
प्रतिनिधियों के अनुसार, व्यावसायिक घरानों के लिए 20 करोड़ VND/वर्ष की कर सीमा बहुत कम और अनुचित है। चित्र में: आन डोंग बाज़ार में व्यापारी (आन डोंग वार्ड, हो ची मिन्ह सिटी) - चित्र: थान हीप
विशेषकर इस संदर्भ में कि व्यवसायियों को अनेक कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है और उन्हें अपने व्यवसाय को बढ़ावा देने के लिए सहायता की आवश्यकता है।
19 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने कर प्रशासन (संशोधित) पर मसौदा कानून और व्यक्तिगत आयकर (संशोधित) पर मसौदा कानून के हॉल में चर्चा की। अधिकांश मतों में कहा गया कि मसौदा कानून में प्रस्तावित कर योग्य राजस्व सीमा का अनुप्रयोग अनुचित है और अन्य करदाताओं के साथ निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए इसे और भी ऊँचे स्तर तक बढ़ाने की आवश्यकता है।
1.3 मिलियन VND/माह की आय पर कर का भुगतान करना होगा?
प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ( हनोई ) ने एक व्यावसायिक परिवार का उदाहरण दिया जो 900,000 VND/बॉक्स के आयात मूल्य पर दूध बेचता है और उसे 10 लाख VND/बॉक्स की दर से बेचता है, यानी प्रत्येक बॉक्स से 100,000 VND की कमाई होती है। इस प्रकार, इस व्यावसायिक परिवार को 20 करोड़ VND की आय प्राप्त करने के लिए 200 बॉक्स बेचने होंगे, और वास्तविक आय केवल 2 करोड़ VND है, जिस पर कर लगता है।
श्री कुओंग के अनुसार, ऐसा कर लगाना अनुचित है, जब एक व्यक्तिगत कर्मचारी के लिए वर्तमान पारिवारिक कटौती 186 मिलियन VND/व्यक्ति/वर्ष है और यदि अतिरिक्त आश्रित हैं तो यह 260 मिलियन VND तक हो सकती है।
दूध विक्रेता की तुलना में, व्यवसाय के मालिक का राजस्व 2.6 बिलियन VND तक होना चाहिए और आय 260 मिलियन VND है - जो एक वेतनभोगी कर्मचारी की कर सीमा के बराबर है।
इसलिए, श्री कुओंग का मानना है कि व्यवसायियों के लिए व्यक्तिगत आयकर भुगतान के शुरुआती बिंदु को बदलना ज़रूरी है। ख़ास तौर पर, सेल्स वालों के लिए, न्यूनतम शुरुआती बिंदु 1.5 अरब वियतनामी डोंग होना चाहिए, यानी 26 करोड़ से ज़्यादा की आय पाने के लिए लगभग 2% का अंतर।
उन सेवा प्रदाताओं के लिए जिन्हें ठेकेदार की लागत का भुगतान नहीं करना पड़ता है, या जिनमें सामग्री शामिल नहीं है, न्यूनतम सीमा 500 मिलियन VND है। उत्पादन और व्यावसायिक समूहों के लिए, प्रारंभिक सीमा 1 बिलियन VND या उससे अधिक होनी चाहिए।
प्रतिनिधि ट्रान वान लाम ( बाक निन्ह ) ने यह भी कहा कि छोटे व्यवसायों के लिए, व्यावसायिक लाभ कई कारकों पर निर्भर करता है, जो खर्चों में कटौती के बाद निर्धारित होता है।
खास तौर पर, एकमुश्त कर को खत्म करने की नीति लागू होने पर, लाखों कारोबारी घराने एकमुश्त कर भुगतान की बजाय अन्य कर गणना पद्धतियों का इस्तेमाल करेंगे। खास तौर पर, ऐसे बहुत से लोग होंगे जो सीधे राजस्व पर कर की गणना करेंगे।
हालाँकि, कर गणना की इस पद्धति में कई कमियाँ हैं, जिससे कई विषयों, खासकर छोटे व्यवसायों, को नुकसान होता है। विशेष रूप से विश्लेषण करते हुए, प्रतिनिधि ने कहा कि व्यावसायिक परिवारों के लिए वर्तमान कर सीमा 200 मिलियन VND/वर्ष है, चाहे व्यवसाय लाभदायक हो या न हो।
