डाक नोंग प्रांतीय योजना के कार्यान्वयन में तेजी लाने के समाधान

2050 तक के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए डाक नोंग प्रांत की योजना को प्रधानमंत्री द्वारा 31 दिसंबर, 2023 के निर्णय 1757/क्यूडी-टीटीजी के तहत अनुमोदित किया गया था।

डाक नोंग प्रांतीय नेताओं को मार्च 2024 में प्रधानमंत्री का निर्णय प्राप्त हुआ, जिसमें 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए डाक नोंग प्रांतीय योजना को मंजूरी दी गई।

अब तक, डाक नॉन्ग, डाक नॉन्ग प्रांतीय योजना को लागू करने की योजना को तत्काल पूरा कर रहा है, ताकि अनुमोदन के लिए उसे प्रधानमंत्री के समक्ष प्रस्तुत किया जा सके।

उम्मीद है कि अक्टूबर 2024 में, 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ, 2021-2030 की अवधि के लिए डाक नोंग प्रांतीय योजना को लागू करने की योजना को मंजूरी मिल जाएगी। प्रांतीय योजना को लागू करने की मसौदा योजना 5 मुख्य विषयों पर केंद्रित होगी।

जिया न्हिया, डाक नोंग प्रांत के केंद्रीय सामाजिक-आर्थिक उप-क्षेत्र का राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक केंद्र और मुख्य शहरी क्षेत्र है। जिया न्हिया वर्तमान में एक प्रकार III शहरी क्षेत्र है और 2030 तक इसे प्रकार II शहरी क्षेत्र में परिवर्तित करने की योजना है। फोटो: एलपी

समकालिक नियोजन प्रणाली को पूर्ण करना; विकास तंत्र और नीतियों को पूर्ण करना तथा क्षेत्रीय संबंधों को बढ़ावा देना। नियोजन को क्रियान्वित करने के लिए कार्यक्रम और परियोजनाएँ; भूमि उपयोग योजना विकसित करना और अनुमोदन के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करना; प्रांतीय नियोजन को क्रियान्वित करने के लिए संसाधनों की पहचान करना।

विभागों, शाखाओं, जिलों और शहरों की ओर से, वे जिला-स्तरीय योजना, क्षेत्रीय योजना और क्षेत्र योजना को दृढ़ता से लागू कर रहे हैं... जिसमें, प्रत्येक इकाई प्रांतीय योजना के अनुसार जिला-स्तरीय भूमि उपयोग योजना, शहरी और ग्रामीण योजना की समीक्षा और स्थापना को व्यवस्थित करने को प्राथमिकता देती है।

योजना की प्रगति पर चर्चा करते हुए, निर्माण विभाग के निदेशक फान नहत थान ने ज़ोर देकर कहा कि योजना का कार्यान्वयन स्थानीय अधिकारियों का एक नियम है। प्रांतीय योजना को मंज़ूरी मिल चुकी है, स्थानीय लोगों को इसमें जल्द से जल्द शामिल होना चाहिए। जिया न्घिया शहर शहरी नियोजन को लागू करता है। ज़िला नियोजन के लिए, ज़िला जन समिति को कार्यान्वयन के लिए सलाहकारों के चयन में अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए।

कम्यून स्तर पर ज़ोनिंग योजनाओं और विस्तृत योजनाओं के लिए, कम्यून की जन समिति सक्रिय रूप से चयन करती है। यहीं से, यह योजना कार्यान्वयन में एकता और समन्वय स्थापित करती है। श्री थान ने ज़ोर देकर कहा, "स्थानीय अधिकारी जानते हैं कि वर्तमान स्थिति में योजना बनाना बेहद ज़रूरी है। अगर आप कुछ भी करना चाहते हैं, तो आपको उसे योजना के आधार पर ही करना होगा। इस जागरूकता के साथ, स्थानीय अधिकारियों को दक्षता में सुधार के लिए सही विशेषज्ञता और पेशेवर लोगों से सलाह और सहायता लेने के लिए लोगों की व्यवस्था करनी चाहिए।"

डाक रा'लैप और जिया न्घिया, डाक नॉन्ग के केंद्रीय सामाजिक-आर्थिक उप-क्षेत्र के अंतर्गत आते हैं। डाक रा'लैप, डाक नॉन्ग का औद्योगिक "लोकोमोटिव" है, जिसकी नहान कंपनी एल्युमिना फैक्ट्री 2017 से व्यावसायिक रूप से संचालित हो रही है और डाक नॉन्ग एल्युमिनियम इलेक्ट्रोलिसिस प्लांट (ऊपर, बाएँ कोने में) निर्माणाधीन है। फोटो: एलपी

