अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम को विनियमित करने वाला परिपत्र संख्या 29 जारी किया गया है और इसने जनता और शिक्षकों का काफी ध्यान आकर्षित किया है क्योंकि यह छात्रों और अभिभावकों की वास्तविक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए निर्धारित है। कई शिक्षक भी इस नए नियम से सहमत हैं।
"स्कूलों में शिक्षण और सीखने में बहुत बदलाव लाना होगा"
30 दिसंबर, 2024 को, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री ने अतिरिक्त शिक्षण और सीखने को विनियमित करने वाले परिपत्र 29/2024/TT-BGDDT पर हस्ताक्षर किए और इसे जारी किया, जो 14 फरवरी, 2025 से प्रभावी होगा, जिसमें परिपत्र 17/2012/TT-BGDDT में वर्तमान नियमों की तुलना में कई नए बिंदु शामिल हैं।
हनोई के फु शुयेन जिले के फु शुयेन ए हाई स्कूल के शिक्षक श्री गुयेन वान डुओंग ने कहा: "अतिरिक्त अध्ययन और अतिरिक्त शिक्षण वास्तव में शिक्षकों और छात्रों दोनों की ज़रूरतें हैं। शिक्षकों का लक्ष्य अपनी आय बढ़ाना है। छात्रों का लक्ष्य अपने परीक्षा प्रदर्शन को बेहतर बनाना है। यह समाज की ज़रूरत है।"
सर्कुलर 29 के लागू होने पर स्कूलों में अतिरिक्त पठन-पाठन में काफ़ी बदलाव आएगा। अच्छे व्यावसायिक कौशल और छात्रों के लिए आकर्षक शिक्षकों को ज़्यादा चिंता करने की ज़रूरत नहीं होगी। शिक्षक किसी से संपर्क करेंगे या किसी तरह केंद्र खोलने और अपना व्यवसाय पंजीकृत कराने के लिए कहेंगे, शायद यह शिक्षकों के लिए आय में एक बड़ा बदलाव लाने का भी एक अवसर हो।
अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम संबंधी नए नियमों ने जनता का ध्यान आकर्षित किया है। चित्रांकन: फाम हंग
जिन शिक्षकों ने कोई ब्रांड नहीं बनाया है या जिनकी कोई अपील नहीं है, उन्हें केंद्र स्वीकार नहीं कर सकते और इस गतिविधि से होने वाली आय में कमी आएगी। सबसे ज़्यादा फ़ायदा छात्रों को होगा, क्योंकि वे अपनी पसंद के शिक्षकों से पढ़ाई कर पाएँगे, जिससे प्रभावशीलता बढ़ेगी। हालाँकि, इससे ट्यूशन की लागत भी बढ़ जाती है, यहाँ तक कि बहुत ज़्यादा, जिसे कई परिवार वहन नहीं कर सकते।
हमें इस बात पर भी ध्यान देना होगा कि केंद्रों का प्रबंधन और संचालन कैसे किया जाए, ऐसी स्थिति से कैसे बचा जाए जहाँ छात्रों को केंद्र में पढ़ने के लिए पंजीकरण कराने के लिए मजबूर होना पड़े (यानी सिर्फ़ स्थान बदल दें, पहले अतिरिक्त कक्षा कक्ष स्कूल में एक कक्षा थी, अब वह केंद्र में एक कक्षा है)। इस नियंत्रण के लिए कौन सा विशिष्ट प्राधिकारी ज़िम्मेदार है? उल्लंघनों से निपटने की व्यवस्था क्या है या क्या यह सिर्फ़ केंद्र संस्थापक की आत्म-जागरूकता की माँग है?
