जन्मों को प्रभावी ढंग से प्रोत्साहित करने के लिए: जमीनी स्तर पर कठिनाइयों को सुनने और हल करने की आवश्यकता

(पीएलवीएन) - इस संदर्भ में कि कई इलाके जन्म दर में भारी गिरावट का सामना कर रहे हैं, चुनौती केवल आँकड़ों में ही नहीं, बल्कि जनसंख्या संतुलन बनाए रखने, पारिवारिक संरचना को स्थिर रखने और सामुदायिक जीवंतता बनाए रखने में भी है। विशेष रूप से, प्रत्येक क्षेत्र और निवासियों के प्रत्येक समूह के लिए अधिक उपयुक्त नीतियाँ प्रस्तावित करने हेतु जमीनी स्तर पर कठिनाइयों को सुनना और उनका समाधान करना अत्यंत महत्वपूर्ण है।

कम प्रजनन क्षमता को संबोधित करना एक व्यापक विकास चुनौती है

हाल ही में, जनसंख्या पर कानून (संशोधित) के मसौदे के साथ-साथ, जनसंख्या संतुलन सुनिश्चित करने के लिए नीतियों पर "सलाह" देने हेतु जनसंख्या और सामाजिक विशेषज्ञों के लिए कई वैज्ञानिक सेमिनार आयोजित किए गए हैं।

23 सितंबर, 2025 को वियतनाम सामाजिक विज्ञान अकादमी के समाजशास्त्र एवं मनोविज्ञान संस्थान द्वारा आयोजित वैज्ञानिक सम्मेलन "वियतनाम में प्रजनन क्षमता: वर्तमान स्थिति और नीतिगत समाधान" में, जनसंख्या अनुसंधान संस्थान के पूर्व निदेशक डॉ. गुयेन बिच न्गोक ने कहा कि बच्चे पैदा करना तो बस शुरुआत है। कई परिवारों को 18 साल की उम्र तक बच्चों की परवरिश के बोझ और शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और जीवन-यापन के बढ़ते खर्चों की चिंता सताती रहती है।

इसलिए, बच्चों के पालन-पोषण की लागत कम करने के लिए सामाजिक सुरक्षा नीतियों में सुधार ही मुख्य समाधान है। जब सामाजिक सुरक्षा प्रणाली मज़बूत होगी, तो लोग ज़्यादा सुरक्षित महसूस करेंगे और बुढ़ापे में अपने जीवन को सुरक्षित रखने के लिए बच्चों पर ज़्यादा निर्भर नहीं रहेंगे। इसका मतलब है कि राज्य को शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा में एक साथ निवेश करना होगा, और साथ ही बुजुर्गों की देखभाल के लिए सेमी-बोर्डिंग नर्सिंग होम और स्वास्थ्य सेवा प्रणाली जैसी वृद्धाश्रम देखभाल सेवाएँ भी बनानी होंगी।

हनोई संस्कृति विश्वविद्यालय की डॉ. गुयेन थी थान थुई के अनुसार, निम्न जन्म दर की समस्या का समाधान केवल जनसंख्या क्षेत्र का ही कार्य नहीं है, बल्कि एक व्यापक विकास चुनौती भी है। इसलिए, स्वास्थ्य, शिक्षा, वित्त, श्रम और सामाजिक सुरक्षा जैसे कई क्षेत्रों के बीच समकालिक समन्वय आवश्यक है ताकि लोगों को परिवार शुरू करने, स्वस्थ बच्चों को जन्म देने और उनका पालन-पोषण करने में सुरक्षित महसूस करने के लिए अनुकूल वातावरण बनाया जा सके, जिससे एक स्थायी जनसंख्या भविष्य सुनिश्चित हो सके, जो सामाजिक-आर्थिक विकास और लैंगिक समानता से निकटता से जुड़ा हो।  

