बिजली, पानी और दूरसंचार जैसी तकनीकी बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं को नए नियमों के अनुसार सड़क उपयोग शुल्क देना होगा। अधिकारियों द्वारा विशिष्ट शुल्क स्तरों पर विचार और गणना की जा रही है।
किराये की कीमत के घटकों का निर्धारण करें
1 जनवरी, 2025 से प्रभावी 2024 सड़क कानून के अनुसार, सड़कों के साथ संयोजन में उपयोग किए जाने वाले तकनीकी बुनियादी ढांचे के कार्यों के दोहन और उपयोग से प्राप्त राजस्व, सड़क बुनियादी ढांचे के निवेश, निर्माण, प्रबंधन, संचालन, दोहन और रखरखाव के लिए राजस्व स्रोतों में से एक है।
सड़क अवसंरचना शुल्क की गणना प्रत्येक तकनीकी परियोजना के पैमाने के अनुसार की जाएगी (चित्रात्मक फोटो)।
एक स्वच्छ जल कंपनी के प्रतिनिधि ने कहा कि वे सड़क अवसंरचना के उपयोग के लिए शुल्क देने को तैयार हैं। हालाँकि, इस इकाई का मानना है कि उपयोग के स्तर के अनुसार शुल्क को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है; जो कंपनियाँ अधिक उपयोग करेंगी, उन्हें अधिक शुल्क देना होगा।
परिवहन प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय की डॉ. ट्रुओंग थी माई थान के अनुसार, सबसे पहले, लागत के आधार पर किराये की कीमत तय करना ज़रूरी है। यानी तकनीकी बुनियादी ढाँचे के निर्माण में निवेश की लागत, फिर उपयोग और संचालन पर कितना पैसा खर्च होता है।
दूसरा, सामान्य सिद्धांतों के अनुसार किराये की कीमतें निर्धारित करने के लिए वाणिज्यिक रूप से समतुल्य उत्पादों और सेवाओं के साथ तुलना तंत्र दृष्टिकोण है।
इसी विचार को साझा करते हुए वियतनाम ऑटोमोबाइल ट्रांसपोर्ट एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री गुयेन वान क्वेयेन ने कहा कि सड़क अवसंरचना का उपयोग करने वाली इकाइयों की संख्या बढ़ रही है, इसलिए इसके उपयोग के लिए लाभ का एक हिस्सा खर्च करना उचित है।
"नियम ऐसे ही हैं, लेकिन हमें विभिन्न प्रकार की निवेश परियोजनाओं के बीच अंतर करना होगा। उदाहरण के लिए, राज्य द्वारा निवेशित सड़क परियोजनाओं के लिए शुल्क निजी निवेशकों द्वारा निवेशित सड़क परियोजनाओं के शुल्क से भिन्न होते हैं," श्री क्वेन ने कहा।
परियोजना तैयार करें और अनुमोदन के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत करें
वियतनाम सड़क प्रशासन के वित्त विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा कि बुनियादी ढाँचे पर टोल वसूली एक नया क्षेत्र है। इनपुट लागतें, जैसे कि किसी मार्ग की निवेश दर, साझा बुनियादी ढाँचे के निर्माण की लागत, सड़क का मूल्यह्रास, आदि, एकत्रित की जाएँगी और फिर किराये की फीस में विभाजित की जाएँगी। "हालाँकि, यह केवल सापेक्षिक है," उन्होंने कहा।
वियतनाम सड़क प्रशासन के यातायात संगठन प्रबंधन विभाग के प्रमुख श्री ले होंग दीप ने कहा कि सबसे कठिन काम शुल्क की गणना करना है, क्योंकि शुल्क प्रत्येक तकनीकी परियोजना के पैमाने के अनुरूप होना चाहिए।
श्री दीप के अनुसार, इनपुट लागत की गणना के लिए मूल मूल्य कारक का निर्धारण, जिससे किराये की कीमत निर्धारित होती है, के भी कई स्तर होते हैं। उदाहरण के लिए: पानी की पाइप लाइन बिछाने की लागत भूभाग और स्थान पर निर्भर करती है। मार्ग के नवीनीकरण और उन्नयन के साथ-साथ, पहले पानी की पाइप लाइन लगाने की लागत, मार्ग के चालू होने के बाद की लागत से अलग होती है।
श्री दीप ने बताया, "हजारों कारों के उत्पादन के लिए इनपुट लागत समान है, लेकिन तकनीकी बुनियादी ढांचे के लिए, प्रत्येक मार्ग में इनपुट लागत की गणना करने का एक अलग तरीका है।"
