ड्राइवर प्रबंधन अभी भी अपर्याप्त है।
10 नवंबर की सुबह, सरकार की ओर से सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री टो लाम ने सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर मसौदा कानून पर सरकार का प्रस्तुतिकरण प्रस्तुत किया।
कानून को लागू करने की आवश्यकता के लिए छह व्यावहारिक आधारों को सूचीबद्ध करते हुए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री टो लाम ने इस बात पर जोर दिया कि यद्यपि हाल के वर्षों में सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा की स्थिति बदल गई है, यह अभी भी जटिल है, यातायात दुर्घटनाएं अभी भी उच्च और गंभीर हैं, विशेष रूप से मौतों की संख्या, जो हमेशा यातायात में भाग लेने वाले लोगों और वाहनों के लिए कई संभावित जोखिम पैदा करती है।
आंकड़ों के अनुसार, हर साल औसतन लगभग 9,000 मौतें होती हैं और लगभग 30,000 लोग घायल होते हैं, जिनमें से अधिकतर कामकाजी आयु वर्ग के होते हैं, जो सीधे तौर पर सामाजिक-आर्थिक विकास को प्रभावित करते हैं।
मंत्री टो लैम ने ज़ोर देकर कहा, "यातायात उल्लंघन अभी भी व्यापक हैं और यातायात संस्कृति कमज़ोर बनी हुई है। सड़क यातायात क्षेत्र में मानव सुरक्षा की गारंटी नहीं दी गई है।"
सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री टो लैम (फोटो: Quochoi.vn)।
मुख्य कारणों में से एक यह है कि 2008 के सड़क यातायात कानून में कई नियमों ने सीमाओं और अपर्याप्तताओं को उजागर किया है, जो इस क्षेत्र में प्रबंधन की आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहे हैं, विशेष रूप से यातायात बुनियादी ढांचे के विकास, वाहनों की संख्या में तेजी से वृद्धि और वियतनाम में व्यवस्था और सड़क यातायात सुरक्षा की स्थिति को देखते हुए।
वास्तव में, सड़क यातायात अवसंरचना निवेश परियोजनाओं के क्रियान्वयन हेतु अवसंरचना में निवेश और निर्माण करते समय, कानूनी आधार के संदर्भ में कई कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं। वर्तमान में सड़क परिवहन को एक बड़ा हिस्सा वहन करना पड़ता है, जो अन्य परिवहन साधनों के साथ संतुलित नहीं है; चालक प्रबंधन अभी भी अपर्याप्त है; परिवहन व्यवसाय में चालकों का कड़ाई से प्रबंधन करने के लिए डेटाबेस का अभाव है...
मसौदा कानून में 11 अनुच्छेद हैं जो निम्नलिखित को विनियमित करते हैं: सड़क यातायात में भाग लेने वाले ड्राइवरों के लिए शर्तें; ड्राइविंग लाइसेंस; सड़क यातायात में भाग लेने वाले ड्राइवरों की आयु और स्वास्थ्य; चालक प्रशिक्षण; चालक परीक्षण...
जनरल टो लैम ने कहा कि मसौदे में डिजिटल परिवर्तन की प्रवृत्ति और प्रक्रिया के अनुरूप कई नए नियम जोड़े गए हैं, जिससे लोगों के लिए सुविधा पैदा होगी।
तदनुसार, निम्नलिखित दस्तावेजों में से किसी एक के लिए: चालक लाइसेंस, वाहन पंजीकरण प्रमाण पत्र, निरीक्षण प्रमाण पत्र, अनिवार्य नागरिक देयता बीमा प्रमाण पत्र, यदि इनमें से किसी भी दस्तावेज की जानकारी इलेक्ट्रॉनिक पहचान खाते या पहचान पत्र में निर्धारित रूप से एकीकृत की गई है, तो इसे लाना आवश्यक नहीं है।
मसौदा कानून 2008 के सड़क यातायात कानून की तरह ड्राइविंग लाइसेंस श्रेणियों को विस्तार से विभाजित नहीं करता है, बल्कि केवल प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय संधियों, जिनमें वियतनाम भी सदस्य है, में परिवर्तन के मामले में लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए ड्राइविंग लाइसेंसों को वर्गीकृत करने के सिद्धांतों को निर्धारित करता है।
कार लाइसेंस प्लेटों की नीलामी शुरू में कारगर साबित हुई
समीक्षा रिपोर्ट पेश करते हुए, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने कहा कि कुछ लोगों ने एक ऐसे नियमन पर विचार करने का सुझाव दिया है जो लोगों को "रक्त या श्वास में अल्कोहल होने पर वाहन चलाने" से पूरी तरह प्रतिबंधित कर दे। कुछ अन्य लोगों ने इस नियमन से सहमति जताई, क्योंकि व्यवहार में इसकी प्रभावशीलता सिद्ध हो चुकी है।
कुछ निषिद्ध कृत्यों को जोड़ने के सुझाव दिए गए हैं, जैसे: यातायात दुर्घटना के बाद जिम्मेदारी से बचने के लिए भाग जाना; यातायात दुर्घटना के पीड़ितों को जानबूझकर प्राथमिक उपचार या सहायता प्रदान न करना, यातायात दुर्घटना के पीड़ितों और यातायात दुर्घटना का कारण बनने वालों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति का उल्लंघन करना...