गणना के अनुसार, अर्थव्यवस्था की 8% वार्षिक वृद्धि दर के साथ, किसी व्यावसायिक परिवार का 200 मिलियन VND या उससे अधिक का राजस्व केवल 16 मिलियन VND/वर्ष की आय के बराबर है, जिसका अर्थ है कि 1.33 मिलियन VND/माह की आय पर कर का भुगतान करना होगा।
इस बीच, अन्य विषयों पर 11 मिलियन VND/माह का व्यक्तिगत आयकर लागू है।
"छोटे व्यवसायों को राजस्व पर सीधे कर का भुगतान करना पड़ता है, वे नुकसान में हैं। इसलिए, यह सिफारिश की जाती है कि अधिकारी छोटे व्यवसायों द्वारा भुगतान किए जाने वाले राजस्व पर प्रत्यक्ष कर गणना पद्धति पर व्यक्तिगत आयकर की गणना के लिए कर की दर और प्रारंभिक राजस्व की समीक्षा करें, ताकि सभी आर्थिक क्षेत्रों के एक साथ विकास के लिए समान व्यावसायिक वातावरण बनाया जा सके" - प्रतिनिधि लैम ने कहा।
व्यावसायिक घरानों के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित करनी होगी
नेशनल असेंबली की आर्थिक एवं वित्तीय समिति के उप प्रमुख गुयेन वान ची ने भी कहा कि एकमुश्त कर भुगतान के स्थान पर 200 मिलियन वीएनडी/वर्ष की सीमा के साथ राजस्व के अनुसार भुगतान करने का परिवर्तन अनुचित एवं अन्यायपूर्ण है।
विशेष रूप से, यदि वेतनभोगी कर्मचारियों के साथ तुलना की जाए, जिनकी पारिवारिक कटौती सीमा बढ़ाकर 15.5 मिलियन VND/व्यक्ति कर दी गई है, तथा आश्रितों के लिए 6.2 मिलियन VND से अधिक कर दी गई है, तो इससे व्यापारिक घरानों को नुकसान होगा, क्योंकि कर का बोझ निश्चित रूप से वर्तमान एकमुश्त कर दर से अधिक होगा।
इसलिए, सुश्री ची ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को अधिक सटीक आकलन करना चाहिए क्योंकि घरेलू और व्यक्तिगत व्यावसायिक क्षेत्र और वेतन-अर्जन क्षेत्र के बीच वास्तव में समानता नहीं है। अनुपात की गणना इस प्रकार होनी चाहिए कि मूल्य वर्धित कर और व्यक्तिगत आयकर दोनों को कम किया जाए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि घरेलू और व्यक्तिगत व्यवसायों पर कर का बोझ वर्तमान स्तर पर बना रहे।
सुश्री ची ने मुद्दा उठाते हुए कहा, "विशेष रूप से, जब व्यक्तिगत आयकर पहले केवल उच्च आय वालों से ही वसूला जाता था, लेकिन अब इसे सबसे कमजोर, छोटे व्यवसायों को भी इसमें शामिल करने के लिए विस्तारित किया जा रहा है, तो इस पर कुछ विचार किया जाना चाहिए।"
वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने अपनी राय स्पष्ट करते हुए कहा कि व्यावसायिक घरानों के लिए कर प्रबंधन एक बहुत ही कठिन और जटिल मुद्दा है और व्यावसायिक घरानों के लिए कर संग्रह कई वर्षों से स्थिर रहा है। विशेषकर, व्यावसायिक घरानों के लिए कर की गणना करने की पद्धति में पहले की तुलना में लगभग कोई बदलाव नहीं आया है।
पहले, कर की गणना एकमुश्त कर के आधार पर की जाती थी, व्यवसायी कर की मात्रा निर्धारित करते थे और उसके अनुसार भुगतान करते थे। अब, बड़े कर घाटे की भरपाई के लिए, विशेष रूप से विकसित आर्थिक क्षेत्रों में, व्यावसायिक घरानों को घोषित राजस्व के अनुसार ही कर देना पड़ता है।
