बिजली की कीमतें पारदर्शी होनी चाहिए और सभी बाधाएं दूर की जानी चाहिए।

श्री गुयेन तिएन थोआ, मूल्य प्रबंधन विभाग ( वित्त मंत्रालय ) के पूर्व निदेशक। फोटो: न्हाट बाक

विद्युत कानून में संशोधन के लिए मूल्य निर्धारण के संबंध में मूलभूत सुधारों की आवश्यकता है।

वित्त मंत्रालय के मूल्य प्रबंधन विभाग के पूर्व निदेशक श्री गुयेन तिएन थोआ का मानना ​​है कि बिजली की कीमतों में वर्तमान में चार प्रमुख कमियां हैं। इनमें से पहली और सबसे बड़ी कमी यह है कि बिजली की कीमतें अभी तक बाजार तंत्र के अनुसार लागू नहीं की गई हैं।

"बिजली उत्पादन के लिए सभी इनपुट लागतें, जैसे कोयला, गैस, तेल, विनिमय दरें आदि, बाजार द्वारा निर्धारित होती हैं, लेकिन उत्पादन मूल्य इन लागतों के उतार-चढ़ाव को प्रतिबिंबित नहीं करता है। कभी-कभी समायोजन में बहुत अधिक समय लगता है, और कभी-कभी समायोजन की गणना सही या पूरी तरह से नहीं की जाती है, जिससे बिजली उत्पादन और व्यवसाय में होने वाली सभी लागतों की भरपाई नहीं हो पाती है," श्री गुयेन तिएन थोआ ने कहा, और आगे बताया कि इससे बिजली उत्पादन और व्यवसाय में कई कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं।

विशेषज्ञों के अनुसार, वर्ष 2022-2023 के नवीनतम आंकड़ों से पता चलता है कि इस प्रबंधन शैली के कारण विद्युत क्षेत्र को लगभग 47,500 बिलियन वियतनामी डॉलर का नुकसान हुआ है। इससे विद्युत क्षेत्र के निवेश और ऊर्जा स्रोतों तथा ग्रिडों के विकास के लिए नकदी प्रवाह में सुधार लाने में महत्वपूर्ण चुनौती उत्पन्न होती है।

उन्होंने बिजली की कीमतों के ऐसे उदाहरण दिए जिनमें न केवल आवासीय बिजली उपभोक्ताओं के समूहों के बीच (अधिक खपत पर कम खपत के लिए सब्सिडी दी जाती है, और आवासीय और औद्योगिक बिजली की कीमतों के बीच) बल्कि विभिन्न क्षेत्रों के बीच भी क्रॉस-सब्सिडी शामिल है। श्री थोआ ने समझाया, "द्वीपीय कम्यूनों और जिलों में बिजली की कीमतें आमतौर पर 7,000-9,000 वीएनडी/किलोवाट घंटा होती हैं, लेकिन हम फिर भी इसे 1,000-2,000 वीएनडी/किलोवाट घंटा पर बेचते हैं, जिसका मतलब है कि हम कम आय वाले क्षेत्रों का उपयोग उच्च आय वाले क्षेत्रों को सब्सिडी देने के लिए कर रहे हैं..."

उनके अनुसार, बिजली की कीमतों की गणना बाज़ार सिद्धांतों के अनुसार सटीक और व्यापक रूप से की जानी चाहिए, और विशेष रूप से पारदर्शी तरीके से। यही मांग पोलित ब्यूरो , सरकार और राष्ट्रीय सभा ने भी की है। बिजली की कीमतें पारदर्शी होनी चाहिए और सभी बाधाओं को दूर किया जाना चाहिए। बेशक, यह एक अनियंत्रित बाज़ार नहीं होना चाहिए; बाज़ार राज्य द्वारा विनियमित होना चाहिए और राज्य का एकाधिकार बना रहना चाहिए, क्योंकि निजी कंपनियां 100% भागीदारी नहीं कर सकतीं। यहां, उपभोक्ताओं की मुख्य चिंता पर्याप्त बिजली का होना है। उन्होंने इस बात पर सहमति जताई कि बिजली कानून में संशोधन किया जाना चाहिए और मूल्य निर्धारण में मूलभूत सुधार होने चाहिए।

