राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि कैम थी मैन ने मूल्य वर्धित कर (संशोधित) कानून के मसौदे पर टिप्पणी की।

24 जून की दोपहर को, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 7वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली भवन में, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता में, राष्ट्रीय असेंबली ने हॉल में मूल्य वर्धित कर (वैट) (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा की।

टिप्पणी देने में भाग लेते हुए, थान होआ प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के पूर्णकालिक नेशनल असेंबली सदस्य, प्रतिनिधि कैम थी मैन ने मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून की तैयारी की बहुत सराहना की। तदनुसार, प्रस्तुति ने आवश्यक सामग्री को पूरी तरह से बताया है, संलग्न परिशिष्टों ने विस्तार से और बहुत ही स्पष्ट रूप से उन मुद्दों को समझाया है जिन्हें वैट में संशोधित करने की आवश्यकता है। कानून में संशोधन की आवश्यकता को जन्म देने वाले कुछ बुनियादी मुद्दों की वास्तविकता को देखने से यह भी पता चलता है कि: मूल्य वर्धित कर पर वर्तमान कानून 2008 में जारी किया गया था, अर्थात 16 साल पहले और इसे 3 बार संशोधित और पूरक किया गया है, सबसे हालिया 2016 में। अब तक, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं से उपजा; घरेलू सामाजिक -आर्थिक स्थिति की आंतरिक स्थितियाँ भी बदल गई हैं और उतार-चढ़ाव आई हैं इसलिए, प्रतिनिधि कैम थी मैन वैट कानून में संशोधन के लिए राष्ट्रीय असेंबली के विचार से पूरी तरह सहमत हैं।

मसौदा कानून को और बेहतर बनाने के लिए, प्रतिनिधि कैम थी मान ने कई विशिष्ट मुद्दों पर और टिप्पणियाँ दीं, जैसे: करदाताओं के संबंध में: मसौदा कानून के अनुच्छेद 4 में विभिन्न वैट दाताओं को विनियमित करने वाले 4 खंड हैं। कानून के विशिष्ट खंडों पर शोध करने से पता चलता है कि अनुच्छेद 4 का नाम, "करदाता", सुसंगत नहीं है और कानून की विषयवस्तु को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं करता है। विशेष रूप से, कानून के नाम के अनुसार, करदाता "व्यक्ति" है, लेकिन कानून के खंडों में, करदाताओं में "संगठन", "परिवार", उत्पादन और व्यवसाय में लगे व्यक्ति भी शामिल हैं... साथ ही, मसौदा कानून वर्तमान कानून में लिखे गए "करदाता" की व्याख्या या विनियमन नहीं करता है, जिससे कानून की विषयवस्तु और नाम के बीच असंगति पैदा होती है।

इसलिए, प्रतिनिधि कैम थी मान ने कहा कि "करदाता" शब्द में तदनुसार संशोधन की आवश्यकता है। तदनुसार, अनुच्छेद 4 का नाम "करदाता" से बदलकर "करदाता" करने का प्रस्ताव है ताकि व्यक्तियों और संगठनों को शामिल किया जा सके, साथ ही अनुच्छेद की विषयवस्तु और नाम को व्यापक और सुसंगत रूप से प्रतिबिंबित किया जा सके।

इसके अलावा, मसौदा कानून के अनुच्छेद 4 में उत्पादन और व्यवसाय के लिए "परिवार" शब्द जोड़ा गया है। हालाँकि, नागरिक संहिता के प्रावधानों और कई अन्य कानूनों के अनुसार, जिनमें समान शब्दों का प्रयोग किया गया है, जैसे: वानिकी कानून, गैर -कृषि भूमि उपयोग पर कर कानून, कर प्रशासन कानून..., हाल ही में भूमि कानून में भी "परिवार" शब्द का प्रयोग किया गया है। साथ ही, "उत्पादक परिवार" और "व्यावसायिक परिवार" की अवधारणाओं पर विचार करते समय, प्रतिनिधि कैम थी मान ने पाया कि कर प्रशासन कानून के अनुच्छेद 2 के खंड 1 के बिंदु क और ख में "परिवार" और "व्यावसायिक परिवार" शब्दों का उल्लेख तो है, लेकिन "उत्पादन परिवार" शब्द का प्रयोग नहीं किया गया है।

