कैडरों और सिविल सेवकों की नौकरी की स्थिति के अनुरूप वेतन नीति बनाने का प्रस्ताव

(laichau.gov.vn) राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने जल्द ही कैडरों और सिविल सेवकों के पदों के अनुरूप पदों का निर्धारण और वेतन नीतियाँ विकसित करने का प्रस्ताव रखा। निकट भविष्य में, कम्यून स्तर पर कैडरों और सिविल सेवकों की वर्तमान टीम के लिए जल्द ही एक वेतन और प्रोत्साहन नीति बनाने की सिफ़ारिश की जाती है ताकि वे निश्चिंत होकर काम कर सकें।

कई मुख्य बातें

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 29 अक्टूबर को, राष्ट्रीय सभा ने 2025 के लिए सामाजिक -आर्थिक विकास योजना के कार्यान्वयन के परिणामों; 2026 के लिए अपेक्षित सामाजिक-आर्थिक विकास योजना; 2021-2025 की अवधि के लिए पंचवर्षीय योजना पर राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों के कार्यान्वयन के परिणामों: सामाजिक-आर्थिक विकास; आर्थिक पुनर्गठन पर चर्चा और मूल्यांकन किया। राष्ट्रीय सभा के कई प्रतिनिधियों ने तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण के बाद द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन पर टिप्पणी की, और इस प्रकार कम्यून-स्तरीय अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए वेतन व्यवस्था और नीति पर सिफारिशें कीं।

चर्चा में बोलते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि माई वान हाई, थान होआ प्रतिनिधिमंडल ने जोर दिया: 2025 में, फायदे के अलावा, हमारे देश को विश्व की स्थिति, क्षेत्रीय स्थिति और घरेलू स्थिति, विशेष रूप से हाल के तूफानों और बाढ़ के प्रभाव के कारण कई कठिनाइयों और चुनौतियों का भी सामना करना पड़ेगा।

प्रतिनिधियों के अनुसार, इन कठिनाइयों ने लोगों और व्यवसायों के जीवन को बहुत प्रभावित किया है, जिससे देश का विकास प्रभावित हुआ है।

बहरहाल, केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो, सचिवालय के नेतृत्व और प्रबल राजनीतिक दृढ़ संकल्प, सरकार और प्रधानमंत्री के दृढ़ निर्देशन और सभी स्तरों, क्षेत्रों, लोगों और व्यवसायों की भागीदारी के कारण, वर्ष के पहले 9 महीनों और पूरे 2025 वर्ष में सामाजिक-आर्थिक, रक्षा और सुरक्षा स्थिति में कई उल्लेखनीय सकारात्मक बिंदु सामने आए हैं। सभी लक्ष्य पूरे हुए हैं और निर्धारित योजना से भी आगे निकल गए हैं।

कानून बनाने और लागू करने के काम में सोच और काम करने के तरीकों में नवाचार किया गया है।

प्रतिनिधि माई वान हाई ने निम्नलिखित दो मुद्दों का उल्लेख किया:

सबसे पहले, कानून बनाने और लागू करने का काम सोच और कार्य पद्धति दोनों में नवीनता के साथ किया जाता है।

प्रतिनिधि के अनुसार, सरकार ने इसे सर्वोच्च प्राथमिकता वाला कार्य माना है, पार्टी की नीतियों और प्रस्तावों को शीघ्रता से संस्थागत रूप देना, विशेष रूप से विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को संस्थागत रूप देने के लिए राष्ट्रीय असेंबली के समक्ष शीघ्रता से प्रस्तुत करना।

ये नीतियां हमारे देश को एक नए युग में लाने के लिए बहुत महत्वपूर्ण हैं, जो पोलित ब्यूरो और सचिवालय के उन्मुखीकरण पर आधारित तीव्र और सतत विकास का युग है।