"हाल ही में, हमने केवल सूचना प्रौद्योगिकी को लागू किया है, हम जो कर एकत्र करते हैं वह एकमुश्त कर से बढ़कर घोषित कर में 64% तक बढ़ गया है। संग्रह पद्धति अभी भी वही है, लेकिन संग्रह का स्तर पहले की तुलना में बहुत बेहतर है, पहले हमें 100 मिलियन के लिए कर देना पड़ता था, लेकिन अब हमने इसे 200 मिलियन तक बढ़ा दिया है। यह नहीं कहा जा सकता कि हम व्यावसायिक घरानों के लिए इसे मुश्किल बना रहे हैं" - श्री थांग ने कहा।
"कमी से नहीं, केवल अन्याय से डरने" के दृष्टिकोण से सहमति जताते हुए, श्री थांग ने कहा कि व्यक्तिगत आयकर का यह समायोजन यह सुनिश्चित करने के लिए है कि वेतनभोगी श्रमिकों और व्यावसायिक घरानों के लिए कर की दर उचित होनी चाहिए।
तदनुसार, श्री थांग ने पुष्टि की कि वित्त मंत्रालय ने इस दिशा में शोध किया है और एक भाग को स्वीकार किया है: 201 मिलियन वीएनडी या उससे अधिक की आय पर कर लगेगा। हालाँकि, प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, मंत्रालय एक उचित प्रारंभिक कर दर के साथ, व्यावसायिक घरानों को वेतनभोगी कर्मचारियों की प्रारंभिक कर दर से बेहतर महसूस कराने के लिए गणना करेगा।
स्वर्ण हस्तांतरण कर लगाए जाने पर दोहरे कराधान का डर

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने कहा कि सोने के लेन-देन पर व्यक्तिगत आय पर कर लगाना दोहरा कर है - फोटो: टी. थीप
व्यक्तिगत आयकर (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा सत्र में, जिसमें सोने की छड़ों पर कर संग्रह पर विनियमन शामिल है, कुछ प्रतिनिधियों ने कहा कि यह एक नया मुद्दा है, क्योंकि अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास में अभी तक किसी भी देश ने सोने की छड़ों पर कर एकत्र नहीं किया है।
हालाँकि, प्रतिनिधि त्रिन्ह झुआन आन (डोंग नाई) ने कहा कि यह कर वियतनाम की विशेषताओं और विशिष्टताओं के अनुकूल है। क्योंकि सट्टा, निवेश और बचत में अंतर करना बहुत मुश्किल है, हालाँकि बाज़ार में सट्टा प्रबंधन और संचालन के लिए कई नीतियाँ मौजूद हैं। सोने की छड़ों पर कर लगाने का नियमन सही मायने में बाज़ार को विनियमित करने में योगदान देगा।
"यह नहीं कहा जा सकता कि पैसे बचाने का मतलब सोने की छड़ें खरीदने के लिए पंजीकरण कराने हेतु सुबह 3 बजे से पूरी रात जागना है, और फिर अगर आप सोने की छड़ें नहीं खरीद सकते, तो आप ब्लिस्टर पैक में अंगूठियां खरीदते हैं। आप इस तरह से पैसे नहीं बचा सकते, ऐसा अनुमान लगाया जा रहा है, इसलिए उचित और व्यापक प्रबंधन नीतियां होनी चाहिए," प्रतिनिधि एन ने कहा।
तदनुसार, प्रतिनिधियों ने सोने की छड़ों पर कर लगाने पर सहमति व्यक्त की तथा सिफारिश की कि सोने के बाजार के लिए कर संग्रह समय का निर्धारण सरकार द्वारा अधिक उपयुक्त तरीके से किया जाना चाहिए, ताकि लोगों की बचत को प्रभावित करने वाले दोहरे करों की चिंता न की जा सके।
हालांकि, प्रतिनिधि ट्रान किम येन (एचसीएमसी) ने सोने की छड़ों के हस्तांतरण पर दोहरे कराधान पर चिंता व्यक्त की। क्योंकि ज़्यादातर लोग सोने को बचत से जमा की गई संपत्ति मानते हैं, दैनिक जीवन के खर्चों में कटौती करते हैं, जीवन में अंतिम संस्कार, शादी, बीमारी आदि जैसी आपात स्थितियों के लिए बचत करते हैं।
