
हनोई शहर लोक प्रशासन सेवा केंद्र.
जागरूकता से संस्था तक नवीन सोच
पहली बार, कैपिटल पार्टी कमेटी का कार्य कार्यक्रम विशेष रूप से विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के क्षेत्र पर केंद्रित है। इसका लक्ष्य न केवल उत्पादकता, आविष्कार या डिजिटल परिवर्तन संकेतकों में सुधार लाना है, बल्कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी को सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने की मुख्य प्रेरक शक्ति मानते हुए एक नया कानूनी गलियारा, तंत्र और प्रबंधन सोच भी तैयार करना है।
सिटी पार्टी कमेटी के स्थायी उप-सचिव, कार्यक्रम संख्या 07-CTr/TU की संचालन समिति के प्रमुख, गुयेन वान फोंग के अनुसार, कार्यान्वयन प्रक्रिया का मुख्य आकर्षण यह है कि पार्टी समितियों, अधिकारियों, वैज्ञानिकों और अनुसंधान एजेंसियों की जागरूकता में एक बुनियादी बदलाव आया है। "कार्यक्रम के कार्यान्वयन के माध्यम से, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार विकास के बारे में पार्टी समितियों, अधिकारियों, वैज्ञानिकों और अनुसंधान एजेंसियों की जागरूकता धीरे-धीरे बढ़ी है," सिटी पार्टी कमेटी के स्थायी उप-सचिव गुयेन वान फोंग ने ज़ोर दिया। इससे पूरी राजनीतिक व्यवस्था को इसे विज्ञान और प्रौद्योगिकी क्षेत्र के एक अलग कार्य के बजाय एक साझा ज़िम्मेदारी मानने में मदद मिलती है।
इस कार्यक्रम का सबसे बड़ा महत्व संस्थागत बदलावों में परिलक्षित होता है। डिजिटल परिवर्तन पर संकल्प संख्या 18-NQ/TU, 2025 तक एक स्मार्ट हनोई का निर्माण, 2030 के दृष्टिकोण के साथ; मास्टर प्लान संख्या 239/KH-UBND से लेकर 2024 में राष्ट्रीय सभा द्वारा राजधानी कानून (संशोधित) को मंजूरी देने तक, हनोई ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के लिए विशिष्ट तंत्रों और नीतियों की एक प्रणाली बनाई है। इसे शहर के लिए नए विचारों और नए तकनीकी मॉडलों को गति देने के लिए एक "कानूनी लीवर" माना जाता है, साथ ही प्रबंधन और उत्पादन में प्रौद्योगिकी के परीक्षण और अनुप्रयोग के लिए एक सुरक्षित गलियारा भी बनाया जाता है।
एक महत्वपूर्ण सबक यह है कि नगर पार्टी समिति और संचालन समिति का नेतृत्व निरंतर और सुसंगत होना चाहिए। मज़बूत नेतृत्व, नियमित निरीक्षण और समस्या-समाधान के बिना, कई क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों से जुड़ी जटिल प्रणालियों को जोड़ने के प्रयास शायद ही प्रगति हासिल कर पाएँ। कार्यक्रम के कार्यान्वयन में नेतृत्व पद्धति की यही ख़ासियत है।
लोक प्रशासन का सशक्त डिजिटल परिवर्तन
प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संख्या बहुत ज़्यादा है, कई नए क्षेत्र जटिल हैं; कर्मचारियों के डिजिटल कौशल एक समान नहीं हैं; सूचना प्रौद्योगिकी का बुनियादी ढाँचा समन्वित नहीं है; उद्योग के आँकड़े अभी भी बिखरे हुए हैं। हालाँकि, कार्यक्रम संख्या 07-CTr/TU की भावना के अनुरूप, हनोई सिटी पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन सर्विस सेंटर ने सक्रिय रूप से प्रक्रिया का पुनर्गठन किया है, 150 आवश्यक प्रक्रियाओं को सरल बनाया है, गैर-प्रशासनिक रिकॉर्ड प्राप्त करने की व्यवस्था की है, संचार रोबोट और डिजिटल कैपिटल सिटीजन ऐप (iHanoi - लोगों के लिए सार्वजनिक सेवाओं और डिजिटल उपयोगिताओं को एकीकृत करने वाला एकमात्र प्लेटफ़ॉर्म) पर एकीकृत चैटबॉट प्रणाली के माध्यम से लोगों की सहायता के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता का प्रयोग किया है, VNPost, Viettel Post, FPT Shop जैसे व्यवसायों के सहयोग से एक आधुनिक शाखा प्रणाली और "ऑनलाइन पब्लिक सर्विस एजेंट" मॉडल का निर्माण किया है।

लोगों को अब आवेदन जमा करने के लिए प्रशासनिक सीमाओं पर निर्भर नहीं रहना पड़ेगा।
