रोग निवारण कानून परियोजना पर चर्चा सत्र के दौरान, प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य, विन्ह लांग प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष, प्रतिनिधि गुयेन थी क्वेन थान ने कहा कि यह नई स्थिति में लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा, देखभाल और सुधार पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू को संस्थागत बनाने में विशेष महत्व की एक कानून परियोजना है।
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| प्रतिनिधि गुयेन थी क्वेन थान। |
प्रतिनिधि गुयेन थी क्येन थान ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और समाज समिति की सरकार की प्रस्तुति और सत्यापन रिपोर्ट संख्या 1242 का अध्ययन करने के बाद, वह निम्नलिखित राय देना चाहेंगी:
सबसे पहले , मसौदा कानून के दृष्टिकोण और दायरे के बारे में: मैं इस प्रस्ताव से सहमत हूं कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी बुनियादी सिद्धांतों और नीतियों को निर्धारित करते हुए एक रूपरेखा कानून के रूप में रोग निवारण कानून के उन्मुखीकरण को स्पष्ट करे; जबकि विशेष कानूनों को निर्दिष्ट किया जाएगा और सरकार, स्वास्थ्य मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों को विस्तार से निर्धारित करने के लिए सौंपा जाएगा। साथ ही, मेरा सुझाव है कि संक्रमणकालीन प्रावधानों और संक्रामक रोगों की रोकथाम और नियंत्रण कानून 2007, खाद्य सुरक्षा कानून 2010, चिकित्सा परीक्षा और उपचार कानून 2023, बीमा कानून 2008 (2014 में संशोधित), तंबाकू के नुकसान की रोकथाम और नियंत्रण कानून 2012 और शराब के नुकसान की रोकथाम और नियंत्रण कानून 2019 जैसे कानूनों के साथ संबंधों को ओवरलैप और रिक्तियों से बचने के लिए निर्धारित करना आवश्यक है।
दूसरा , रोग निवारण पर राज्य की नीतियों के संबंध में: मैं मसौदे में शामिल 12 नीतियों से सहमत हूँ, लेकिन लोगों को बीमारियों का जल्द पता लगाने के लिए, खासकर गैर-संचारी रोगों का, रोडमैप के अनुसार और साथ ही बजट और स्वास्थ्य बीमा कोष को संतुलित करने की क्षमता के अनुसार, समय-समय पर स्वास्थ्य जाँच या साल में कम से कम एक बार मुफ़्त जाँच की नीति जोड़ने का प्रस्ताव करता हूँ। उच्च जोखिम वाले समूहों की स्पष्ट पहचान करना विशेष रूप से आवश्यक है।
विशेषज्ञों के अनुसार, अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया और यूरोप जैसे विकसित देशों में, लागत-प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए स्क्रीनिंग पूरी आबादी के बजाय उच्च-जोखिम वाले समूहों पर केंद्रित होती है। वियतनाम को भी इस दृष्टिकोण की ओर बढ़ना चाहिए, धूम्रपान करने वालों, बुजुर्गों और धूल या जहरीले रसायनों के संपर्क में आने वाले लोगों की स्क्रीनिंग करनी चाहिए। प्रारंभिक जांच की प्रभावशीलता न केवल जीवित रहने की दर को बढ़ाती है बल्कि उपचार की लागत को कम करती है और स्वास्थ्य प्रणाली पर बोझ को कम करती है। वर्तमान वास्तविकता बताती है कि वियतनाम में 70% से अधिक रोग का बोझ गैर-संचारी रोगों जैसे हृदय रोग, कैंसर, मधुमेह और उच्च रक्तचाप के कारण है। हालांकि, मसौदा केवल सिद्धांतों पर ही रुक जाता है, इसलिए मैं समुदाय में पुरानी बीमारियों की जांच, प्रारंभिक पहचान और प्रबंधन पर विशिष्ट नियमों को जोड़ने और कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए बीमारियों, विषयों और वित्तीय तंत्र की सूची का मार्गदर्शन करने के लिए स्वास्थ्य मंत्रालय को नियुक्त करने का प्रस्ताव करता हूं।
