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बिजली की कीमतों में वृद्धि, सबसे ज्यादा प्रभावित कौन?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên11/11/2023

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कॉर्पोरेट मुनाफ़े में गिरावट जारी

9 नवंबर को, वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (EVN) ने औसत बिजली की कीमत में 4.5% की वृद्धि की घोषणा की, जो 86.4 VND/kWh के बराबर है, 1,920.3732 VND/kWh से 2,006.79 VND/kWh तक, मूल्य वर्धित कर को छोड़कर। 3% की वृद्धि के साथ मई की शुरुआत में वृद्धि के बाद, इस साल बिजली की कीमत में दूसरी बार वृद्धि हुई है। EVN की गणना के अनुसार, बिजली की कीमत समायोजित होने के बाद, प्रत्येक महीने स्तर 1 (0 - 50 kWh) का उपयोग करने वाले ग्राहकों के लिए, बिजली बिल में 3,900 VND की वृद्धि होगी; स्तर 2 (51 - 100 kWh) 7,900 VND तक बढ़ेगा; स्तर 5 (301 - 400 kWh) में 42,000 VND की वृद्धि होती है और स्तर 6 (401 kWh और ऊपर से) में 55,600 VND की वृद्धि होती है।

Điện tăng giá, ai bị tác động mạnh nhất ? - Ảnh 1.

बिजली की कीमतों में वृद्धि से वर्ष के अंत में उपभोक्ता कीमतों पर असर पड़ सकता है

विनिर्माण, व्यावसायिक और सेवा क्षेत्रों के लिए, अतिरिक्त राशि पीक और ऑफ-पीक समय में बिजली के उपयोग और दर पर निर्भर करती है। इनमें से, सेवा क्षेत्र (547,000 ग्राहक) के बिजली बिलों में लगभग VND230,000/माह की वृद्धि होगी; उत्पादन समूह (1.9 मिलियन से अधिक ग्राहक) को अतिरिक्त VND423,000/माह का भुगतान करना होगा; और प्रशासनिक और व्यावसायिक ग्राहकों (681,000 ग्राहक) को अतिरिक्त VND90,000/माह का भुगतान करना होगा। EVN का आकलन है कि बिजली मूल्य समायोजन से यह सुनिश्चित होगा कि गरीब परिवारों और पॉलिसीधारक परिवारों पर कोई खास असर न पड़े।

हालाँकि गरीब परिवारों पर ज़्यादा असर नहीं पड़ा है, लेकिन मध्यम और उच्च आय वाले परिवारों, खासकर विनिर्माण और व्यावसायिक उद्यमों को, बिजली के बिलों में काफ़ी ज़्यादा बढ़ोतरी का सामना करना पड़ रहा है। दुय खान मैकेनिकल कंपनी के अध्यक्ष और हो ची मिन्ह सिटी मैकेनिकल एंड इलेक्ट्रिकल एसोसिएशन के अध्यक्ष, श्री दो फुओक तोंग ने इस साल, खासकर साल की आखिरी तिमाही में, बिजली की कीमतों में दूसरी बार हुई बढ़ोतरी पर चिंता जताई।

उनके अनुसार, विनिर्माण उद्यमों, विशेष रूप से यांत्रिकी, लोहा और इस्पात आदि जैसे अत्यधिक बिजली खपत वाले उद्योगों में, निकट भविष्य में लागत की गणना और मापन में और अधिक सिरदर्द होगा। पुराने ऑर्डरों के लिए, जिनकी कीमतों पर सहमति हो चुकी है, वे बढ़ी हुई लागत स्वीकार करते हैं, लेकिन नए ऑर्डरों के लिए, भारी प्रतिस्पर्धी दबाव के कारण वे कीमतें बढ़ाने की हिम्मत नहीं करते। श्री टोंग की गणना के अनुसार, बिजली की कीमतों में औसतन 4.5% की वृद्धि के साथ, यांत्रिक विनिर्माण उद्यमों की इनपुट लागत निकट भविष्य में लगभग 1% बढ़ जाएगी।

