यूरोपीय संघ (ईयू) के सदस्यों ने यूक्रेन में रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के सैन्य अभियान के जवाब में मास्को पर प्रतिबंधों के 13वें पैकेज को मंजूरी दे दी है।
यूरोपीय संघ के राजदूतों ने यूक्रेन के खिलाफ रूस की आक्रामकता के ढांचे में प्रतिबंधों के 13वें पैकेज पर सैद्धांतिक रूप से सहमति व्यक्त की है, बेल्जियम, जो यूरोपीय संघ की घूर्णनशील अध्यक्षता करता है, ने 21 फरवरी को कहा, इसे "यूरोपीय संघ में सबसे व्यापक रूप से स्वीकृत उपायों में से एक" कहा।
राजनयिकों ने जर्मन समाचार एजेंसी डीपीए को बताया कि यह नवीनतम कदम ऐसे समय उठाया गया है जब कहा जा रहा है कि रूसी हथियार उद्योग को सैन्य उपयोग के लिए ड्रोन के उत्पादन हेतु घटकों तक पहुंच प्राप्त हो गई है।
नवीनतम प्रतिबंध पैकेज को 27 देशों के समूह द्वारा 24 फरवरी को औपचारिक रूप से मंजूरी दी जाएगी, जो उस दिन की दूसरी वर्षगांठ है जिस दिन रूसी सैनिकों ने यूक्रेन में आगे बढ़ना शुरू किया था।
पुराना लेकिन नया
यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों के 13वें पैकेज का उद्देश्य, अपने पूर्ववर्तियों की तरह, यूक्रेन में चल रहे युद्ध के वित्तपोषण के लिए रूस की धन कमाने की क्षमता को सीमित करना है, लेकिन यह नवीनतम पैकेज मुख्य भूमि चीन की उन कंपनियों को लक्षित करने वाला पहला पैकेज है, जिन पर "निषिद्ध वस्तुओं" तक पहुंच के लिए प्रतिबंधों को दरकिनार करने में रूस की मदद करने का संदेह है।
ये उपाय मुख्य रूप से धोखाधड़ी से निपटने पर केंद्रित हैं और दुनिया भर की उन कंपनियों को लक्षित करते हैं, जो रूस को उन्नत प्रौद्योगिकी और यूरोपीय संघ में निर्मित सैन्य सामान, विशेष रूप से ड्रोन घटकों की आपूर्ति करने का आरोप लगाती हैं।
तुर्की और उत्तर कोरिया सहित अन्य देशों की कंपनियों को भी निशाना बनाया गया। लगभग 200 व्यक्तियों और संस्थाओं को, जिनमें से अधिकांश रूस से हैं, काली सूची में डाल दिया गया, जिसमें अब 2,000 से ज़्यादा नाम शामिल हैं।
हालाँकि, इस पैकेज में विपक्षी नेता एलेक्सी नवलनी की मौत में शामिल माने जाने वाले किसी भी व्यक्ति या संस्था को शामिल नहीं किया गया है। रूसी एल्युमीनियम पर कड़े प्रतिबंध भी इसमें शामिल नहीं हैं, क्योंकि यह मुद्दा अभी भी विभाजनकारी बना हुआ है।
नवीनतम प्रतिबंधों का सटीक विवरण तब ज्ञात होगा जब नवीनतम प्रतिबंध पैकेज का पाठ यूरोपीय संघ की आधिकारिक पत्रिका में प्रकाशित हो जाएगा, जो इस सप्ताह के अंत में आने की उम्मीद है।
यूरोपीय संघ की बारी-बारी से अध्यक्षता करने वाले सदस्य देश बेल्जियम के अनुसार, रूस के खिलाफ यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों का 13वाँ पैकेज 24 फ़रवरी, 2024 को लागू किया जाएगा, जो यूक्रेन संघर्ष की दूसरी वर्षगांठ है। फोटो: द गेज
यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने सोशल मीडिया पर लिखा, "मैं रूस के खिलाफ प्रतिबंधों के हमारे 13वें पैकेज पर हुए समझौते का स्वागत करती हूँ। हमें पुतिन की युद्ध मशीन को कमज़ोर करना जारी रखना चाहिए।"
यूरोपीय संघ ने पहले भी मुख्यभूमि चीन स्थित कुछ कंपनियों पर प्रतिबंध लगाने की कोशिश की थी, लेकिन बीजिंग के अधिकारियों की शिकायतों और कुछ सदस्य देशों की आपत्तियों के कारण ऐसा संभव नहीं हो पाया। रूस और चीन के बीच बढ़ते घनिष्ठ संबंधों ने आखिरकार ब्रुसेल्स में राजनयिकों को दूसरी बार इस विचार पर विचार करने के लिए प्रेरित किया है।
चीनी सरकार के सीमा शुल्क आंकड़ों के अनुसार, रूस-चीन व्यापार 2023 में 240 बिलियन डॉलर (213 बिलियन यूरो) से अधिक के रिकॉर्ड उच्च स्तर पर पहुंच गया। यह आंकड़ा मॉस्को और बीजिंग द्वारा निर्धारित 200 बिलियन डॉलर के लक्ष्य से कहीं अधिक है।
