नीति के इंतजार में बिजली परियोजनाएं असमंजस में

जबकि नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाएं अभी भी कठिनाइयों के समाधान या आगे के कार्यान्वयन के लिए स्पष्ट नियमों के जारी होने की प्रतीक्षा कर रही हैं, अपतटीय पवन ऊर्जा या गैस ऊर्जा में रुचि रखने वाले निवेशक परियोजनाओं को लागू करने में सक्षम होने के लिए नीतियों पर कई टिप्पणियां दे रहे हैं।

जबकि नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाएं अभी भी कठिनाइयों के समाधान या आगे के कार्यान्वयन के लिए स्पष्ट नियमों के जारी होने की प्रतीक्षा कर रही हैं, अपतटीय पवन ऊर्जा या गैस ऊर्जा में रुचि रखने वाले निवेशक परियोजनाओं को लागू करने में सक्षम होने के लिए नीतियों पर कई टिप्पणियां दे रहे हैं।

दो साल से अनुमानित कीमत के लिए संघर्ष जारी

"हालांकि 85 नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाएँ संक्रमणकालीन अवस्था में हैं, बातचीत के लिए पूर्ण नीतिगत तंत्र मौजूद होने के बावजूद, अब तक किसी भी परियोजना ने आधिकारिक विद्युत क्रय समझौते (पीपीए) पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं। 1 नवंबर, 2021 से अब तक, इन पवन ऊर्जा परियोजनाओं को लगभग 3 साल हो गए हैं। यह अजीब होगा अगर निवेशक मर न रहा हो," एक परियोजना प्रतिनिधि ने दाऊ तू समाचार पत्र के एक रिपोर्टर से बात करते हुए आक्रोश व्यक्त किया।

इस व्यक्ति के अनुसार, वर्तमान में, वाणिज्यिक संचालन के लिए मान्यता प्राप्त संक्रमणकालीन नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाएं अभी भी जनवरी 2023 में जारी निर्णय 21/QD-BCT के अनुसार अधिकतम मूल्य के 50% के बराबर अस्थायी मूल्य की ही हकदार हैं। इस प्रकार, निवेशकों के पास ऋण पर मूलधन और ब्याज का भुगतान करने के लिए पर्याप्त धन नहीं है।

गौरतलब है कि शेष राशि का भुगतान ईवीएन ने अभी तक नहीं किया है, और बाद में उस हिस्से पर ब्याज की गणना किए बिना ही मुआवज़ा देगा। "कौन इतना मूर्ख होगा कि लाभ के साथ आधिकारिक पीपीए मूल्य पर हस्ताक्षर करे?", इस व्यक्ति ने टिप्पणी की और कहा कि अगर उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय कोई निर्णायक कार्रवाई नहीं करता है, तो निवेशक और भी निराश होंगे।

ज्ञातव्य है कि पावर ट्रेडिंग कंपनी द्वारा वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी (ईवीएन) को केवल एक संक्रमणकालीन नवीकरणीय ऊर्जा परियोजना प्रस्तुत की गई है, लेकिन इसकी पुनर्गणना का भी अनुरोध किया गया है। यह भी उल्लेखनीय है कि यदि ईवीएन इसे स्वीकृत कर देता है, तो आधिकारिक पीपीए पर हस्ताक्षर करने से पहले इसे विद्युत नियामक प्राधिकरण के समक्ष विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

न केवल संक्रमणकालीन परियोजनाएं हल होने की प्रतीक्षा में हैं, बल्कि राष्ट्रीय विद्युत ग्रिड से जुड़ी स्व-उत्पादित, स्व-उपभोग वाली छत सौर ऊर्जा में रुचि रखने वाले निवेशक भी कानूनी नियमों के मसौदे का इंतजार कर रहे हैं।

यह उल्लेख करना आवश्यक नहीं है कि प्रत्येक इलाके में ग्रिड से जुड़े रूफटॉप सौर ऊर्जा विकास की कुल क्षमता राष्ट्रीय विद्युत विकास योजना में अनुमोदित क्षमता के अनुरूप होनी चाहिए, यह विनियमन चुनौतियां पैदा कर रहा है, क्योंकि आवंटित संख्या इलाके की क्षमता और लक्ष्यों की तुलना में काफी मामूली है।

उदाहरण के लिए, हो ची मिन्ह सिटी को 73 मेगावाट छत सौर ऊर्जा आवंटित की गई है - जो कि सिटी के वर्तमान से 2025 तक 748 मेगावाटपी तथा 2026 से 2030 तक 1,505 मेगावाटपी के लक्ष्य की तुलना में एक छोटी संख्या है।

बिजली खरीद और बिक्री पर हिचकिचाहट भरी बातचीत

पेट्रोवियतनाम पावर कॉरपोरेशन (पीवी पावर) के उप महानिदेशक श्री गुयेन दुय गियांग - जो इकाई नॉन ट्रैच 3 और 4 एलएनजी पावर प्रोजेक्ट में निवेश को क्रियान्वित कर रही है, ने कहा कि पीवी पावर के अनुभव के अनुसार, हालांकि मसौदा अनुबंध और बिजली की कीमतों की गणना के सिद्धांतों को परिपत्र 07/2024/टीटी-बीसीटी में विशेष रूप से विनियमित किया गया है, पीपीए वार्ता का समय 2 वर्ष से कम नहीं होगा, यहां तक ​​कि 5 वर्ष भी हो सकता है, लेकिन आधिकारिक मूल्य पर सहमति नहीं होगी।

