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| मार्च 2022 से इस वर्ष जुलाई तक, यूरोप ने रूस से 13.7 बिलियन यूरो मूल्य के प्रमुख कच्चे माल का आयात किया। (स्रोत: TASS) |
फरवरी 2022 में रूस द्वारा यूक्रेन में सैन्य अभियान शुरू करने के बाद से, 27 देशों के यूरोपीय संघ (ईयू) ने तेल, कोयला, इस्पात और लकड़ी सहित कच्चे माल पर 11 तरह के प्रतिबंध लगाए हैं। हालाँकि, जिन खनिजों को यूरोपीय संघ महत्वपूर्ण कच्चा माल मानता है – कुल 34 – का रूस से यूरोप में बड़ी मात्रा में स्वतंत्र रूप से प्रवाह जारी है।
जबकि कुछ पश्चिमी सहयोगियों ने रूस के खनन क्षेत्र को निशाना बनाया है, ब्रिटेन ने हाल ही में रूसी तांबा, एल्यूमीनियम और निकल पर प्रतिबंध लगा दिया है, यूरोपीय संघ ने आयात जारी रखा है, एयरबस और अन्य यूरोपीय कंपनियां सैन्य अभियान के एक साल से अधिक समय बाद क्रेमलिन समर्थित कंपनियों से टाइटेनियम, निकल और अन्य वस्तुएं खरीद रही हैं।
किसी तीसरे पक्ष पर निर्भर रहें
यूरोपीय सांख्यिकी कार्यालय (यूरोस्टेट) और यूरोपीय संघ संयुक्त अनुसंधान केंद्र के आंकड़ों से पता चलता है कि मार्च 2022 और जुलाई 2023 के बीच, यूरोप ने रूस से 13.7 बिलियन यूरो मूल्य के प्रमुख कच्चे माल का आयात किया।
इस वर्ष के पहले सात महीनों में, यूरोपीय संघ से रूस को 3.7 अरब यूरो से अधिक का निर्यात हुआ, जिसमें 1.2 अरब यूरो निकल शामिल है। यूरोप में इस्तेमाल होने वाले 90% तक निकल की आपूर्ति मास्को के आपूर्तिकर्ताओं से होती है।
सितंबर में एक सम्मेलन में प्रतिबंधों के लिए यूरोपीय संघ के विशेष दूत डेविड ओ'सुलिवन ने इस बात पर जोर दिया था: "महत्वपूर्ण कच्चे माल पर प्रतिबंध क्यों नहीं लगाया जाता? क्योंकि वे बहुत महत्वपूर्ण हैं।"
27 सदस्यीय समूह अपने 2050 के जलवायु तटस्थता लक्ष्य को पूरा करने के लिए महत्वपूर्ण कच्चे माल की तलाश में है। ये कच्चे माल इलेक्ट्रॉनिक्स, सौर पैनलों और इलेक्ट्रिक कारों के साथ-साथ एयरोस्पेस और रक्षा जैसे पारंपरिक उद्योगों के लिए भी आवश्यक हैं।
हालाँकि, ये सभी वस्तुएं वैश्विक स्तर पर दुर्लभ और असमान आपूर्ति में हैं।
रूसी सीमा शुल्क डेटा के विश्लेषण से पता चलता है कि दुनिया की सबसे बड़ी टाइटेनियम उत्पादक कंपनी Vsmpo-Avisma ने फरवरी 2022 और जुलाई 2023 के बीच अपनी जर्मन और ब्रिटिश सहायक कंपनियों के माध्यम से यूरोपीय संघ को कम से कम 308 मिलियन डॉलर मूल्य का टाइटेनियम बेचा।
Vsmpo-Avisma के सबसे बड़े यूरोपीय ग्राहकों में एयरबस भी शामिल है, जो फ्रांस, जर्मनी और स्पेन के आंशिक स्वामित्व वाली एक एयरोस्पेस दिग्गज कंपनी है। सैन्य अभियान की शुरुआत और मार्च 2023 के बीच, एयरबस ने रूस से कम से कम 22.8 मिलियन डॉलर मूल्य का टाइटेनियम आयात किया, जो पिछले 13 महीनों की तुलना में मूल्य और टन में चार गुना वृद्धि है।
एयरबस के एक प्रवक्ता ने कहा, "एयरबस वर्तमान में वाणिज्यिक विमानों का उत्पादन बढ़ा रहा है और इसका उसकी समग्र टाइटेनियम खरीद पर असर पड़ रहा है। हालाँकि इसमें समय लगेगा, लेकिन समूह रूस पर अपनी निर्भरता कम कर रहा है।"
एल्युमीनियम की दिग्गज कंपनी रुसल ने भी यूरोप में खनिजों को ले जाने के लिए टैक्स हेवन का इस्तेमाल किया। जर्सी और स्विट्जरलैंड स्थित व्यापारिक कंपनियों ने रूस-यूक्रेन संघर्ष के बाद के 16 महीनों में कम से कम 2.6 अरब डॉलर का एल्युमीनियम यूरोप में लाया। अगस्त 2023 में, रुसल ने कहा कि यूरोप अभी भी उसके राजस्व का एक तिहाई हिस्सा है।