"हम विदेशों में निर्यात के लिए उत्पादन करते हैं और वियतनाम में विदेशी उद्यमों को बेचते हैं। अगर हम विक्रय मूल्य बढ़ाते हैं, तो वे तुरंत चीन जैसे पड़ोसी देशों से सामान खरीद लेंगे। मशीनरी में सुधार के लिए मजबूत निवेश के साथ, हो ची मिन्ह सिटी का यांत्रिक उद्योग विश्व आपूर्ति श्रृंखला में शामिल हो गया है। हालाँकि, ग्राहकों के पास कई विकल्प हैं, इसलिए उद्यमों के लिए सबसे बड़ी समस्या मूल्य पर प्रतिस्पर्धा है। यही कारण है कि लागत तो बढ़ जाती है, लेकिन विक्रय मूल्य बढ़ाने की हिम्मत नहीं होती, क्योंकि हमें विश्व मूल्यों और बाजार मूल्यों का पालन करना होता है। विक्रय मूल्य बढ़ाने से ग्राहक कम हो जाएँगे। इसलिए, अल्पावधि में, उद्यमों का मामूली लाभ लगातार कम होता रहेगा," श्री टोंग ने कहा।

श्री टोंग का मूड मौजूदा दौर के ज़्यादातर व्यवसायों, यहाँ तक कि बेहद छोटे व्यवसायों का भी मूड है। मध्यम आयु वर्ग के फ़ैशन कपड़ों की डिज़ाइनिंग और सिलाई में विशेषज्ञता रखने वाली डी एंड टी फ़ैशन कंपनी की सुश्री गुयेन थाई ट्रांग ने स्वीकार किया कि मौजूदा मुश्किल दौर में, कुछ और थोक ग्राहक जुटाना बहुत मुश्किल है। अक्टूबर की शुरुआत से ही, कंपनी ने खरीदारी के मौसम में माँग बढ़ाने के लिए छूट नीति शुरू की है। 4.5% की वृद्धि के साथ, कंपनी के एकाउंटेंट का अनुमान है कि अगले महीने बिजली का बिल 60 लाख वियतनामी डोंग से ज़्यादा बढ़ सकता है।

सुश्री थाई ट्रांग ने आश्चर्य व्यक्त किया: "हमें नहीं पता कि भविष्य में बिजली कंपनी कितनी वृद्धि करेगी, लेकिन हम जिस अतिरिक्त राशि का अनुमान लगा रहे हैं, वह लगभग एक अतिरिक्त कर्मचारी के वेतन को "भरने" जैसा है, जबकि कंपनी लागत कम करने के लिए प्रत्येक चरण में कर्मचारियों की संख्या कम करने पर विचार कर रही है। चाहे कुछ भी हो, कंपनी इस लागत का बोझ उपभोक्ताओं पर नहीं डाल सकती और इसे स्वीकार नहीं कर सकती। इसलिए, बिजली की कीमतों में वृद्धि कंपनी के मुनाफे के एक बड़े हिस्से को कम कर सकती है।"

"बिजली की कीमतों में बढ़ोतरी" पर नियंत्रण

हालांकि व्यवसायियों का कहना है कि वे कीमतें बढ़ाने की हिम्मत नहीं कर सकते, लेकिन विशेषज्ञों के अनुसार, कुछ वस्तुओं की कीमतें थोड़ी प्रभावित होंगी, क्योंकि यह वर्ष के अंत में गिरती हैं, जब उत्पादन और उपभोग की मांग बढ़ जाती है, जिससे बिजली की मांग बढ़ जाती है।

आर्थिक एवं नीति अनुसंधान संस्थान के उप निदेशक डॉ. गुयेन क्वोक वियत ने टिप्पणी की कि विनिर्माण उद्योग, विशेष रूप से तेजी से बढ़ते उपभोक्ता वस्तुओं का उत्पादन, उत्पादन लागत के मामले में महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित होगा जब वर्ष की अंतिम तिमाही में बिजली की कीमतें बढ़ेंगी, जिससे उत्पादन लागत और बिक्री मूल्य प्रभावित होंगे। इसके अलावा, उच्च बिजली खपत वाले उद्योग काफी दबाव में होंगे। मई में मिराए एसेट द्वारा गणना किए गए आंकड़ों का हवाला देते हुए, जब औसत बिजली की कीमत में 3% की वृद्धि हुई थी, डॉ. गुयेन क्वोक वियत ने बताया कि उस समय, यह अनुमान लगाया गया था कि इस्पात निर्माण उद्यमों के लिए बिजली की लागत बेची गई वस्तुओं की लागत का लगभग 9-10% थी, जो रासायनिक उद्योग के उद्यमों के बराबर भी थी। सीमेंट उद्योग में 14% की वृद्धि हुई, कागज उद्योग में 5% की वृद्धि हुई