इस सत्र के दौरान, नेशनल असेंबली ने अब तक के सबसे बड़े मसौदा कानूनों पर विचार किया, विशेष रूप से 2013 के संविधान में संशोधनों पर, तथा दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के लिए कई मसौदा कानूनों को पारित किया।

कानून बनाने की सोच में नवीनता लाई गई है, धीरे-धीरे कई अड़चनें दूर की गई हैं, तथा सामाजिक-आर्थिक और राष्ट्रीय विकास के लिए अनुकूल वातावरण तैयार किया गया है।

प्राप्त परिणामों के अलावा, प्रतिनिधियों ने कहा कि कानून बनाने के कार्य में भी कुछ कमियां हैं।

विशेष रूप से, ऐसे मसौदा कानून हैं जिन्हें लागू होने के कुछ ही समय बाद संशोधित और पूरक करने की आवश्यकता होती है, यहाँ तक कि कई बार संशोधन भी करना पड़ता है। कुछ दस्तावेज़ों का प्रख्यापन, जो कानून को ठोस रूप देने और लागू करने में आने वाली बाधाओं को दूर करने में मदद करते हैं, अभी भी धीमा है। कुछ दस्तावेज़ों के धीमे समेकन के कारण कानून को लागू करना और लागू करना मुश्किल हो जाता है।

उपरोक्त मुद्दों में से, प्रतिनिधि माई वान हाई ने नए युग में देश की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 66-NQ/TW को प्रभावी ढंग से लागू करने का सुझाव दिया। कानून निर्माण योजना को कार्यकाल की शुरुआत से ही, वर्ष की शुरुआत से ही, पूरी तरह से सक्रिय होना चाहिए।

प्रतिनिधि के अनुसार, राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने और रचनात्मकता एवं विकास को प्रोत्साहित करने की दिशा में कानून निर्माण की सोच में निरंतर नवाचार करना आवश्यक है। राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करें और राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले सैद्धांतिक मुद्दों को कानून में निर्धारित करें। कानून के प्रावधान स्थिर होने चाहिए। संशोधन और अनुपूरण के समय, उन्हें समयबद्ध तरीके से समेकित किया जाना चाहिए ताकि कार्यान्वयन में उनका उपयोग सुगम हो सके।

साथ ही, डिजिटल परिवर्तन में तेज़ी लाना और कानून निर्माण व प्रवर्तन में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का प्रयोग ज़रूरी है। ख़ासकर कानूनों और क़ानूनी दस्तावेज़ों में व्याप्त विरोधाभासों की जाँच, समीक्षा और पता लगाने में एआई का प्रयोग।

नेशनल असेंबली प्रतिनिधि माई वान हाई।

तंत्र को सुव्यवस्थित करने और प्रशासनिक इकाइयों के विलय से अब तक के सर्वोत्तम परिणाम प्राप्त हुए।

दूसरा, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संगठन और कार्यान्वयन पर।

प्रतिनिधि माई वान हाई ने पुष्टि की कि यह मंत्रालयों, शाखाओं की संगठनात्मक व्यवस्था और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन में सबसे व्यापक और गहन क्रांति है।

यद्यपि यह कार्य अल्प समय में ही सम्पन्न हो रहा है, फिर भी पोलित ब्यूरो, सचिवालय, सरकार और प्रधानमंत्री ने सरकारी तंत्र को सुव्यवस्थित करने तथा दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को क्रियान्वित करने के लिए बहुत ही बारीकी से, दृढ़तापूर्वक, लचीले ढंग से और रचनात्मक ढंग से कार्यान्वयन का निर्देश दिया है।

प्रतिनिधियों के अनुसार, सरकारी तंत्र, मंत्रालयों, विभागों को सुव्यवस्थित करने, प्रांतों, कम्यूनों और वार्डों को विलय करने, जिला स्तर पर संगठित न होने और कर्मचारियों की संख्या में कटौती लागू करने के परिणाम अब तक के सर्वोत्तम रहे हैं।