समीक्षा एजेंसी ने अनुरोध किया, "उपर्युक्त राय का अध्ययन करके उन्हें उचित रूप से आत्मसात करने की सिफारिश की जाती है; स्थिरता और तर्क सुनिश्चित करने के लिए निषेध नियमों की समीक्षा और व्यवस्था जारी रखें, मसौदा कानून में अन्य नियमों के साथ दोहराव से बचें या अन्य विशेष कानूनों के नियमों के साथ दोहराव से बचें।"
राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई (फोटो: Quochoi.vn).
सड़क यातायात में भाग लेने वाले वाहनों के संबंध में, कुछ लोगों ने नियमों पर विचार करने का सुझाव दिया कि यातायात में भाग लेने वाले मोटर वाहनों और विशेष मोटरबाइकों को "यात्रा निगरानी उपकरण, डेटा संग्रह उपकरण, चालक चित्र, डेटा, नियमों के अनुसार यात्रा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए चित्र" की शर्तों को पूरा करना होगा, क्योंकि उनका मानना है कि इसे सभी प्रकार के मोटर वाहनों पर लागू करना व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए बहुत व्यापक और कठिन है।
श्री ले टैन तोई के अनुसार, कुछ लोगों ने कहा कि नेशनल असेंबली द्वारा कार लाइसेंस प्लेटों की नीलामी के संचालन पर प्रस्ताव जारी करने के बाद, हालांकि पायलट कार्यान्वयन का समय लंबा नहीं था, इसने शुरू में इस नई नीति की प्रभावशीलता और व्यवहार्यता साबित कर दी, इसलिए, यह सिफारिश की जाती है कि संविधान के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए इसे जल्द ही मसौदा कानून में निर्धारित किया जाए।
कुछ अन्य मतों में सुझाव दिया गया कि पायलट अवधि इतनी लंबी होनी चाहिए कि मूल्यांकन, सारांश और रिपोर्टिंग के लिए पर्याप्त आधार हो, तथा 2026 के प्रथम सत्र में कानून को पूर्ण करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्ताव दिया जाए।
राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति ने प्रस्ताव दिया कि सरकार राष्ट्रीय असेंबली के 15 नवंबर, 2022 के संकल्प संख्या 73 के कार्यान्वयन के परिणामों पर राष्ट्रीय असेंबली को तुरंत रिपोर्ट दे, ताकि राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के पास विचार और निर्णय के लिए आधार हो।
ड्राइविंग लाइसेंस परीक्षण के संबंध में, श्री ले टैन तोई ने कहा कि कई राय ने ड्राइविंग लाइसेंस परीक्षण के बाद राज्य प्रबंधन पर नियमों को जोड़ने का सुझाव दिया; साथ ही, प्रशिक्षण, परीक्षण, लाइसेंस देने, परीक्षण के परिणामों की समीक्षा करने और ड्राइविंग लाइसेंस देने के अनियमित निरीक्षण पर नियमों को जोड़ने के लिए सख्ती सुनिश्चित करने का सुझाव दिया ।
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