22 अक्टूबर, 2025 को, वियतनाम महिला संघ (VWU) ने हो ची मिन्ह सिटी महिला संघ के साथ मिलकर "कम प्रजनन दर वाले प्रांतों में प्रजनन क्षमता बढ़ाने के लिए अनुभव साझा करना और समाधान प्रस्तावित करना, प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखना सुनिश्चित करना" विषय पर एक कार्यशाला आयोजित की। कार्यशाला में बोलते हुए, वियतनाम महिला संघ की उपाध्यक्ष सुश्री गुयेन थी थू हिएन ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया कि कुछ इलाकों में प्रजनन दर में तीव्र गिरावट के संदर्भ में, वर्तमान समाधान अभी भी पर्याप्त रूप से मजबूत और सुसंगत नहीं हैं। इसलिए, प्रभावी मॉडलों का सारांश और प्रतिरूपण करना आवश्यक है, और साथ ही, प्रत्येक क्षेत्र और महिलाओं के प्रत्येक समूह के लिए अधिक उपयुक्त नीतियों का प्रस्ताव करने हेतु जमीनी स्तर पर कठिनाइयों को सुनना और उनका समाधान करना भी आवश्यक है।

फोंग थाई रबर कंपनी लिमिटेड (होआ लोई वार्ड, हो ची मिन्ह सिटी) की ट्रेड यूनियन की प्रशासनिक निदेशक और अध्यक्ष सुश्री दिन्ह थी हुआंग ने जन्म दर को बढ़ावा देने के अपने व्यवसाय के व्यावहारिक अनुभव साझा किए। तदनुसार, उनका व्यवसाय नियमित रूप से दो बच्चे पैदा करने के लाभों, राज्य और व्यवसायों की सहायता नीतियों, बीमा-प्रसूति व्यवस्थाओं के बारे में आंतरिक संचार का आयोजन करता है, जैसे कि नाटक, लघु वीडियो और "4.0 युग में बच्चों की परवरिश" पर वार्ता।

कंपनी महिला संघ और स्थानीय स्वास्थ्य केंद्र के साथ मिलकर महिला कर्मचारियों के लिए निःशुल्क स्त्री रोग संबंधी स्वास्थ्य जाँच, विवाह-पूर्व जाँच और प्रजनन परामर्श का आयोजन करती है। संघ नेतृत्व को गर्भवती और प्रसवोत्तर महिला कर्मचारियों को धन और उपहार देने, टेट और मध्य-शरद ऋतु उत्सव के उपहार, कर्मचारियों के बच्चों के लिए छात्रवृत्तियाँ आयोजित करने, और वार्षिक यात्राएँ और पिकनिक आयोजित करने का भी सुझाव देता है। विशेष रूप से, कंपनी गर्भवती महिलाओं और 12 महीने से कम उम्र के बच्चों वाली महिलाओं के काम के घंटे कम करती है, कार्यस्थलों की लचीली व्यवस्था करती है, और बिना वेतन काटे बीमार बच्चों की देखभाल के लिए छुट्टी देती है।

"इन नीतियों की बदौलत, उद्यम में आदर्श प्रजनन आयु के भीतर वर्तमान जन्म दर अपेक्षाकृत अधिक है, महिला कर्मचारी उचित जन्म अंतराल सुनिश्चित करती हैं और मातृ-शिशु स्वास्थ्य पर ध्यान केंद्रित किया जाता है। विशेष रूप से, उद्यम में 500 से अधिक कर्मचारी हैं, जिनमें से 40% महिलाएँ हैं। प्रजनन आयु के भीतर महिला कर्मचारियों की संख्या 80% है, 2-3 बच्चों की जन्म दर 96% है, मुख्यतः 20-35 आयु वर्ग (90%) में," सुश्री दिन्ह थी हुआंग ने कहा।

हो ची मिन्ह सिटी जनसंख्या विभाग के प्रमुख श्री फाम चान्ह ट्रुंग के अनुसार, फिल्मों के प्रभाव का लाभ उठाना संभव है - जो संचार का एक सौम्य, घनिष्ठ और आसानी से समझ में आने वाला रूप है - ऐसी फिल्मों और कार्यक्रमों को बढ़ावा देकर जो दो बच्चों वाले खुशहाल परिवारों की छवि को सम्मान देते हैं। इसके अलावा, KOL चैनलों, गायकों या कला कृतियों के माध्यम से पारिवारिक मूल्यों को बढ़ावा देने और दो बच्चे पैदा करने को प्रोत्साहित करने वाली सामग्री के माध्यम से संचार भी सकारात्मक प्रभाव लाएगा, जो समुदाय में व्यापक रूप से फैलेगा।