साथ ही, किराये की कीमत में ज़मीन की लागत शामिल है या नहीं, इसकी भी गणना ज़रूरी है। उदाहरण के लिए, एक किलोमीटर राष्ट्रीय राजमार्ग के लिए ज़मीन साफ़ करने की लागत लगभग 20 अरब डॉलर है, क्या यह राशि साझा तकनीकी अवसंरचना लागत में शामिल है या नहीं? छोटे पैमाने की परियोजनाओं को नज़रअंदाज़ किया जा सकता है, लेकिन बड़े पैमाने की विद्युत और दूरसंचार अवसंरचना परियोजनाओं में ज़मीन साफ़ करने की लागत को किराये की कीमत में शामिल न करना अनुचित है।
सड़क अवसंरचना परिसंपत्तियों के प्रबंधन, उपयोग और दोहन पर डिक्री 44/2024 के प्रावधानों के अनुसार, बिजली, दूरसंचार, घरेलू पानी आदि के लिए सड़क अवसंरचना के साझा उपयोग के लिए शुल्क एकत्र करने के लिए, एक परियोजना तैयार करना और इसे अनुमोदन के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत करना आवश्यक है।
आगामी परियोजना में संग्रह स्तर, संग्रह इकाई और राजस्व स्रोत जैसे सभी कारकों की विशेष रूप से गणना की जाएगी, जिससे यह सुनिश्चित किया जा सके कि संग्रह वास्तव में प्रभावी है और इससे नकारात्मक प्रभाव नहीं पड़ता है, शुल्क स्तर और प्रबंधन तंत्र पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाएगा।
अधिक उपयोग करें, अधिक भुगतान करें
कई लोगों को चिंता है कि सड़क अवसंरचना शुल्क लगाने से बिजली, पानी और दूरसंचार कंपनियों की लागत बढ़ सकती है। ये लागतें व्यवसाय सेवाओं की बढ़ी हुई कीमतों के ज़रिए उपभोक्ताओं पर डाल सकते हैं।
हालाँकि, परिवहन विश्वविद्यालय के परिवहन- अर्थशास्त्र संकाय के एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन होंग थाई के अनुसार, सड़क अवसंरचना के उपयोग के लिए शुल्क वसूलना व्यवसायों के लिए उचित होगा। जब शुल्क वसूला जाता है, तो निश्चित रूप से उसका लेखा-जोखा रखना होगा और इस प्रकार यह लोगों की सामान्य लागतों और उपभोक्ता लागतों को प्रभावित करेगा।
श्री थाई ने टिप्पणी की, "गैसोलीन, बिजली और पानी की तरह, ये सभी इनपुट कारक होंगे, जो लागत में जुड़ जाएंगे। हमें लोगों को समझाना होगा ताकि वे इसमें शामिल हो सकें और साझा कर सकें।"
इस मुद्दे पर, वियतनाम सड़क प्रशासन के एक प्रतिनिधि ने कहा कि भविष्य में, परियोजना के विकास के दौरान, सड़क अवसंरचना उपयोग शुल्क के वर्गीकरण और समायोजन का सिद्धांत प्रत्येक उद्यम के उपयोग के स्तर और अवसंरचना पर पड़ने वाले प्रभाव पर आधारित होगा। इससे निष्पक्षता और तर्कसंगतता सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी।
उन्होंने पुष्टि की, "जो व्यवसाय बहुत ज़्यादा ऊर्जा का उपयोग करते हैं और जिनका प्रभाव बड़ा होता है, उन्हें कम ऊर्जा का उपयोग करने वाले व्यवसायों की तुलना में ज़्यादा शुल्क देना होगा। इससे व्यवसाय की सेवा की कीमत पर ज़्यादा असर नहीं पड़ेगा।"
सड़क कानून के अनुसार, राज्य बजट में सड़क अवसंरचना के निवेश, निर्माण, प्रबंधन, संचालन, दोहन और रखरखाव के लिए भुगतान किए गए वित्तीय संसाधनों में शामिल हैं: ऑटोमोबाइल के लिए वाहन शीर्षों के माध्यम से एकत्रित सड़क उपयोग शुल्क; राज्य द्वारा निवेशित, स्वामित्व वाले, प्रबंधित और दोहन किए गए राजमार्गों पर यात्रा करने वाले वाहनों से एकत्रित राजमार्ग उपयोग शुल्क; सड़क अवसंरचना के दोहन और उपयोग से संबंधित राज्य राजस्व, कानून के प्रावधानों के अनुसार सड़कों और अन्य कानूनी राजस्व स्रोतों के साथ संयोजन में उपयोग किए जाने वाले तकनीकी अवसंरचना कार्यों के दोहन और उपयोग से राजस्व।
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स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/dien-luc-vien-thong-se-tra-phi-ha-tang-duong-bo-192250310210136539.htm






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