इस विशेषज्ञ ने टिप्पणी की: "यह स्थिति निश्चित रूप से वर्ष के अंत में मुद्रास्फीति पर दबाव डालेगी, जब उपभोक्ता मूल्य सूचकांक उत्पादन और व्यवसाय पर बहुत अधिक निर्भर करता है। विशेष रूप से, टेट के लिए उपभोक्ता वस्तुओं और खानपान की गतिविधियाँ प्रभावित होंगी क्योंकि वर्ष का अंत निकट है और उत्पादन बढ़ रहा है। इसके अलावा, संवितरण में तेजी, तत्काल सार्वजनिक निवेश और निर्यात में वृद्धि से बिजली की खपत में वृद्धि होगी। इसलिए, चाहे कुछ भी हो, वर्ष के अंतिम महीनों में विनिर्माण उद्यमों को थोड़ा लाभ कमाने के लिए बहुत कुशल होना चाहिए, अन्यथा वे एक और कठिन वर्ष में समाप्त हो जाएंगे।"

इसी विचार को साझा करते हुए, आर्थिक एवं वित्तीय विशेषज्ञ, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दिन्ह ट्रोंग थिन्ह ने पुष्टि की कि उत्पादन और उपभोग लागत निश्चित रूप से कुछ हद तक प्रभावित होगी क्योंकि बिजली की कीमतें सभी वस्तुओं और सेवाओं को प्रभावित करती हैं, लेकिन प्रभाव का स्तर बहुत बड़ा नहीं है। उन्होंने विश्लेषण किया कि औसत बिजली की कीमतों में 4.5% की वृद्धि के साथ, उत्पादन लागत में बिजली के उपयोग की कुल लागत के 0.2% से भी कम की वृद्धि होगी। यह वृद्धि कीमतों को प्रभावित करने के लिए पर्याप्त रूप से नगण्य है।

हालांकि, श्री थिन्ह ने कहा कि "बिजली के अनुसार मूल्य वृद्धि" की स्थिति से बचने के लिए कीमतों पर अच्छी तरह से नियंत्रण करना आवश्यक है। चंद्र नव वर्ष की तैयारी के कारण वर्ष के अंत में वस्तुओं की कीमतें अक्सर बढ़ जाती हैं, और व्यवसाय अक्सर उत्पादन के लिए वस्तुओं का स्टॉक कर लेते हैं। यदि सख्ती से नियंत्रण नहीं किया गया, तो बिजली की बढ़ती कीमतों का फायदा उठाकर वस्तुओं की कीमतें बढ़ाने की स्थिति पैदा हो सकती है, जिससे कीमतों में ओवरलैप और लगातार बढ़ोतरी हो सकती है।

"मूल्य प्रबंधन और बाज़ार प्रबंधन एजेंसियों को आने वाले समय में और भी बारीकी से और नियमित रूप से निगरानी करनी होगी। वृहद आर्थिक परिदृश्य में, नवंबर की शुरुआत तक मुद्रास्फीति लगभग 3.2% के अच्छे नियंत्रण में है, और अमेरिकी डॉलर की तुलना में डोंग का मूल्य भी अच्छी तरह बढ़ रहा है। इस बीच, वर्ष के अंत के सारांश तक केवल 1.5 महीने बचे हैं, जो यह कहने के लिए बहुत कम समय है कि बिजली की कीमतें उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) को प्रभावित करती हैं। यह अनुमान है कि इस वर्ष CPI राष्ट्रीय असेंबली द्वारा निर्धारित 4.5% की अनुमत सीमा से नीचे रहेगा," एसोसिएट प्रोफ़ेसर, डॉ. दिन्ह ट्रोंग थिन्ह ने ज़ोर दिया।