इस परिणाम को अनेक कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, मतदाताओं और आम जनता का ध्यान, समर्थन और सराहना मिली है।

प्रतिनिधियों ने कहा कि लगभग चार महीने के संचालन के बाद, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल मूलतः सुचारू रूप से चल रहा है।

यह मॉडल लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुलझाने, सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यों पर ध्यान केंद्रित करने, स्थानीय स्तर पर राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने पर केंद्रित है।

कम्यून स्तर पर कर्मचारियों की कमी है, लेकिन नीतियों और व्यवस्थाओं में सुधार नहीं किया गया है।

प्रतिनिधि माई वान हाई के अनुसार, प्राप्त मुख्य परिणामों के अलावा, संचालन में आने के बाद, दो-स्तरीय स्थानीय सरकारी तंत्र ने कई कठिनाइयों, कमियों और सीमाओं को भी उजागर किया है, जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है।

प्रतिनिधि ने एक उदाहरण दिया: कुछ जगहों पर, हालाँकि कैडरों और सिविल सेवकों को अतिरिक्त कर्मचारियों वाले स्थानों से कम कर्मचारियों वाले स्थानों पर स्थानांतरित किया गया है, फिर भी स्थानीय स्तर पर अतिरिक्त कर्मचारियों और कैडरों की कमी की स्थिति बनी हुई है। खासकर कुछ पहाड़ी इलाकों, सीमावर्ती इलाकों और दूरदराज के इलाकों में कैडरों की भारी कमी है, लेकिन नीतियों में कोई सुधार नहीं किया गया है।

उपरोक्त मुद्दों से, प्रतिनिधि माई वान हाई ने प्रस्ताव दिया कि सरकार वर्तमान कम्यून मॉडल में उचित समायोजन करने के लिए हाल के दिनों में कम्यून, वार्ड और विशेष आर्थिक क्षेत्रों को विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल के कार्यान्वयन के पुनर्मूल्यांकन का निर्देश देना जारी रखे।

अधिकारियों और सिविल सेवकों की नौकरी की स्थिति के अनुरूप वेतन नीति का निर्माण

साथ ही, नौकरी की स्थिति के निर्धारण के शीघ्र कार्यान्वयन और सिविल सेवकों की नौकरी की स्थिति के अनुरूप वेतन नीतियों के विकास का निर्देश दिया जाएगा।

निकट भविष्य में, सांप्रदायिक स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों की वर्तमान टीम के लिए शीघ्र ही एक वेतन नीति बनाने की सिफारिश की जाती है ताकि वे निश्चिंत होकर काम कर सकें।

कार्य परिणामों के आधार पर कैडरों और सिविल सेवकों के मूल्यांकन के लिए विनियमों के प्रख्यापन का निर्देश दें, कैडरों की जांच करने के लिए एक तंत्र बनाएं, और कार्य आवश्यकताओं को पूरा न करने वाले कैडरों को बदलने के लिए तैयार रहें।

प्रतिनिधियों के अनुसार, लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्रभावी ढंग से संभालने के लिए, डिजिटल परिवर्तन और सूचना प्रौद्योगिकी के लिए बुनियादी ढांचे में निवेश पर ध्यान देना जारी रखना आवश्यक है।

साथ ही, सिविल सेवकों के लिए सूचना प्रौद्योगिकी ज्ञान और डिजिटल परिवर्तन के प्रशिक्षण और संवर्धन पर ध्यान केंद्रित करें। जनता के लिए व्यावहारिक "लोकप्रिय डिजिटल शिक्षा" अभियान का आयोजन और प्रभावी क्रियान्वयन करें।

29 अक्टूबर, 2025 को अपडेट किया गया

स्रोत: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-xay-dung-chinh-sach-tien-luong-tuong-xung-voi-vi-tri-viec-lam-cua-can-bo-cong-chuc.html