मैं यह भी सुझाव देता हूँ कि मसौदा समिति टीकाकरण, पोषण, दीर्घकालिक रोग जाँच और मानसिक स्वास्थ्य परामर्श में समाजीकरण को प्रोत्साहित करने की व्यवस्था का अध्ययन इस सिद्धांत के अनुसार करे कि राज्य एक अग्रणी भूमिका निभाता है, लेकिन निजी क्षेत्र और समुदाय की भागीदारी के लिए परिस्थितियाँ बनाने की आवश्यकता है, इस भावना के साथ कि प्रत्येक नागरिक रोग निवारण के मोर्चे पर एक सिपाही है। संचार को मज़बूत करें, व्यवहार में बदलाव लाएँ, और तंबाकू, शराब, पोषण और शारीरिक व्यायाम जैसे जोखिम कारकों को नियंत्रित करने पर ध्यान केंद्रित करें। रोग निवारण केवल स्वास्थ्य क्षेत्र का कार्य नहीं, बल्कि पूरे समाज की ज़िम्मेदारी है। इसलिए, कानून को जीवन चक्र में सार्वभौमिक स्वास्थ्य देखभाल की भावना को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करने की आवश्यकता है, रोग निवारण में निवेश को सतत विकास में निवेश के रूप में देखते हुए।
तीसरा , मानसिक स्वास्थ्य के संबंध में, मेरा सुझाव है कि छात्रों, प्रसवोत्तर महिलाओं और मनोवैज्ञानिक आघात से पीड़ित लोगों जैसे उच्च जोखिम वाले समूहों की स्पष्ट रूप से पहचान करना आवश्यक है। साथ ही, समुदाय में निवारक परामर्श और सहायता सेवाओं पर विशिष्ट नियम होने चाहिए और साथ ही स्वास्थ्य मंत्रालय, संबंधित मंत्रालयों, संघों और संगठनों के बीच एक समन्वय तंत्र भी होना चाहिए। इसके अलावा, अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुपालन और व्यवहार में समझने में आसानी सुनिश्चित करने के लिए मानसिक स्वास्थ्य विकारों की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है।
चौथा , रोग निवारण में पोषण के संबंध में, मैं जीवन चक्र में पोषण के सिद्धांतों को और अधिक स्पष्ट रूप से संस्थागत बनाने का प्रस्ताव करता हूँ, ताकि वियतनामी लोगों की आर्थिक और सांस्कृतिक परिस्थितियों के साथ मात्रा, भोजन की गुणवत्ता और उपयुक्तता में संतुलन सुनिश्चित हो सके। विशेष रूप से, पोषण सहायता नीति का विस्तार सभी ज़रूरतमंद गर्भवती महिलाओं तक किया जाना चाहिए, न कि केवल विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों तक सीमित, क्योंकि यह एक मानवीय नीति है और जनसंख्या गुणवत्ता में सुधार में भी योगदान देती है। स्तन दूध बैंकों पर नियमों को पूरक बनाना आवश्यक है, ताकि स्तन दूध के बिना नवजात शिशुओं का समर्थन किया जा सके। सुरक्षा मानकों और पता लगाने योग्यता के रूप में स्तन दूध बैंकों के लिए कानूनी ढाँचे को कानून बनाने की सिफारिश की जाती है। सरकार को उच्च जोखिम वाले नवजात शिशुओं के लिए पाश्चुरीकृत दान किए गए स्तन दूध के लिए स्वास्थ्य बीमा भुगतान की शर्तों, दायरे और स्तर को विनियमित करने, उचित संकेत सुनिश्चित करने और दुरुपयोग से बचने का कार्य सौंपा गया है। इससे स्तन दूध बैंकों को अपनी अधिकतम पाश्चुरीकरण क्षमता बढ़ाने के लिए संसाधन उपलब्ध होंगे, और फिर सभी समय से पहले जन्मे और बीमार बच्चे, जिन्हें स्तन दूध नहीं मिलता, इसे प्राप्त कर सकेंगे और बीमारी का बोझ कम कर सकेंगे। वर्तमान में, दुनिया के कई देशों ने दान किए गए स्तन दूध को अपनी राष्ट्रीय नीतियों और स्वास्थ्य बीमा भुगतानों में शामिल किया है। विशेष रूप से, दक्षिण पूर्व एशिया में, फिलीपींस को छोड़कर, सभी देशों ने इन नीतियों को लागू किया है।