"वर्तमान में, बहुत से लोग अभी भी बच्चे पैदा करना चाहते हैं, यहाँ तक कि जब उनके पास बच्चों की देखभाल करने के साधन हों, तब भी वे कई बच्चे चाहते हैं, इसलिए यह सभी क्षेत्रों और स्तरों के लिए जन्म दर को बढ़ावा देने का "सुनहरा समय" है। अगर हम तुरंत कार्रवाई करने में हिचकिचाएँगे, तो यह अवसर हाथ से निकल जाएगा," श्री फाम चान्ह ट्रुंग ने ज़ोर देकर कहा।

नीति को गलत न समझें

इस नीति का विपरीत प्रभाव हो सकता है, यह चिंता राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि (एनएडी) होआंग क्वोक खान (लाई चाऊ प्रतिनिधिमंडल) ने 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के ढांचे के भीतर 23 अक्टूबर की सुबह समूह चर्चा सत्र में व्यक्त की।

वियतनाम में जन्म दर में स्पष्ट गिरावट देखी जा रही है। (चित्रण चित्र - स्रोत: TTX)

नेशनल असेंबली के सदस्य होआंग क्वोक खान के अनुसार, प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखना आवश्यक है, लेकिन नीति को एकीकृत, विशिष्ट और प्रत्येक क्षेत्र और प्रत्येक जातीय समूह के लिए उपयुक्त होना चाहिए। कुछ दूरदराज और अलग-थलग क्षेत्रों की वास्तविकता का हवाला देते हुए, जहाँ मासिक भुगतान के साथ कठिन क्षेत्रों में बच्चों का समर्थन करने की नीति लागू की जा रही है, नेशनल असेंबली के सदस्य होआंग क्वोक खान ने कहा: "हम समर्थन नीति से पूरी तरह सहमत हैं। हालाँकि, इस नीति ने अनजाने में दूरदराज और अलग-थलग क्षेत्रों के कुछ परिवारों को गलतफहमी में डाल दिया है, यह सोचकर कि जितने अधिक बच्चे होंगे, उन्हें उतना ही अधिक समर्थन मिलेगा। कुछ जगहों पर, एक परिवार में 4-5 बच्चे हैं। मुझे लगता है कि नीति को सावधानीपूर्वक और सख्ती से डिज़ाइन और विनियमित किया जाना चाहिए, अन्यथा यह अत्यधिक जन्मों को प्रोत्साहित करेगा, जिससे स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा और सामाजिक सुरक्षा पर बोझ पड़ेगा। समर्थन नियम प्रदान करने के अलावा, संचार को बढ़ाना आवश्यक है ताकि लोग वास्तविक प्रकृति को समझ सकें।"

नेशनल असेंबली सदस्य चामालेआ थी थुई (खान्ह होआ प्रतिनिधिमंडल) ने टिप्पणी की कि मसौदा कानून में प्रत्येक दंपति को दो बच्चे पैदा करने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु कई नीतियाँ पेश की गई हैं, जैसे मातृत्व अवकाश में वृद्धि, वित्तीय सहायता और आवास सहायता, लेकिन सीमित संसाधनों के कारण, विशेष रूप से वंचित इलाकों में, कार्यान्वयन में अभी भी बाधाएँ आ रही हैं। सुश्री थुई के अनुसार, "मैं व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए "राज्य और स्थानीय बजट के संतुलन के भीतर कार्यान्वयन" के सिद्धांत को जोड़ने का प्रस्ताव करती हूँ।"