चीन के लिए, उसकी तीन कंपनियों पर अंतिम प्रतिबंध लगाना, यूक्रेन युद्ध के कारण उसकी कंपनियों को काली सूची में डाले जाने से रोकने के लिए लंबे समय से चल रहे प्रयास का अंत है।
यूरोपीय संघ का नया प्रतिबंध पैकेज, जो फरवरी 2022 के बाद से 13वाँ है, यूक्रेन से बच्चों की तस्करी में कथित रूप से शामिल रूस द्वारा संचालित प्रतिष्ठानों को भी निशाना बनाता है। यूक्रेन से बच्चों की तस्करी के आरोपों के कारण पिछले मार्च में अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) ने राष्ट्रपति पुतिन के खिलाफ गिरफ्तारी वारंट जारी किया था।
मास्को ने श्री पुतिन के लिए आईसीसी के गिरफ्तारी वारंट को अवैध करार देते हुए खारिज कर दिया है, तथा कहा है कि वह न्यायालय के अधिकार क्षेत्र को मान्यता नहीं देता, क्योंकि रूस रोम संविधि का पक्षकार नहीं है, जिसके तहत आईसीसी की स्थापना की गई थी।
2-वर्षीय मील का पत्थर
नवीनतम प्रतिबंध पैकेज की मंजूरी जानबूझकर यूक्रेन में युद्ध की शुरुआत की दूसरी वर्षगांठ (24 फरवरी, 2022 - 24 फरवरी, 2024) के साथ मेल खाने के लिए दी गई थी।
यह प्रक्रिया धीमी हो गई है क्योंकि हंगरी ने रूस के परमाणु एकाधिकार वाली कंपनी रोसाटॉम से जुड़े किसी भी प्रतिबंध को रोकने की कोशिश की है। रोसाटॉम, पाक्स परमाणु ऊर्जा संयंत्र के विस्तार का मुख्य ठेकेदार है, जो हंगरी की 50% से अधिक बिजली आपूर्ति करता है।
छोटी-मोटी रुकावटों के बावजूद, प्रतिबंधों के पैकेज को अंततः 21 फ़रवरी को मंज़ूरी मिल ही गई, यानी यूक्रेन में रूस के सैन्य अभियान की प्रतीकात्मक दूसरी वर्षगांठ से तीन दिन पहले। पिछले साल, यूरोपीय संघ इस मील के पत्थर से लगभग चूक गया था।
बेल्जियम - जो यूरोपीय संघ का अध्यक्ष है - के अनुसार, एक औपचारिक लिखित प्रक्रिया के तहत 13वें प्रतिबंध पैकेज पर समझौता 24 फरवरी को कानून बन जाएगा।
21 फ़रवरी, 2024 को डोनेट्स्क क्षेत्र में सैन्य हमले के बाद नष्ट हुई एक कार। फ़ोटो: गेटी इमेजेज़
नवीनतम पैकेज लगभग पूरी तरह से प्रतिबंधों से बचने पर ध्यान केंद्रित करता है, जो एक सामान्य घटना है जिसकी तुलना "व्हाक-ए-मोल" के खेल से की गई है: जैसे ही एक खामी को दूर किया जाता है, दूसरी खुल जाती है।
चीन, संयुक्त अरब अमीरात (यूएई), तुर्की, किर्गिस्तान, कजाकिस्तान, उज्बेकिस्तान, सर्बिया और आर्मेनिया कई महीनों से यूरोपीय संघ के निशाने पर हैं, तथा प्रतिबंध प्रवर्तन के लिए यूरोपीय संघ के विशेष दूत डेविड ओ'सुलिवन एक देश से दूसरे देश की यात्रा कर रहे हैं और इन देशों की सरकारों को और अधिक प्रयास करने के लिए राजी करने का प्रयास कर रहे हैं।
"मुझे लगता है कि हमें यथार्थवादी होना होगा," श्री ओ'सुलिवन ने पिछले दिसंबर में यूरोन्यूज़ को बताया था। "कुछ हद तक धोखाधड़ी तो हमेशा रहेगी। फिर भी कुछ पार्टियाँ होंगी जो पैसा कमाना जारी रख सकती हैं।"
पिछले वर्ष, यूरोपीय संघ ने एक प्रतिबंध-विरोधी परिहार उपकरण प्रस्तुत किया था, जो यूरोपीय संघ को विशिष्ट कंपनियों के बजाय सम्पूर्ण देशों के साथ कुछ व्यापार प्रवाहों को प्रतिबंधित करने की अनुमति देता है।
इस उपकरण को अंतिम उपाय के रूप में बनाया गया है, लेकिन इसका क्रियान्वयन सदस्य देशों की सर्वसम्मत सहमति पर निर्भर करता है। इस बीच, ऐसा लगता है कि "सर्वसम्मत सहमति" हासिल करना लगातार मुश्किल होता जा रहा है।
एक अनाम राजनयिक ने कहा कि यह “बिल्कुल स्पष्ट” है कि रूस के खिलाफ प्रतिबंध उतने प्रभावी नहीं थे, जितनी यूरोपीय संघ ने शुरू में उम्मीद की थी, क्योंकि रूसी समाज को अभी भी “वही मिल रहा था जो वह चाहता था।”
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के हालिया पूर्वानुमानों ने उच्च सैन्य खर्च और मजबूत उपभोक्ता खर्च के कारण रूसी अर्थव्यवस्था के लिए संभावनाएं बढ़ा दी हैं ।
मिन्ह डुक (यूरोन्यूज़, अल जज़ीरा, पोलिटिको ईयू के अनुसार)
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