यह तो बताने की ज़रूरत नहीं कि बचत से खरीदे गए सोने पर आयकर तो कटता है, लेकिन बेचे गए सोने पर कर अभी भी लगता है। इसलिए, सुश्री येन ने सवाल उठाया, "क्या यह कर पर कर है?" और कहा कि लोगों की सोने की बचत पर कर लगाने का कोई मानवीय अर्थ नहीं है, आर्थिक प्रबंधन का कोई सामाजिक अर्थ नहीं है।
मंत्री गुयेन वान थांग ने बताया कि सोने की छड़ों के हस्तांतरण पर कर संग्रह की सावधानीपूर्वक समीक्षा की गई है और मंत्रालयों, शाखाओं तथा लेखापरीक्षा राय के संश्लेषण के आधार पर शोध किया गया है।
मसौदा कानून में सरकार को स्वर्ण बाजार प्रबंधन की स्थिति के आधार पर मूल्य सीमा, कर सीमा लागू करने का समय निर्धारित करने तथा स्वर्ण बाजार प्रबंधन के अनुरूप कर दरों को समायोजित करने का अधिकार दिया गया है।
दूसरी ओर, श्री थांग के अनुसार, सोने की छड़ों पर व्यक्तिगत आयकर की दर प्रत्येक हस्तांतरण के मूल्य पर 0.1% है। इस कर का सबसे बड़ा उद्देश्य विदेशी मुद्रा बाजार से जुड़े सोने के बाजार पर दबाव डालने वाली सट्टेबाजी से बचने के लिए सोने की खरीद-बिक्री को नियंत्रित करना है।
"यह सामग्री सोने के बाज़ार को स्थिर करने के हमारे कई समाधानों में से एक है। सरकार समय पर विचार करेगी। हमने शोध किया है, दोहरे कर जैसी कोई चीज़ नहीं होती," श्री थांग ने कहा।
प्राकृतिक आपदाओं, महामारी आदि के बाद व्यवसायों को समर्थन देने के लिए कर लगाने को स्थगित करना आवश्यक है।
प्रतिनिधि गुयेन होआंग बाओ ट्रान (एचसीएमसी प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि वियतनाम में प्राकृतिक आपदाओं और महामारियों का सामना करने के संदर्भ में, लोग, विशेष रूप से किसान और छोटे व्यापारी, बहुत कमजोर हैं और उन्हें उबरना मुश्किल लगता है, लेकिन मसौदा कानून में प्राकृतिक आपदाओं या महामारियों से प्रभावित होने पर व्यवसायिक व्यक्तियों को करों में छूट देने या कम करने के लिए कोई ठोस कानूनी तंत्र नहीं है।
इसलिए, श्री ट्रान ने कम से कम 2 से 3 वर्षों के लिए व्यक्तिगत आयकर में छूट या कमी करने की व्यवस्था जोड़ने का प्रस्ताव रखा। जब वर्ष में खर्चों को घटाने के बाद कुल कर योग्य आय एक निश्चित सीमा तक क्षतिग्रस्त हो जाती है, तो राष्ट्रीय सभा या सरकार करों में छूट दे सकती है या उन्हें कम कर सकती है ताकि व्यावसायिक घरानों और छोटे व्यापारियों को उबरने का मौका मिल सके।
तदनुसार, विशिष्ट विनियमों के आधार पर कर छूट और कटौती पर निर्णय लेने के लिए प्रक्रियाओं और प्राधिकार को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है और उचित समर्थन प्राप्त करने के लिए व्यावसायिक घरानों की क्षति को साबित करना आवश्यक है।
साथ ही, प्रतिनिधियों ने छोटे व्यवसायों के लिए कुछ कर नियमों को लागू करने, जैसे कि कर सीमा के अधीन न होना, कम से कम 2028 तक स्थगित करने का भी प्रस्ताव रखा ताकि लोगों को नई प्रक्रियाओं से उबरने और उनके अनुकूल होने का समय मिल सके। इस नीति का उद्देश्य छोटे व्यापारियों और व्यावसायिक घरानों जैसे वंचित और कमजोर समूहों की सहायता करना भी है।
स्रोत: https://tuoitre.vn/doanh-thu-tu-200-trieu-nam-phai-chiu-thue-lo-ganh-nang-nop-thue-voi-ho-kinh-doanh-20251119214733893.htm






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