श्री थान के अनुसार, प्रत्येक स्तर पर योजना बनाने और उसकी समीक्षा करने की मुख्य ज़िम्मेदारी स्थानीय सरकार की है। निर्माण विभाग ही एकमात्र एजेंसी है जो लिखित राय देती है, निरीक्षण करती है, पर्यवेक्षण करती है और स्मरण कराती है। इसलिए, प्रत्येक स्थानीय निकाय को इस मुद्दे पर अपनी ज़िम्मेदारी बढ़ानी चाहिए और ज़िम्मेदारी को दूसरे पर थोपने से बचना चाहिए।

उदाहरण के लिए, जिया न्हिया में, 2030 तक के जिया न्हिया शहरी मास्टर प्लान को, 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ, निवेशक के रूप में निर्माण विभाग द्वारा कार्यान्वित किया जाता है।

योजना के अनुसार, 2021-2030 की अवधि में डाक नोंग की औसत आर्थिक विकास दर 9.05% तक पहुंच जाएगी।

कई बैठकों के बाद, जिया न्हिया शहर ने जिया न्हिया शहर के आवासीय समुदाय के प्रतिनिधियों से राय एकत्र करने के लिए सक्रिय रूप से समन्वय किया है। 2045 तक जिया न्हिया शहर के सामान्य शहरी नियोजन को समायोजित करने के कार्य को प्रांतीय जन समिति द्वारा अनुमोदित किया गया है।

निर्माण विभाग की पहल पर, जिया न्हिया शहर ने स्थानीय शहरी नियोजन को समायोजित करने हेतु विषय-वस्तु और योजना पर संगठनों, व्यक्तियों और समुदायों से राय एकत्र करने का आयोजन किया है। ये जिया न्हिया शहरी नियोजन के कार्यान्वयन की प्रक्रिया के पहले चरण होंगे।

डाक नोंग प्रांत की 2021-2030 की अवधि के लिए, 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ, सफल होने के लिए संसाधनों की आवश्यकता है। योजना के अनुसार, 2021-2030 की अवधि में डाक नोंग की औसत आर्थिक विकास दर लगभग 9.05%/वर्ष तक पहुँच जाएगी।

कू जट, बुओन मा थूओट शहर (डाक लाक) से सटे, डाक नॉन्ग के उत्तरी सामाजिक-आर्थिक उप-क्षेत्र का हिस्सा है। कू जट में, ताम थांग औद्योगिक पार्क की स्थापना हुई थी और यह 2002 से संचालित हो रहा है। वर्तमान में, ताम थांग औद्योगिक पार्क की अधिभोग दर लगभग 90% है, जो स्थानीय उद्योग में एक बड़ा योगदान है। फोटो: ले फुओक

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, डाक नॉन्ग प्रांत को लगभग 345,500 अरब VND की कुल सामाजिक निवेश पूंजी जुटाने की आवश्यकता है। इसमें से, 2021-2025 की अवधि के लिए 98,220 अरब VND की आवश्यकता है; 2026-2030 की अवधि के लिए 247,280 अरब VND की आवश्यकता है। इस प्रकार, औसतन, डाक नॉन्ग को हर साल 30,000 अरब VND से अधिक के संसाधन जुटाने की आवश्यकता है।

योजना एवं निवेश विभाग के उप निदेशक गुयेन डुओंग के अनुसार, उन्हें पूंजीगत ज़रूरतों को पूरा करने की क्षमता पर पूरा भरोसा है। इसकी वजह यह है कि 2011-2020 की अवधि के दौरान, डाक नॉन्ग में कुल सामाजिक निवेश पूंजी 6.1% की वृद्धि दर के साथ 64,000 अरब वीएनडी तक पहुँच गई। 2021-2025 की अवधि के लिए प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव में हर साल औसतन 15% की वृद्धि का प्रयास करने का निश्चय किया गया है।

राज्य क्षेत्र से संसाधनों की पूर्ति की क्षमता के संदर्भ में, पिछले समय में सार्वजनिक निवेश संसाधनों की वर्तमान स्थिति के आधार पर, अगले 10 वर्षों के लिए बजट राजस्व लक्ष्य 2021-2030 की अवधि में लगभग 50,000 बिलियन VND तक पहुँचने की गारंटी दी जा सकती है। क्योंकि राजमार्ग, पवन ऊर्जा, बॉक्साइट खनन परियोजनाएँ जैसी बड़ी परियोजनाएँ... 2025-2030 की अवधि में डाक नॉन्ग में स्थापित और चालू की जाएँगी।

प्रभावी सार्वजनिक निवेश से डाक नॉन्ग प्रांतीय योजना के कार्यान्वयन में भारी संसाधन उपलब्ध होंगे।