उन्नत "शॉकप्रूफ" समाधान

उपभोक्ता मूल्य सूचकांक पर बिजली की कीमतों में वृद्धि के प्रभाव के बारे में सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के आकलन का हवाला देते हुए, विद्युत नियामक प्राधिकरण (उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय) के निदेशक श्री त्रान वियत होआ ने कहा कि बिजली की कीमतों में वृद्धि के बाद उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) में 0.035% की वृद्धि हो सकती है। श्री होआ के अनुसार, हालिया मूल्य वृद्धि के साथ, बढ़ी हुई बिजली की कीमत अभी भी 2023 में बिजली उत्पादन की लागत से कम है। बिजली की कीमतों में यह वृद्धि अभी तक बिजली उत्पादन और व्यवसाय की लागत की भरपाई नहीं कर पाई है, इसके अलावा, पिछले वर्ष की तुलना में 14,000 अरब VND से अधिक के विनिमय दर अंतर की भी बिजली की कीमत में गणना नहीं की गई है।

बिजली उद्योग में नकारात्मक नकदी प्रवाह की समस्या को हर कोई समझता है, लेकिन वर्ष के अंत में बढ़ती कीमतें, जब अर्थव्यवस्था कठिनाई में है, निर्यात घट रहा है, बाजार छोड़ने वाले व्यवसायों की संख्या बढ़ रही है, क्रय शक्ति कमजोर है, आय कम हो रही है, आदि, लोगों और व्यवसायों दोनों के लिए कोई छोटा दबाव नहीं पैदा करेंगे।

हालांकि, डॉ. गुयेन क्वोक वियत ने टिप्पणी की कि बिजली उद्योग ने सर्दियों की शुरुआत में ही कीमतें बढ़ाने का समय चुनकर काफी "चतुर" काम किया है, उत्तरी और मध्य क्षेत्रों में शीतलन के लिए बिजली की मांग कम हो सकती है। तदनुसार, इस अवधि के दौरान प्रत्येक घर का बिजली बिल बढ़ेगा, लेकिन बिजली की खपत में कमी के कारण यह बहुत ज़्यादा वृद्धि जैसा महसूस नहीं होगा। उन्होंने कहा कि अर्थव्यवस्था के अभी भी कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करने के संदर्भ में, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों, पुनर्निवेश, और उद्यमों और लोगों के जीवन के उत्पादन और व्यवसाय को बहाल करने और विकसित करने, राज्य, लोगों और उद्यमों के हितों के सामंजस्य को सुनिश्चित करने के लिए EVN के लिए वृद्धि की उचित गणना करना बहुत आवश्यक है।

हालांकि, श्री वियत ने यह भी माना कि घरेलू और वैश्विक क्रय शक्ति में कमी के कारण अधिकांश व्यवसाय कठिनाइयों, घाटे और उत्पादन में ठहराव का सामना कर रहे हैं, इसलिए इस समय बिजली की कीमतों में वृद्धि अप्रत्यक्ष रूप से अतिरिक्त बोझ पैदा करती है। इसलिए, ऋण तक पहुँच को आसान बनाकर, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करके, व्यवसायों के लिए एक "झटका-रोधी" समाधान की आवश्यकता है। ईवीएन के संदर्भ में, इस विशेषज्ञ ने सुझाव दिया कि वित्तीय संसाधनों को संतुलित करने के लिए नियमित व्यय, निवेश व्यय, श्रम व्यवस्था व्यय आदि जैसे खर्चों की गणना की जानी चाहिए। क्योंकि लंबे समय में, व्यावसायिक घाटे को बिजली की कीमतों पर नहीं डाला जा सकता है और न ही डाला जाना चाहिए।