इसके अलावा, वित्त मंत्रालय के 1 जून, 2021 के परिपत्र संख्या 40/2021/TT-BTC के अनुच्छेद 3 के खंड 1 में, जो व्यावसायिक घरानों और व्यक्तिगत व्यवसायों के लिए मूल्य वर्धित कर, व्यक्तिगत आयकर और कर प्रबंधन का मार्गदर्शन करता है, यह प्रावधान किया गया है: "व्यावसायिक घराना" एक व्यक्ति या परिवार के सदस्यों द्वारा पंजीकृत उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठान है और परिवार की व्यावसायिक गतिविधियों के लिए अपनी सभी संपत्तियों के साथ ज़िम्मेदार है... इस प्रकार, केवल व्यावसायिक घराने का उल्लेख करने में ही उत्पादन शामिल है। उपरोक्त मुद्दों को ध्यान में रखते हुए, प्रतिनिधि कैम थी मान ने कानूनी व्यवस्था में एकरूपता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए "घराना" और "व्यावसायिक घराना" शब्दों का लगातार उपयोग करने का प्रस्ताव रखा।

गैर-कर-योग्य विषयों के संबंध में (अनुच्छेद 5): मसौदा कानून गैर-कर-योग्य विषयों के 26 समूहों को निर्धारित करता है, और साथ ही वैट से छूट प्राप्त विषयों के अधिकांश समूहों के लिए विस्तृत, पूर्ण और सख्त नियम प्रदान करता है। हालाँकि, शोध के माध्यम से, प्रतिनिधि कैम थी मान ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी वैट कानून को संबंधित कानूनों के साथ मानकीकृत और एकीकृत करने के लिए समीक्षा जारी रखे, तदनुसार, उसे वैट-मुक्त क्षेत्रों और उद्योगों की समीक्षा और व्यवस्था उचित तरीके से, प्राथमिकता क्रम में, व्यवहार में लागू करने में आसान तरीके से करनी चाहिए।

इस अनुच्छेद के प्रावधानों के संबंध में, प्रतिनिधि कैम थी मैन धारा 10 पर ध्यान केंद्रित करना चाहेंगे जो यह निर्धारित करता है कि "बुजुर्गों और विकलांग लोगों की देखभाल के लिए सेवाएं, जिनमें चिकित्सा देखभाल, पोषण, और सांस्कृतिक, खेल, मनोरंजन, भौतिक चिकित्सा और बुजुर्गों और विकलांग लोगों के लिए पुनर्वास गतिविधियों का आयोजन शामिल है" मूल्य वर्धित कर के अधीन नहीं हैं। प्रतिनिधि व्यक्तिगत रूप से विषय से सहमत हैं, हालांकि, तकनीकी रूप से, प्रावधान सूचीबद्ध है लेकिन अवैज्ञानिक, अनुचित है, और इसमें ओवरलैप है। विशेष रूप से, वाक्यांश "बुजुर्गों और विकलांग लोगों की देखभाल के लिए सेवाएं" एक ही खंड में दो बार दोहराया गया है, जो अनावश्यक है; विषय की सामग्री में एक ही खंड में लोगों और पालतू जानवरों दोनों के लिए सेवाओं के सामान्य प्रावधान हैं, जो अनुचित है।

उपरोक्त विश्लेषण के आधार पर, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि इसे संक्षिप्त रूप से पुनः लिखा जाए, ताकि कानून के एक ही खंड में लिखे जाने वाले विचारों को संक्षेप में प्रस्तुत किया जा सके और उनकी नकल न की जा सके। साथ ही, खंड 10 को दो अलग-अलग खंडों में विभाजित किया जाए ताकि मनुष्यों के लिए प्रत्येक प्रकार की सेवा वस्तु और पालतू जानवरों के लिए सेवाओं को अलग-अलग विनियमित किया जा सके।

मसौदा कानून की एकरूपता और समन्वय सुनिश्चित करने के संबंध में: प्रस्तुतीकरण और विस्तृत विवरण (प्रस्तुति के साथ संलग्न) का अध्ययन करने के बाद, प्रतिनिधि कैम थी मैन ने पाया कि प्रस्तुतकर्ता एजेंसी ने वैट संबंधी मसौदा कानून में एकरूपता प्रदर्शित करने के लिए कानून के प्रावधानों की काफी विस्तार से समीक्षा की थी। इसमें हथियारों, विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून भी शामिल है। हालाँकि, समीक्षा की गई विषयवस्तु की तुलना हथियारों, विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून (संशोधित) के मसौदा कानून से नहीं की गई है, जिस पर इस सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा भी विचार किया जा रहा है।

इसके अलावा, रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता पर मसौदा कानून का अध्ययन करते समय, "रक्षा और सुरक्षा उद्योग के क्षेत्र में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कार्यक्रमों और परियोजनाओं को लागू करने वाले विदेशी संगठनों के लिए वैट छूट" का भी उल्लेख किया गया था। हालाँकि, मूल्य वर्धित कर पर मसौदा कानून में यह प्रावधान नहीं है कि यह कर के अधीन नहीं है। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी अध्ययन और पूरक कार्य करे; साथ ही, कानूनी प्रणाली में व्यापकता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय सभा में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किए जा रहे अन्य मसौदा कानूनों के साथ इसकी समीक्षा करे।

क्वोक हुआंग

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-217633.htm