ब्रिटेन के फ़ाइनेंशियल टाइम्स अख़बार ने कहा कि तीसरे देशों के ज़रिए आपूर्ति, रूस से आने वाले कच्चे माल पर यूरोपीय संघ की वास्तविक निर्भरता को छुपाती है। इसका एक उदाहरण स्विस कंपनी ग्लेनकोर द्वारा जुलाई 2023 में तुर्की के रास्ते इटली को हज़ारों टन रूसी तांबा आपूर्ति करना है।
फाइनेंशियल टाइम्स द्वारा प्राप्त सीमा शुल्क दस्तावेजों और तस्वीरों के अनुसार, लंदन में सूचीबद्ध एक धातु और तेल व्यापारी ने रूस की यूराल माइनिंग एंड मेटलर्जी कंपनी (यूएमएमसी) द्वारा उत्पादित कम से कम 5,000 टन तांबे की शीट खरीदी, जिसे जुलाई में तुर्की से इटली के लिवोर्नो बंदरगाह पर निर्यात किया गया था।
ब्रिटिश अखबार ने ज़ोर देकर कहा, "इस तरह के सौदे यूरोप की महत्वपूर्ण रूसी वस्तुओं पर निर्भरता के साथ-साथ तुर्की की पारगमन केंद्र के रूप में बढ़ती भूमिका को भी उजागर करते हैं। कुछ यूरोपीय अधिकारियों का तर्क है कि चीन, संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) और तुर्की जैसे तीसरे देशों के माध्यम से रूस के साथ व्यापार पश्चिमी प्रतिबंधों के प्रभाव को कम करता है।"
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| दुनिया की सबसे बड़ी टाइटेनियम उत्पादक कंपनी Vsmpo-Avisma ने फरवरी 2022 और जुलाई 2023 के बीच जर्मनी और यूके में अपनी सहायक कंपनियों के माध्यम से यूरोपीय संघ को कम से कम 308 मिलियन डॉलर मूल्य का टाइटेनियम बेचा। (स्रोत: गेटी इमेजेज) |
सज़ा से "वज़न" कम हो जाता है
इन्वेस्टिगेट यूरोप के अनुसार, यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों के लिए सभी सदस्य देशों की सहमति आवश्यक है, इसलिए यूरोपीय संघ के प्रतिबंध पैकेज कम "भारी" होंगे। दिसंबर 2022 में, यूरोपीय संघ ने प्रतिबंधों का नौवाँ पैकेज जारी किया, जिसमें रूस के खनन क्षेत्र में नए निवेश पर प्रतिबंध लगा दिया गया और कुछ महत्वपूर्ण कच्चे माल के लिए कुछ खनन गतिविधियों में निवेश को छूट दी गई। परिणामस्वरूप, यूरोपीय कंपनियाँ अभी भी निकल, टाइटेनियम और अन्य महत्वपूर्ण धातुओं के निष्कर्षण के लिए रूसी खदानों में पैसा लगा रही हैं।
यूरोपीय संघ का प्रमुख रूसी कच्चे माल से दूर जाना एक मुश्किल कदम रहा है। 27 सदस्यों वाले इस समूह को नए साझेदार खोजने में काफ़ी मशक्कत करनी पड़ी है। रूस के समान गुणवत्ता और कीमत वाला कच्चा माल ढूँढ़ना भी एक बड़ी चुनौती है।
इन्वेस्टिगेट यूरोप ने पाया कि गैस के विपरीत, यूरोपीय संघ तुरंत टैरिफ नहीं लगा सकता या रूस से आयात को तुरंत बंद नहीं कर सकता। इससे वैश्विक कीमतों में उछाल आ सकता है, जिससे यूरोपीय खरीदारों को नुकसान होगा और मास्को को फायदा होगा।
कीव स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के रेक्टर टिमोफी मायलोवानोव ने कहा कि वैश्विक मांग में चुनौतियों और यूरोप की रूस पर निर्भरता के कारण प्रतिबंध को लागू करना कठिन होगा।
यूरोपीय संघ वर्तमान में अपनी निर्भरता कम करने की कोशिश कर रहा है। मार्च में, यूरोपीय आयोग ने क्रिटिकल रॉ मैटेरियल्स एक्ट (सीआरएमए) पेश किया, जो एक नया कानून है जिसका उद्देश्य महत्वपूर्ण कच्चे माल के लिए तीसरे देशों पर यूरोपीय संघ की निर्भरता को कम करना है।
आने वाले हफ़्तों में, ब्रुसेल्स द्वारा रूस के ख़िलाफ़ प्रतिबंधों का 12वां पैकेज प्रस्तावित किए जाने की भी उम्मीद है, जिससे रूसी अर्थव्यवस्था पर नया दबाव पड़ने की उम्मीद है। हालाँकि, ज़रूरी कच्चे माल पर प्रतिबंध इस पैकेज का हिस्सा नहीं लगते।
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