भविष्य में, दुनिया में भू-राजनीतिक तनावों के कारण प्रतिकूल परिस्थितियों के कारण उत्पादन इनपुट कीमतों में वृद्धि का रुझान बहुत ऊँचा बना रहेगा, जिसका विनिमय दर स्थिरता पर प्रभाव जारी रहेगा। उस समय, राष्ट्रीय सभा द्वारा 2024 के लिए अभी-अभी स्वीकृत 4.5% से नीचे के मुद्रास्फीति लक्ष्य को सुनिश्चित करने का दबाव चुनौतीपूर्ण हो सकता है। अगले साल के मध्य से लागू होने वाले वेतन सुधार के कारकों का तो ज़िक्र ही नहीं है। डॉ. गुयेन क्वोक वियत ने कहा, "वास्तव में, बुनियादी सेवाओं की कीमतों में वृद्धि का दबाव रहा है, लेकिन 2023 में 3.2-3.3% की व्यापक आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए उन्हें दबा दिया गया है। इस मूल्य वृद्धि के साथ, मुद्रास्फीति का दबाव अगले साल तक बना रहेगा।"

वित्त एवं अर्थशास्त्र संस्थान (वित्त अकादमी) के उप निदेशक डॉ. गुयेन डुक डो ने टिप्पणी की कि पूरे वर्ष के लिए औसत सीपीआई वृद्धि दर को लगभग 4.5% पर नियंत्रित करने का लक्ष्य अभी भी नियंत्रण में है। इसलिए, बिजली की कीमतों में वृद्धि का सीपीआई पर प्रभाव चिंताजनक नहीं है। हालाँकि, बिजली की कीमतों में वृद्धि के कारण विनिर्माण उद्यमों की इनपुट लागत में वृद्धि ने वर्ष के अंत में चिंता को बढ़ा दिया है। यह एक ऐसी बात है जिसका प्रबंधन एजेंसियों को पूर्वानुमान लगाना चाहिए।

"दरअसल, बिजली की कीमतों में दोगुनी वृद्धि भी निहित है। ऑडिट के नतीजे बताते हैं कि पिछले साल बिजली उत्पादन की लागत में तेज़ी से वृद्धि हुई थी और इस साल भी वृद्धि हुई है, हालाँकि पिछले साल जितनी नहीं। इसलिए, बिजली की कीमतों में वृद्धि अपरिहार्य है। झटके से बचने के लिए वृद्धि की संख्या को छोटी-छोटी वृद्धि में विभाजित करके मैक्रोइकॉनॉमिक प्रबंधन किया जा सकता है, लेकिन हर चीज़ को "झटके से बचाना" असंभव है। सौभाग्य से, इस समय, विश्व तेल की कीमतों में गिरावट का रुख है, और इस मद पर विशेष उपभोग कर को भी 50% तक कम करने की सिफ़ारिश की जाती है... इन कारकों से व्यवसायों के साथ-साथ उपभोक्ताओं की लागत को संतुलित करने में मदद मिलने की उम्मीद है," श्री डो ने विश्लेषण किया।

बिजली की बढ़ती कीमतों से EVN को अतिरिक्त 3,200 बिलियन VND कमाने में मदद मिली

ईवीएन के प्रतिनिधि ने कहा कि बिजली की कीमतों में यह वृद्धि समूह को अभी से लेकर साल के अंत तक लगभग 3,200 अरब वीएनडी का राजस्व बढ़ाने में मदद करेगी, जिससे 2023 में कुछ मुश्किलें कम होंगी। इससे पहले, जब मई की शुरुआत में बिजली की कीमतें बढ़ी थीं, तो ईवीएन को इस साल 8,000 अरब वीएनडी की अतिरिक्त कमाई हुई थी। हालाँकि, इन दो मूल्य वृद्धि ने अभी तक पिछले साल से अब तक के नुकसान की भरपाई नहीं की है। अगस्त के अंत तक, ईवीएन का अनुमानित नुकसान 28,700 अरब वीएनडी से अधिक होने की उम्मीद है। यदि 2022 में 26,500 अरब वीएनडी (विनिमय दर के अंतर को छोड़कर) और 2023 के 8 महीनों के कुल नुकसान की गणना की जाए, तो ईवीएन का कुल नुकसान 55,000 अरब वीएनडी से अधिक होगा।

