के लिए संसाधनों का उचित जुटाव सुनिश्चित हो सके, साथ ही, अर्थव्यवस्था के एकीकरण और विकास प्रक्रिया के अनुरूप, एक अनुकूल और निष्पक्ष निवेश और कारोबारी माहौल बनाने, निवेश को प्रोत्साहित करने, प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और आय को उचित रूप से विनियमित करने में योगदान दिया जा सके। समय पर संशोधन और अनुपूरक सलाह देने के लिए कर कानूनों, व्यावसायिक प्रक्रियाओं और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमियों और ओवरलैप्स की नियमित समीक्षा करें। यह सुनिश्चित करने के लिए कि मार्गदर्शन विशिष्ट और सुसंगत है, वर्ष के दौरान जारी कर नीतियों और कर प्रबंधन को निर्देशित करने वाले सभी आधिकारिक दस्तावेजों की समीक्षा करें।

डिजिटल परिवर्तन के दीर्घकालिक अभिविन्यास के अनुरूप, सरलता और स्वचालन की दिशा में व्यावसायिक प्रक्रियाओं को पुनः डिज़ाइन करने, सूचना और डेटा के उपयोग और साझाकरण की दक्षता को अनुकूलित करने, और वर्तमान कानूनी दस्तावेज़ों, प्रबंधन प्रथाओं और संगठनात्मक व्यवस्था की आवश्यकताओं को विकसित करने के रोडमैप के अनुरूप, संबंधित अनुसंधान और समीक्षा आवश्यकताएँ। सूचना प्रौद्योगिकी प्रणाली के पुनर्गठन की आवश्यकताओं से जुड़े कार्यों को विषयगत रूप से संयोजित करके कर प्रबंधन व्यावसायिक प्रक्रियाओं के एक मॉडल के प्रस्ताव पर अनुसंधान। प्रक्रिया के चरणों और प्रक्रियाओं के बीच एक-दूसरे के साथ समन्वय और घनिष्ठ संबंध स्थापित करना, डेटा और सूचना कनेक्शन को केंद्र मानकर, सूचना और डेटा के उपयोग और साझाकरण की दक्षता को अनुकूलित करना

स्रोत: https://nhandan.vn/day-manh-cai-cach-kiem-soat-thu-tuc-hanh-chinh-quan-ly-thue-post902237.html


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