यह तो बताने की ज़रूरत नहीं कि गणनाओं के अनुसार, 2021-2030 की अवधि के लिए विदेशी क्षेत्र से संसाधनों की पूर्ति की क्षमता औसतन लगभग 80% तक पहुँच जाती है। श्री डुओंग ने पुष्टि करते हुए कहा, "ऐसी विशिष्ट गणनाओं के साथ, डाक नॉन्ग मूल रूप से लक्ष्य को पूरा करने के लिए पर्याप्त पूँजी जुटा लेता है।"

कई माध्यमों से पूंजी जुटाने के लिए, डाक नॉन्ग हर साल पूंजी स्रोतों को आकर्षित करने और प्रमुख परियोजनाओं और बुनियादी ढांचे में निवेश करने के लिए सरकार, केंद्रीय मंत्रालयों, शाखाओं और प्रायोजकों से समर्थन मांगता रहता है।
इलाके ने विस्तृत योजना से लेकर प्रभावी, व्यवहार्य और व्यावहारिक योजनाओं तक, सभी चरणों के कार्यान्वयन को सुव्यवस्थित किया है। प्रांत ने प्रस्ताव दिया है कि केंद्रीय मंत्रालय और शाखाएँ यह सुनिश्चित करें कि प्रांत की प्रमुख परियोजनाएँ और कार्य राष्ट्रीय नियोजन और निवेश योजनाओं में पूरी तरह से प्रतिबिंबित हों, ताकि विकास निवेश के लिए पूँजी सुनिश्चित हो सके।

परियोजनाओं के क्रियान्वयन के लिए डाक नॉन्ग में निवेशकों को आकर्षित करना संसाधन जुटाने का एक समाधान है।

पूंजीगत संसाधनों पर चर्चा करते हुए, वियतनाम आर्थिक संस्थान के पूर्व निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान दीन्ह थीएन ने कहा: "जब केंद्रीय और स्थानीय बजट अभी भी कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं, तो डाक नॉन्ग को वरिष्ठों को उपयुक्त सार्वजनिक निवेश रोडमैप के साथ प्राथमिकता वाली परियोजनाओं की एक सूची प्रस्तावित करनी चाहिए।"

श्री थीएन के अनुसार, सार्वजनिक निवेश विकास के लिए पूंजी सुनिश्चित करने के लिए, प्रांत को जिला अर्थव्यवस्था की आंतरिक बचत दर बढ़ाने के साथ-साथ विकास निवेश के लिए उच्च विकास दर बनाए रखने की आवश्यकता है। भूमि नीतियों को इस प्रकार समायोजित करने की आवश्यकता है कि यह नीति बाजार को विनियमित करने का कार्य कर सके। उदाहरण के लिए, भूमि से प्राप्त मूल्यवर्धन को विनियमित करना या भूमि उपयोग नियोजन के निर्माण में डिजिटल परिवर्तन को शीघ्रता से लागू करना। श्री थीएन ने ज़ोर देकर कहा, "प्रांत भूमि के लिए आर्थिक और वित्तीय साधनों के एकीकरण और उपयोग को बढ़ावा देता है ताकि इस संसाधन का प्रभावी ढंग से दोहन किया जा सके।"

डाक ग्लोंग जिले (डाक नोंग के पूर्वी आर्थिक क्षेत्र में) की ता डुंग झील को अपनी प्राकृतिक सुंदरता के कारण "मध्य हाइलैंड्स की हा लोंग खाड़ी" माना जाता है और यह बड़ी संख्या में पर्यटकों को आकर्षित करती है। फोटो: एल.पी.

विदेशी पूंजी जुटाने के संबंध में, डाक नॉन्ग कई रूपों में पूंजी जुटाने को बढ़ावा देता है। सभी कार्य और परियोजनाएँ गुणवत्ता, दक्षता और सतत विकास की दिशा में क्रियान्वित की जाएँगी।

ओडीए पूंजी के संबंध में, प्रांत निम्नलिखित क्षेत्रों में कार्यक्रमों और परियोजनाओं को प्राथमिकता देगा: स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और प्रशिक्षण, परिवहन, स्वच्छ जल आपूर्ति कार्य, अपशिष्ट जल संग्रहण...

निर्माण विभाग के निदेशक फान नहत थान के अनुसार, इकाई वर्तमान में योजना के कार्यान्वयन में स्थानीय लोगों का सक्रिय रूप से सहयोग कर रही है। प्रांतीय जन समिति द्वारा योजना के कार्यान्वयन हेतु योजना जारी करने के तुरंत बाद, निर्माण विभाग जिलों और शहरों में जाकर सभी स्तरों की योजना का निरीक्षण और सहयोग करने के लिए टीमें गठित करेगा।