नेशनल असेंबली सदस्य चामालिया थी थुई के अनुसार, जनसंख्या नीति को केवल अल्पकालिक वित्तीय सहायता पर केंद्रित करने के बजाय दीर्घकालिक होना चाहिए। उन्होंने सुझाव दिया, "हमें प्रसवोत्तर महिलाओं पर बोझ कम करने के लिए उच्च-गुणवत्ता वाली सार्वजनिक और निजी बाल देखभाल और प्रीस्कूल प्रणाली विकसित करने जैसे स्थायी उपायों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।"

सुश्री थुई ने दो बच्चों वाले परिवारों के लिए व्यक्तिगत आयकर में कटौती पर विचार करने का भी प्रस्ताव रखा, क्योंकि इसे एक तरह का प्रत्यक्ष प्रोत्साहन माना जा रहा है और यह कम जन्म दर वाले कई देशों की प्रवृत्ति के अनुरूप है। नेशनल असेंबली की सदस्य चामालिया थी थुई ने ज़ोर देकर कहा, "ये नीतियाँ न केवल लोगों को बच्चे पैदा करने में सुरक्षित महसूस कराती हैं, बल्कि जनसंख्या लक्ष्य को प्रभावी ढंग से लागू करने में भी योगदान देती हैं।"

22 अक्टूबर, 2025 को "अनुभवों को साझा करना और कम प्रजनन दर वाले प्रांतों में प्रजनन क्षमता बढ़ाने के लिए समाधान प्रस्तावित करना, प्रतिस्थापन प्रजनन दर के रखरखाव को सुनिश्चित करना" कार्यशाला में, पोलित ब्यूरो के पूर्व सदस्य, पूर्व उप प्रधान मंत्री, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी समिति के पूर्व सचिव श्री गुयेन थिएन न्हान ने वियतनाम के लिए उच्च आय वाले लेकिन अस्थिर मानव विकास वाले देशों से सीखने के लिए 4 सबक बताए।

सबसे पहले, सरकार को प्रजनन क्षमता के प्रतिस्थापन स्तर से नीचे गिरने के बाद जितनी जल्दी हो सके विवाह और प्रसव सहायता कार्यक्रम लागू करने चाहिए। विवाह और प्रसव सहायता के लिए नीतिगत समाधान पर्याप्त रूप से मज़बूत होने चाहिए और श्रम शक्ति में गिरावट से पहले प्रजनन क्षमता को प्रतिस्थापन स्तर पर वापस लाना चाहिए।

दूसरा, अकेले राज्य का बजट सभी कम वेतन वाले कर्मचारियों को चार सदस्यों वाले परिवार के लिए "जीवनयापन योग्य वेतन" प्राप्त करने में मदद नहीं कर सकता। इसलिए, व्यवसाय मालिकों और नियोक्ताओं की भागीदारी और साझा ज़िम्मेदारी ज़रूरी है। जब राज्य और व्यवसाय मिलकर काम करेंगे, तभी यह लक्ष्य साकार हो पाएगा कि हर मेहनती कर्मचारी की आय चार सदस्यों वाले परिवार के न्यूनतम जीवन स्तर से कम न हो।

तीसरा, प्रारंभिक शिक्षा आवश्यक है ताकि छात्र और युवा परिवार के महत्व और राष्ट्र व देश के अस्तित्व के लिए बच्चों के महत्व को समझें। यह स्पष्ट रूप से समझना आवश्यक है कि जितने अधिक युवा बच्चे पैदा नहीं करेंगे, उतनी ही तेज़ी से देश और राष्ट्र मानव संसाधन और पतन के मामले में क्षीण होते जाएँगे।

चौथा, शिक्षा कार्यक्रम में "खुशी विषय" को शामिल करना ज़रूरी है ताकि युवा न केवल अच्छे नागरिक बनने के लिए शिक्षित हों। कर्मचारियों के पास अच्छे पेशेवर कौशल होने चाहिए, बल्कि उन्हें खुद को और दूसरों को खुश रखने, बच्चों की परवरिश करने और एक खुशहाल परिवार बनाने और उसे बनाए रखने के लिए आवश्यक ज्ञान और कौशल भी होना चाहिए।

स्रोत: https://baophapluat.vn/de-khuyen-sinh-hieu-qua-can-lang-nghe-va-thao-go-kho-khan-tu-co-so.html