>>> पाठ 2: सभी समस्याओं के समाधान के लिए सरल उपाय
अंतिम सबक: आम सहमति ही कुंजी है
लोगों की बात सुनना, उनके सुझावों और चिंताओं का पूरी तरह से समाधान करना, उनके अधिकारों को सुनिश्चित करना, तथा आम सहमति बनाने के लिए कानूनी नियमों का पालन करना, बिएन होआ शहर से होकर गुजरने वाले बिएन होआ-वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे परियोजना में साइट क्लीयरेंस की सफलता की कुंजी है।
बिएन होआ शहर से होकर बिएन होआ - वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे परियोजना का निर्माण। फोटो: पी. तुंग |
बैठकों के माध्यम से, सरकार ने लोगों को पूरी, खुली और पारदर्शी जानकारी प्रदान की। इसकी बदौलत लोगों ने परियोजना के महत्व को स्पष्ट रूप से समझा, अपने अधिकारों की गारंटी का एहसास किया और इसके कार्यान्वयन में भाग लेने के लिए सहमत हुए।
समस्या का मूल समाधान करें
श्री फाम वान लाई के परिवार (ह्योंग फुओक क्वार्टर, फुओक टैन वार्ड में रहते हैं) के पास 1,700 वर्ग मीटर से अधिक भूमि और किराये के लिए 5 सामने के मकान हैं, जिन्हें बिएन होआ - वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे परियोजना को लागू करने के लिए मंजूरी देनी होगी।
भारी संपत्ति होने के बावजूद, श्री लाई का परिवार शुरू में ज़मीन देने के लिए राज़ी नहीं हुआ क्योंकि उन्हें मुआवज़ा कम लग रहा था और पुनर्वास स्थल भी नहीं था। हालाँकि, बिएन होआ नगर पार्टी समिति के कार्य समूह संख्या 1 द्वारा कई बार समझाने-बुझाने के बाद, श्री लाई दो शर्तों के साथ ज़मीन देने के लिए राज़ी हो गए: पुनर्वास की व्यवस्था करते समय, उनके परिवार और बच्चों को एक साथ बसाया जाए; साथ ही, पुनर्वास भूमि मिलने तक उन्हें कंटेनरों से अस्थायी घर बनाकर रहने की अनुमति दी जाए।
श्री लाई के परिवार से तीन बार सीधे मुलाकात करने वाली व्यक्ति के रूप में, बिएन होआ सिटी पार्टी समिति के प्रचार और जन आंदोलन विभाग की प्रमुख, कार्य समूह नंबर 1 की प्रमुख सुश्री न्गो थी ट्राम ने कहा: "श्री लाई के परिवार की वैध इच्छा के जवाब में, जो कि बुजुर्गों की देखभाल की सुविधा के लिए पिता और पुत्र को एक साथ पुनर्वासित करना है, मैंने फुओक टैन वार्ड और प्रांतीय भूमि निधि विकास केंद्र को श्री लाई की इस इच्छा का समर्थन करने के लिए याद दिलाया है।"
जहां तक श्री लाई के परिवार का सवाल है, उनकी इच्छाओं का समाधान हो जाने के बाद, परिवार परिसर सौंपने पर सहमत हो गया।
"मैं 1980 के दशक से यहाँ रह रहा हूँ, और अब मुझे एक नई जगह जाना है। लेकिन मैं समझता हूँ कि अगर आपको विकास करना है, तो आपको त्याग करने होंगे। मेरे परिवार ने बहुत कुछ सहा है, इसलिए मुझे उम्मीद है कि यह परियोजना समय पर, हमारे विश्वास के अनुरूप, लागू और पूरी होगी," श्री लाई ने कहा।
बिएन होआ सिटी पार्टी सचिव हो वान नाम ने कहा कि किसी भी परियोजना के क्रियान्वयन की प्रक्रिया में स्थल की मंजूरी सबसे कठिन चरण है। स्थल की मंजूरी को सफल बनाने और समय को कम करने के लिए, जनता और सरकार के बीच आम सहमति एक पूर्वापेक्षा है।
भूमि हस्तांतरण को गति देने के लिए "हर गली में जाकर, हर दरवाज़ा खटखटाने" के लिए विशेष कार्य समूहों के गठन और मूल समस्याओं के समाधान हेतु शहर के नेताओं और लोगों के बीच सीधे संवाद के आयोजन के कारण, बिएन होआ शहर से होकर गुजरने वाली बिएन होआ-वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे परियोजना की भूमि अधिग्रहण उप-परियोजना 50 दिनों से भी अधिक समय बाद अपनी अंतिम अवस्था में पहुँच गई। इस मॉडल को वर्तमान में भूमि अधिग्रहण कार्य में लगी कई इकाइयों द्वारा अन्य परियोजनाओं के कार्यान्वयन हेतु लागू किया जा रहा है। |
"आम सहमति बनाने के लिए, हमें खुला और पारदर्शी होना होगा। हमें कानूनी नियमों का पालन करते हुए और लोगों के सर्वोच्च हितों को सुनिश्चित करते हुए लोगों के प्रश्नों और सुझावों का पूरी तरह से समाधान करना होगा," श्री हो वान नाम ने कहा।
इसके प्रमाण के रूप में, श्री नाम ने बताया कि बिएन होआ-वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे परियोजना में, लोगों ने जिन मुद्दों पर सबसे ज़्यादा शिकायत की, उनमें से एक मुआवज़े की कीमतों की गणना के लिए भूमि के स्थान का निर्धारण था। दरअसल, शुरुआत में, वर्तमान स्थिति के धीमे अद्यतन के कारण कई अभिलेखों में भूमि के स्थान का सही निर्धारण नहीं हो पाया, जिससे लोगों को लगा कि उनके संबंधित अधिकारों की गारंटी नहीं है, और इस वजह से ज़मीन सौंपने में असहमति हुई।