मुख्य बिंदु केवल डिजिटलीकरण ही नहीं है, बल्कि "एक बार सबमिट करें, बार-बार उपयोग करें" के सिद्धांत के अनुसार प्रक्रिया को नया स्वरूप देना भी है। इसकी बदौलत, लोगों को अब दस्तावेज़ जमा करने के लिए प्रशासनिक सीमाओं पर निर्भर नहीं रहना पड़ता। इससे न केवल पारदर्शिता बढ़ती है, बल्कि समय और लागत भी कम होती है। विशेष रूप से, छात्रों, यूनियन सदस्यों, युवाओं और व्यवसायों की भागीदारी से, 126 कम्यून्स और वार्डों में चलाए गए "सभी के लिए डिजिटल शिक्षा" अभियान ने हज़ारों लोगों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करना सीखने में मदद की है। यह इस बात का प्रमाण है कि डिजिटल परिवर्तन केवल तकनीक का मामला नहीं है, बल्कि सामुदायिक जागरूकता को बदलने की एक प्रक्रिया भी है।
शहर ने विशिष्ट डेटाबेस विकसित करने और राष्ट्रीय प्रणाली के साथ साझा करने और जुड़ने के लिए शहर के एकीकृत डेटा साझाकरण प्लेटफ़ॉर्म (LGSP) से जुड़ने पर भी ध्यान केंद्रित किया है। अब तक, शहरी प्रबंधन, स्वास्थ्य, शिक्षा और यातायात से संबंधित 14 विभागों और शाखाओं के 45 डेटा सेट प्रकाशित किए जा चुके हैं। इससे न केवल प्रबंधन दक्षता में सुधार होता है, बल्कि व्यवसायों और लोगों के लिए डेटा उपयोग में भाग लेने और नई सेवाएँ बनाने के लिए परिस्थितियाँ भी बनती हैं।
हाल के दिनों में हनोई में डिजिटल परिवर्तन की सफलता केवल तकनीक से ही नहीं, बल्कि मुख्य रूप से निर्णायक नेतृत्व, स्पष्ट व्यावसायिक प्रक्रियाओं और समय पर उपयोगकर्ता सहायता से आई है। शहर "अड़चनों" से निपटने के लिए नियमित बैठकों की एक व्यवस्था बनाए रखता है, प्रमुख तकनीकी परियोजनाओं को लगातार लागू करता है, और हॉटलाइन 1022, ज़ालो समूह और हॉटलाइन जैसे कई सहायता चैनल खोलता है। "डिजिटल परिवर्तन सहायता के 45 दिन और रात" जैसे शीर्ष अभियानों ने ऑनलाइन आवेदनों की दर को केवल एक महीने के भीतर 1% से कम से बढ़ाकर 25% से अधिक करने में मदद की है। यह एक ऐसा आंकड़ा है जो "उपयोगकर्ता-केंद्रित" दृष्टिकोण को सिद्ध करता है।
हालाँकि, चुनौतियाँ अभी भी मौजूद हैं। अनुसंधान, विकास और कोर प्रौद्योगिकी उत्पाद क्षमता अभी भी सीमित है; विशिष्ट प्रौद्योगिकी मानव संसाधनों का अभी भी अभाव है; कुछ विशिष्ट प्रणालियाँ अभी कनेक्शन के लिए तैयार नहीं हैं। इसलिए, नगर पार्टी समिति ने निर्धारित किया कि अगले कार्यकाल में, संकल्प संख्या 57-NQ/TW और कैपिटल लॉ 2024 को पूरी तरह से संस्थागत बनाना आवश्यक है; डिजिटल प्राधिकरण तंत्रों के संचालन की अनुमति देना, खुले डेटा का विस्तार करना, सार्वजनिक सेवा पोर्टल में इलेक्ट्रॉनिक पहचान डेटा को गहराई से एकीकृत करना, जिससे हनोई को अपने स्वयं के सार्वजनिक सेवा अनुप्रयोग विकसित करने की अनुमति मिल सके। साथ ही, घरेलू और विदेशी विशेषज्ञों को आकर्षित करने, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने और डिजिटल अवसंरचना निवेश में उद्यम पूंजी कोष के साथ-साथ सार्वजनिक-निजी भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियाँ होनी चाहिए। ये सिफारिशें न केवल कठिनाइयों को दूर करने के लिए हैं, बल्कि एक डिजिटल सरकार बनाने के दृढ़ संकल्प की भी पुष्टि करती हैं - जो कार्यक्रम संख्या 07-CTr/TU का निरंतर लक्ष्य है।
नगर पार्टी समिति ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार को एक महत्वपूर्ण उपलब्धि के रूप में पहचाना है, जिसके लिए संस्थागत सुधार, मानव संसाधन विकास और डेटा प्रणालियों, तथा पायलट पहलों को परिचालन मानकों में बदलने के दृढ़ संकल्प की आवश्यकता है। धारणा में बदलाव और व्यवहार में ठोस प्रमाण, हनोई के लिए एक बड़ी सफलता की नींव हैं, जो नवाचार को एक व्यापक शक्ति में बदल देगा, सरकार को लोगों के और करीब लाएगा, व्यवसायों को विकसित करेगा और राजधानी को पूरे देश के नवाचार की प्रेरक शक्ति बनाए रखेगा।
स्रोत: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-nen-tang-de-ha-noi-but-pha-19725111408365688.htm






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