ईवीएन के अनुसार, 2023 में, कई इनपुट पैरामीटर लागत को प्रभावित करेंगे, जिनमें जल विद्युत उत्पादन - बिजली का एक सस्ता स्रोत - 17 अरब किलोवाट घंटे कम होना शामिल है। इनपुट ईंधन की कीमतें ऊँची बनी रहेंगी, जैसे आयातित कोयले में 2020 की तुलना में 186% की वृद्धि; घरेलू कोयले की कीमतों में 2021 की कीमतों की तुलना में लगभग 30-46% की वृद्धि। तेल की कीमतों में भी 2021 की तुलना में 18% की वृद्धि हुई, विशेष रूप से विदेशी विनिमय दरों में लगभग 4% की वृद्धि हुई, जिसका सीधा असर ईवीएन की बिजली खरीद लागत और बिजली की कीमतों पर पड़ा।

ईवीएन ने पवन और सौर ऊर्जा स्रोतों के लिए बिजली उत्पादन मूल्य ढांचा तैयार किया

ईवीएन ने हाल ही में एक दस्तावेज़ जारी किया है जिसमें इलेक्ट्रिसिटी ट्रेडिंग कंपनी (ईपीटीसी) से अनुरोध किया गया है कि वह उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की विद्युत उत्पादन मूल्य निर्धारण पद्धति के अनुसार पवन और सौर ऊर्जा संयंत्रों के विद्युत उत्पादन के लिए मूल्य निर्धारण की गणना और विकास करे। इससे पहले, ईवीएन को उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय का 2 नवंबर का दस्तावेज़ संख्या 7695 प्राप्त हुआ था, जो सभी प्रकार के विद्युत संयंत्रों पर लागू विद्युत उत्पादन मूल्य निर्धारण पद्धति के विकास से संबंधित था।

ईवीएन, ईपीटीसी से अनुरोध करता है कि वह सौर ऊर्जा संयंत्रों (भूमिगत सौर ऊर्जा, तैरती सौर ऊर्जा), पवन ऊर्जा संयंत्रों (तटीय पवन ऊर्जा, अपतटीय पवन ऊर्जा और अपतटीय पवन ऊर्जा) के लिए बिजली उत्पादन हेतु मूल्य ढाँचे की गणना और विकास करे (यदि आवश्यक हो तो सलाहकारों की नियुक्ति की जा सकती है)। यह उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के 1 नवंबर, 2023 के परिपत्र संख्या 19/2023 के अनुसार है, जिसमें पवन और सौर ऊर्जा संयंत्रों के लिए बिजली उत्पादन हेतु मूल्य ढाँचा विकसित करने की विधि निर्धारित की गई है। इस विधि के संबंध में, मूल्य गणना सूत्र संबंधित मापदंडों (निवेश लागत, निश्चित संचालन और रखरखाव, ब्याज दरें, बिजली वितरण, आदि) पर आधारित है।

स्थापित क्षमता, परियोजना का आर्थिक जीवन, ऋण चुकौती अवधि, इक्विटी/ऋण अनुपात, लाभ दर, पवन ऊर्जा के लिए अपेक्षित बिजली के अनुरूप मानक वितरण गुणांक के मापदंडों के आधार पर बिजली उत्पादन मूल्य ढांचे के निर्माण की विधि के संबंध में; निवेश दर पैरामीटर, विदेशी मुद्रा ऋण अनुपात, संचालन और रखरखाव लागत अनुपात और मानक पवन और सौर ऊर्जा संयंत्रों के कई वर्षों के लिए औसत बिजली उत्पादन की गणना के लिए पैरामीटर, बिजली संयंत्रों के पिछले डेटा का उपयोग करने के बजाय, दुनिया में सार्वभौमिकता और अद्यतन डेटा सुनिश्चित करने के लिए परामर्श संगठनों के डेटा के आधार पर चुने जाते हैं; घरेलू मुद्रा ऋण ब्याज दरें और विदेशी मुद्रा ऋण ब्याज दरें क्रेडिट संस्थानों के सांख्यिकीय डेटा के अनुसार निर्धारित की जाती हैं।

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