"पहले, कई सड़कें कच्ची सड़कें थीं, उस समय लोगों की भूमि का स्थान स्थान 3, स्थान 4 हो सकता था। हालाँकि, अब इन सड़कों को उन्नत और विस्तारित किया गया है, इसलिए जब पुनः निर्धारण किया जाता है, तो भूमि का स्थान स्थान 2 में बदल सकता है" - श्री नाम ने समझाया।
इस वास्तविकता को देखते हुए, बिएन होआ शहर ने स्थानीय लोगों से अनुरोध किया है कि वे प्रांतीय भूमि निधि विकास केंद्र के साथ समन्वय स्थापित करें, ताकि लोगों की भूमि के स्थान की समीक्षा की जा सके और उसका सटीक निर्धारण किया जा सके।
श्री हो वान नाम ने कहा, "समीक्षा के बाद, एजेंसियों ने सार्वजनिक रूप से घोषणा की और लोगों को जानकारी देने के लिए नियमों की तुलना की, और अधिकांश परिवार तुरंत भूमि सौंपने के लिए सहमत हो गए।"
भूमि अधिग्रहण से पहले पुनर्वास होना चाहिए।
भूमि की कीमतों और भूमि के स्थान के बारे में प्रश्नों के अलावा, एक प्रमुख "अड़चन" जिसके कारण बिएन होआ - वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे परियोजना, जो बिएन होआ शहर से होकर गुजरती है, का स्थल-समाशोधन कार्य लंबे समय से "रुका" हुआ है, वह है लोगों के लिए आवास की व्यवस्था करने हेतु पुनर्वास क्षेत्रों का धीमा निर्माण।
वर्तमान में, यद्यपि परियोजना स्थल का 100% हिस्सा सौंप दिया गया है, लेकिन लोगों के लिए दो पुनर्वास क्षेत्रों का निर्माण अभी तक नहीं किया गया है।
प्रांतीय भूमि निधि विकास केंद्र के निदेशक माई फोंग फू ने कहा कि ज़मीन सौंपने के लिए लोगों से मिलने और उन्हें संगठित करने की प्रक्रिया में, पुनर्वास एक मुश्किल सवाल है। पुनर्वास क्षेत्र अभी तक नहीं बने हैं, इसलिए जब लोग पूछते हैं कि पुनर्वास की व्यवस्था कहाँ होगी, तो जवाब देना बहुत मुश्किल होता है।
बिएन होआ शहर के लिए, न केवल बिएन होआ-वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे परियोजना, बल्कि कई अन्य परियोजनाओं के लिए भी, लोगों के पुनर्वास की व्यवस्था के मुद्दे पर स्थल निकासी कार्य एक बड़ी "अड़चन" का सामना कर रहा है। इस वास्तविकता के साथ कि शेष भूमि निधि काफी सीमित है, परियोजनाओं के लिए पुनर्वास क्षेत्रों के निर्माण हेतु, बिएन होआ शहर को हमेशा "पुनर्वास के लिए पुनर्वास" की कठिन समस्या का सामना करना पड़ता है। यही एक कारण है कि शहर में पुनर्वास क्षेत्रों के निर्माण की प्रगति अधिकांशतः निर्धारित समय से पीछे चल रही है।
बिएन होआ सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष वु क्वोक थाई ने कहा कि शहर की पुनर्वास भूमि निधि वर्तमान में वार्डों में बिखरी हुई है, प्रमुख परियोजनाओं वाले क्षेत्रों में केंद्रित नहीं है। इससे भूमि अधिग्रहण परियोजनाओं वाले क्षेत्रों और स्थानों में पुनर्वास भूमि निधि में असंतुलन पैदा होता है, जिससे पुनर्वास भूमि की व्यवस्था करने और परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए लोगों के बीच शीघ्र भूमि सौंपने पर आम सहमति बनाने में कठिनाई होती है। दूसरी ओर, शहर के पास आवास कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि मुआवजे की शर्तों को पूरा न करने वाले मामलों के लिए आवास की व्यवस्था करने हेतु सामाजिक आवास उपलब्ध नहीं है।
बिएन होआ शहर की पीपुल्स कमेटी के अनुसार, क्षेत्र में भूमि अधिग्रहण और निकासी परियोजनाओं को लागू करते समय पुनर्वास समस्या को पूरी तरह से हल करने के लिए, शहर भूमि निधि की समीक्षा कर रहा है और पुनर्वास क्षेत्र निर्माण परियोजनाओं की प्रगति में तेजी ला रहा है।
श्री वु क्वोक थाई ने आगे कहा, "शहर पुनर्वास क्षेत्रों के निर्माण के लिए 25 निवेश परियोजनाओं पर काम कर रहा है। इसके अलावा, 15 अन्य परियोजनाएँ भी निवेश के लिए तैयार हैं।"
फाम तुंग - होआंग लोक
स्रोत: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202505/du-an-duong-cao-toc-bien-hoa-vung-tau-lang-nghe-dan-va-di-tung-ngo-go-cua-tung-nha-6ef47b7/
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