यह ध्यान देने योग्य है कि पूंजी व्यवस्था काफी हद तक पीपीए पर निर्भर करती है।

" सरकारी गारंटी के बिना, पूँजी व्यवस्था बेहद मुश्किल है। ऋण देने वाली संस्थाएँ निवेशकों से दीर्घकालिक अनुबंध विद्युत उत्पादन प्रतिबद्धता (Qc) की अपेक्षा रखती हैं ताकि वे परियोजना की प्रभावशीलता का मूल्यांकन कर सकें। हालाँकि, PPA वार्ता प्रक्रिया लंबी होती है और दीर्घकालिक Qc के अभाव में दीर्घकालिक गैस खरीद अनुबंध पर बातचीत संभव नहीं है," श्री गियांग ने टिप्पणी की।

इसके अलावा, अनुबंधित विद्युत उत्पादन की घोषणा विद्युत प्रणाली संचालक द्वारा मासिक आधार पर की जाती है, जबकि इनपुट ईंधन वार्षिक योजना के अनुसार होता है, जिससे एलएनजी विद्युत संयंत्रों में निवेशकों के लिए भी कठिनाइयां पैदा होती हैं।

"एलएनजी खरीद की विशिष्टता के साथ, खरीदी गई गैस की मात्रा का 100% उपयोग करने की प्रतिबद्धता आवश्यक है, और पावर प्लांट निवेशकों के लिए एलएनजी दीर्घकालिक खरीद की योजना स्थापित करने के लिए क्यूसी एक शर्त है। बिजली खरीदार की ओर से, उच्च एलएनजी कीमतों के बारे में चिंताओं के कारण बिजली खरीदार दीर्घकालिक क्यूसी पर बातचीत नहीं करना चाहता है। हालांकि, एलएनजी पावर प्लांट की बिजली उत्पादन लागत में, एलएनजी लागत के अनुसार समायोजित परिवर्तनीय मूल्य घटक, 75-85% के लिए जिम्मेदार है। दीर्घकालिक क्यूसी के बिना, पीवी पावर के पास दीर्घकालिक गैस मात्रा के लिए प्रतिबद्ध होने का कोई आधार नहीं है और यह केवल न्यूनतम क्यूसी प्रतिबद्धता मात्रा (बहु-वर्षीय उत्पादन का लगभग 21%) के साथ दीर्घकालिक अनुबंध के तहत खरीद पर विचार कर सकता है

अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के संबंध में, वाणिज्यिक विभाग के प्रमुख (वियतनाम तेल और गैस तकनीकी सेवा निगम - पीटीएससी ) श्री गुयेन तुआन ने कहा कि वियतनाम तेल और गैस समूह (पेट्रोवियतनाम) और पीटीएससी ने विकास अभिविन्यास और नीतियों को स्पष्ट करने के लक्ष्य के साथ 17 मुद्दों का प्रस्ताव दिया है, लेकिन केवल 4 लक्ष्यों को स्वीकार किया गया है।

जिन सिफारिशों को स्वीकार नहीं किया गया है उनमें विकास चरणों के लिए अभिविन्यास और मॉडल शामिल हैं; पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 76-केएल/टीडब्ल्यू के अनुसार पेट्रोवियतनाम की भूमिका को संस्थागत बनाना; प्रबंधन दिशानिर्देशों और सरकार की भूमिका को एकीकृत करना; समुद्री क्षेत्रों के साथ भूमि आवंटन को समन्वयित करना; और अपतटीय पवन ऊर्जा निर्यात के लिए एक स्पष्ट तंत्र।

इससे अपतटीय पवन ऊर्जा के लिए अस्पष्ट प्रक्रियाएं उत्पन्न होती हैं, टिकाऊ परियोजनाओं को विकसित करने के लिए तंत्र का अभाव होता है; अपतटीय पवन ऊर्जा निर्यात के लिए कानूनी अंतराल पैदा होता है; और वियतनाम में अपतटीय पवन ऊर्जा आपूर्ति श्रृंखला के निवेश और विकास के लिए उत्तोलन का सृजन नहीं होता है।

श्री गुयेन तुआन ने कहा, "अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाएँ वियतनाम में एक नया क्षेत्र हैं, जहाँ एक प्रायोगिक प्रणाली की सख़्त ज़रूरत है। इसलिए, पीटीएससी अनुशंसा करता है कि मसौदा कानून में सरकार और प्रधानमंत्री को उद्योग के विकास के चरणों; निवेशकों के चयन के मानदंड, प्राधिकरण का विकेंद्रीकरण, नीतियों को मंज़ूरी देने की प्रक्रियाएँ; और घरेलू उपयोग व निर्यात के लिए अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के प्रायोगिक विकास पर निर्णय लेने का अधिकार दिया जाए।"

इस वास्तविकता को साझा करते हुए, पर्यावरण, समुद्री और द्वीप विज्ञान संस्थान (प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय) के डॉ. डू वान तोआन ने कहा कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा निर्धारित अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं की समस्याएं समुद्री क्षेत्रों को आवंटित करने, संगठनों को अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं की स्थापना के लिए माप, निगरानी, ​​जांच, अन्वेषण और सर्वेक्षण गतिविधियों को करने के लिए समुद्री क्षेत्रों का उपयोग करने की अनुमति देने या अनुमोदित करने के लिए सक्षम प्राधिकारी के बारे में स्पष्ट नहीं हैं।

राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना को मंजूरी नहीं दी गई है, इसलिए VIII पावर प्लान को लागू करने का कोई आधार नहीं है।

स्रोत: https://baodautu.vn/du-an-dien-boi-roi-cho-chinh-sach-d227884.html