"दस प्रतिशत की वृद्धि आवश्यक है, लेकिन यदि प्रत्येक वृद्धि केवल 1-2% हो, तो पांच बार वृद्धि करने के बाद भी नुकसान ही होगा। यह एक व्यक्तिपरक दृष्टिकोण है, फिर भी यह जनमत को प्रभावित करता है। इसलिए, मूल्य निर्धारण की संरचना और मूल्य प्रबंधन तंत्र से संबंधित मुद्दों को उच्च स्तर पर कानून में संहिताबद्ध किया जाना चाहिए," विशेषज्ञ ने सुझाव दिया।

बाजार सिद्धांतों को बढ़ावा देना और प्रतिस्पर्धा बढ़ाना।

ऊर्जा अर्थशास्त्र के विशेषज्ञ एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई ज़ुआन होई। फोटो: न्हाट बाक

इस बीच, ऊर्जा अर्थशास्त्र विशेषज्ञ एसोसिएट प्रोफेसर बुई ज़ुआन होई ने कहा कि वियतनाम की बिजली मूल्य निर्धारण प्रणाली अभी भी बहुउद्देशीय आधार पर काम करती है, जबकि दुनिया के अन्य देशों में अपेक्षाकृत स्पष्ट विभाजन हैं। आमतौर पर, मूल्य निर्धारण संरचना में दो घटक होते हैं: पहला, क्षमता लागत की गणना, जिसे हम क्षमता मूल्य (सदस्यता मूल्य) कहते हैं; और दूसरा, बिजली की लागत, जहां सदस्यता पूरी हो जाती है और उपयोगकर्ता अपनी खपत के अनुसार भुगतान करते हैं। अन्य देशों में भी यही सामान्य दृष्टिकोण अपनाया जाता है।

वियतनाम की मूल्य निर्धारण प्रणाली पर नज़र डालते हुए, जो वर्तमान में औसत खुदरा कीमतों के आधार पर बिजली की कीमतों की गणना करती है, उनका मानना ​​है कि हालांकि इसमें कुछ कमियां हैं, लेकिन ये बिजली क्षेत्र की मौजूदा समस्याओं का मूल कारण नहीं हैं। सबसे अहम मुद्दा मूल्य प्रबंधन ही है। विशेषज्ञ ने कहा, "अगर हम बाज़ार तंत्र के अनुसार बिजली की कीमतों का तुरंत प्रबंधन नहीं कर पाते हैं, तो सभी नियामक पहलुओं को धीरे-धीरे बाज़ार-उन्मुख दृष्टिकोण की ओर ले जाना होगा।"

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि फान डुक हिएउ, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के स्थायी सदस्य। फोटो: न्हाट बाक

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि और आर्थिक समिति के स्थायी सदस्य फान डुक हिएउ के अनुसार, लक्ष्य बिजली क्षेत्र के सभी पहलुओं में बाजार-उन्मुख प्रथाओं को बढ़ावा देना और प्रतिस्पर्धा बढ़ाना है। बिजली की बिक्री और मूल्य निर्धारण में प्रतिस्पर्धात्मकता और बाजार सिद्धांतों को मजबूत करना आवश्यक है। बाजार सिद्धांतों में कई कारक शामिल हैं, जैसे इनपुट लागत में उतार-चढ़ाव होने पर आउटपुट कीमतों को समायोजित करना। यदि उतार-चढ़ाव को नियंत्रित नहीं किया जाता है और हस्तक्षेप से पहले छह महीने या एक वर्ष तक अनियंत्रित छोड़ दिया जाता है, तो यह बाजार-आधारित दृष्टिकोण नहीं है। प्रबंधन को अधिक बाजार-उन्मुख होना चाहिए।

स्रोत: https://laodong.vn/kinh-doanh/gia-dien-phai-minh-bach-thao-go-tat-ca-cac-rao-can-1382555.ldo