पांचवां , डिजिटल परिवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर: कानून को रोग निवारण कार्यों में डिजिटल परिवर्तन को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की आवश्यकता है, जिसमें शामिल हैं: इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य रिकॉर्ड, महामारी विज्ञान निगरानी प्रणाली, प्रारंभिक चेतावनी और राष्ट्रीय स्वास्थ्य डेटा। वर्तमान में, सामान्य रूप से सूचना सुरक्षा और विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक मेडिकल रिकॉर्ड की गोपनीयता सुरक्षा को मूल रूप से कई कानूनी दस्तावेजों में निर्धारित किया गया है। हालांकि, मेरा सुझाव है कि मसौदा समिति अध्ययन करे और कोर व्यक्तिगत स्वास्थ्य डेटा, उनके जीवन चक्र में उपयोग किए जाने वाले इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य रिकॉर्ड, स्तरों के बीच अंतर्संबंध, महामारी विज्ञान निगरानी और अनुसंधान के लिए डेटा का उपयोग करने के अधिकार पर नियमों को पूरक करे ताकि व्यक्तिगत डेटा संरक्षण पर कानून के अनुसार सूचना सुरक्षा और गोपनीयता सुनिश्चित की जा सके। अनुसंधान के लिए डेटा का उपयोग करते समय पहचान हटाने के तंत्र, उल्लंघनों से निपटने के लिए तंत्र, कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग को प्रोत्साहित करने के लिए तंत्र, प्रारंभिक चेतावन
छठा , रोग निवारण, टीकाकरण, पोषण और दीर्घकालिक रोग जांच सेवाएं प्रदान करने में सार्वजनिक-निजी भागीदारी को मजबूत करने के लिए एक नीति की आवश्यकता है।
जमीनी स्तर पर निवारक स्वास्थ्य प्रणाली में निवेश, मानव संसाधन, उपकरण, बुनियादी परीक्षण और सूचना प्रौद्योगिकी के लिए स्वास्थ्य केंद्रों में निवेश के लिए बजट को प्राथमिकता देना और रोग निवारण में सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) के लिए कानूनी ढाँचे को बेहतर बनाना। रोग निवारण कोष की स्थापना के मामले में, उद्देश्यों और राजस्व स्रोतों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है, जिसमें एक ऐसी व्यवस्था शामिल है जो जोखिमपूर्ण वस्तुओं पर विशेष उपभोग कर से एक हिस्सा काट सके, एक स्वतंत्र शासन और निगरानी तंत्र, और जोखिम एवं लागत प्रभावशीलता के आधार पर आवंटन का सिद्धांत शामिल हो।
रोग निवारण कानून न केवल एक कानूनी दस्तावेज़ है, बल्कि एक स्वस्थ, सभ्य और सतत रूप से विकसित वियतनाम के लिए एक राजनीतिक प्रतिबद्धता भी है। मेरा मानना है कि सरकार, विशेष रूप से स्वास्थ्य मंत्रालय की सावधानीपूर्वक तैयारी और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के ज़िम्मेदार योगदान से, रोग निवारण कानून एक अत्यंत मानवीय कानून बन जाएगा, जिससे लोगों के स्वास्थ्य को व्यावहारिक लाभ मिलेगा।
क्यूएन (रिकॉर्ड)
स्रोत: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202511/de-nghi-bo-sung-chinh-sach-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-cho-nguoi-dan-1e63247/







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