"निरीक्षण के माध्यम से, हम प्रगति, गुणवत्ता, कठिनाइयों, बाधाओं, निवेशकों की ज़िम्मेदारियों और परामर्श इकाइयों की समग्र टिप्पणियाँ देने की क्षमता का आकलन कर पाएँगे। उम्मीद है कि अक्टूबर 2024 के अंत तक, निर्माण विभाग प्रांतीय जन समिति के लिए एक विशिष्ट रिपोर्ट तैयार कर लेगा," श्री थान ने पुष्टि की।

श्री थान के अनुसार, नियोजन प्रगति में परिणाम प्राप्त करने के लिए, इकाइयों और स्थानीय निकायों को अपनी ज़िम्मेदारियों में सुधार करना होगा। एजेंसियों के बीच समन्वय को बारीकी से लागू किया जाना चाहिए। श्री थान ने कहा, "लंबे समय से, कई स्थानीय निकाय इस बात पर निर्भर रहे हैं कि प्रांतीय नियोजन मौजूद नहीं है। कई स्थानीय निकायों ने इस काम पर ध्यान ही नहीं दिया है। इससे एक-दूसरे पर ज़िम्मेदारी थोपने और फिर उसे खुला छोड़ देने की स्थिति पैदा हो जाती है।"

योजना के क्रियान्वयन के संबंध में, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ले ट्रोंग येन ने ज़ोर देकर कहा कि अगर हम काम शुरू नहीं करेंगे, तो यह प्रभावी नहीं होगा। योजना एवं निवेश विभाग और निर्माण विभाग सलाहकार और स्थायी संस्थाएँ हैं, और उन्हें पहले पहल को बढ़ावा देना चाहिए। स्थानीय लोग ज़िम्मेदारी से भाग लें।

डाक सोंग, डाक नोंग के पश्चिमी आर्थिक उप-क्षेत्र का हिस्सा है, जहाँ नवीकरणीय ऊर्जा की अपार संभावनाएँ हैं। इस ज़िले में 6 पवन ऊर्जा परियोजनाएँ स्थापित हैं और निर्माणाधीन हैं, जिनमें से 1 परियोजना पूरी हो चुकी है और व्यावसायिक रूप से चालू हो गई है। फोटो: एलपी

किस चरण में कठिनाइयाँ आएँ, इस पर इकाइयाँ बैठकर आपस में खुलकर चर्चा करती हैं। "अब, हम सामान्य नियोजन को प्राथमिकता देने, सही समायोजन सुनिश्चित करने और चरणों का पालन करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं। ज़िलों, शहरों, विभागों और शाखाओं के अध्यक्ष अपनी-अपनी योजना के सार पर ध्यान देते हैं। विशेष रूप से, हमें भूमि उपयोग नियोजन पर पूरा ध्यान देना चाहिए, यहीं से यह सामान्य नियोजन में एकीकरण का आधार बनेगा," प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ले ट्रोंग येन ने ज़ोर दिया।

जुलाई 2024 में सामाजिक-आर्थिक स्थिति का आकलन करने और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए 30 जुलाई, 2024 को आयोजित ऑनलाइन सम्मेलन में, प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव और डाक नोंग प्रांत की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष हो वान मुओई ने आकलन किया कि योजना का कार्यान्वयन अभी भी अटका हुआ है और कोई रास्ता नहीं है।

डाक मिल, डाक नोंग के उत्तरी सामाजिक-आर्थिक उप-क्षेत्र का हिस्सा है जिसका विकास का एक लंबा इतिहास रहा है। डाक नोंग प्रांत की योजना 2030 तक डाक मिल को एक कस्बे में बदलने और टाइप III शहरी क्षेत्र बनाने की है। फोटो: एलपी

विभागों, शाखाओं और ज़िलों के बीच अभी भी कोई सहमति नहीं बन पाई है। निर्माण विभाग सक्रिय रूप से स्थानीय निकायों में गया है, लेकिन अभी तक किसी अंतिम नतीजे पर नहीं पहुँच पाया है। इसमें किसकी गलती है? यह लोगों की गलती है, बॉक्साइट की नहीं, या किसी और कारण की नहीं। "अब से, विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को अपनी इकाइयों की योजना के क्रियान्वयन हेतु योजनाओं और रणनीतियों के बारे में प्रांतीय जन समिति को स्पष्ट रूप से रिपोर्ट देनी होगी। सामान्य योजना के आधार पर, यदि कोई कठिनाई हो, तो तुरंत प्रांतीय जन समिति को सूचित करें। ऐसी स्थिति से बचें जहाँ योजना में कोई भी क्षेत्र शामिल हो," प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष हो वान मुओई ने निर्देश दिया।

सामग्री: गुयेन लुओंग

प्रस्तुतकर्ता: द ह्यू - गुयेन हिएन

स्रोत: https://baodaknong.vn/giai-phap-day-nhanh-thuc-hien-quy-hoach-tinh-dak-nong-231074.html