मेरा मानना है: समस्या की जड़ स्कूल या केंद्र द्वारा संचालित अतिरिक्त कक्षाओं में नहीं है। अगर शिक्षकों का वेतन पर्याप्त होता, तो वे अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाने की कोशिश नहीं करते क्योंकि उन्हें भी अपनी विशेषज्ञता बढ़ाने, अपने परिवार और खुद की देखभाल करने के लिए समय चाहिए होता। छात्रों पर परीक्षा पास करने, विश्वविद्यालय जाने का ज़्यादा दबाव नहीं होता, और वे इन अतिरिक्त कक्षाओं और ट्यूशन सेंटरों में खुद को झोंकने के लिए अपना बचपन बर्बाद नहीं करते। उन्हें अपने जुनून को आगे बढ़ाने और अपनी क्षमताओं को खोजने का अवसर मिलता..."।
हो ची मिन्ह सिटी के एक शिक्षक, श्री गुयेन मिन्ह दात ने कहा: "यह विनियमन बिल्कुल सही है क्योंकि यह स्कूल में छात्रों को पैसे के लिए ट्यूशन देने पर प्रतिबंध लगाता है और उन छात्रों को स्कूल के बाहर ट्यूशन देने पर भी रोक लगाता है जो पहले से ही कक्षा में पढ़ा रहे हैं। इससे उस स्थिति पर रोक लगेगी जहाँ कई शिक्षक पैसे इकट्ठा करने के लिए छात्रों को अतिरिक्त कक्षाएं लेने के लिए मजबूर करते हैं। जब स्कूल में पैसे के लिए ट्यूशन देना बंद कर दिया जाएगा, तो सभी छात्र शिक्षा के क्षेत्र में समान होंगे।"
इसके बजाय, कमज़ोर छात्रों को मुफ़्त ट्यूशन मिलता है; अच्छे छात्रों को सहायता मिलती है। स्कूलों और शिक्षकों को छात्रों के प्रति अपनी ज़िम्मेदारियों और दायित्वों को पूरा करना चाहिए। प्रतिभाशाली शिक्षक केंद्रों में पढ़ा सकते हैं, जिससे अन्य छात्र आकर्षित होंगे, जो ईमानदारी से पैसा कमाने और शिक्षकों की प्रतिष्ठा बढ़ाने का एक तरीका भी है।
हालाँकि, बिना ट्यूशन के दसवीं कक्षा की प्रवेश परीक्षा और हाई स्कूल स्नातक परीक्षा पढ़ाना संतोषजनक नहीं है। शिक्षकों को नाश्ते, ईंधन और अन्य खर्चों के लिए पैसे की ज़रूरत होती है, इसलिए बहुत कम लोग मुफ़्त में पढ़ाते हैं।
अगली चिंता यह है कि जब शिक्षक छात्रों को समूहों में पढ़ाते हैं, या कक्षा से छात्रों को केंद्र में पढ़ाने के लिए लाते हैं, तो उनकी निगरानी कौन और कैसे करता है? उदाहरण के लिए, श्रीमान A एक केंद्र खोलते हैं और सुश्री B को पढ़ाने के लिए नियुक्त करते हैं। क्या सुश्री B के प्रधानाचार्य के पास श्रीमान A के केंद्र का निरीक्षण करने का पर्याप्त अधिकार है?
एक अन्य शिक्षक ने भी टिप्पणी की: "परिपत्र 29 सही है, लेकिन केंद्रीय क्षेत्रों के लिए ज़्यादा उपयुक्त है। ग्रामीण और दूरदराज के इलाके छात्रों और शिक्षकों, दोनों के लिए नुकसानदेह हैं। जो शिक्षक अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाना चाहते हैं, उन्हें केंद्र खोलना मुश्किल लगता है क्योंकि उन्हें मदद माँगनी पड़ती है और संबंधित कानूनी प्रक्रियाओं का ध्यान रखना पड़ता है। अगर छात्र स्कूल के बाहर अतिरिक्त कक्षाएं लेते हैं, तो लागत ज़्यादा होगी, और जिन परिवारों के पास ऐसी शर्तें नहीं हैं, वे अपने बच्चों को स्कूल नहीं भेजेंगे। कई बच्चे जो स्कूल नहीं जाते, वे घर पर ही रहेंगे और उनकी देखरेख करने वाला कोई नहीं होगा, और वे आसानी से सामाजिक बुराइयों में फँस जाएँगे।"
प्रबंधित करें लेकिन प्रतिबंध न लगाएं
जनता की चिंताओं के जवाब में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने कहा: अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम शिक्षकों और छात्रों, दोनों की वैध ज़रूरतें हैं। हालाँकि, वास्तव में, ऐसी परिस्थितियाँ होती हैं जहाँ छात्रों को, न चाहते हुए भी, अपने शिक्षकों और स्कूलों द्वारा आयोजित अतिरिक्त कक्षाएं लेनी पड़ती हैं। कुछ छात्रों को अपने दोस्तों के साथ असहज महसूस न करने, अपने शिक्षकों के प्रति अपराधबोध महसूस न करने, या यहाँ तक कि अपनी परीक्षाओं से अनजान होने से बचने के लिए भी अतिरिक्त कक्षाएं लेनी पड़ती हैं। बहुत अधिक अतिरिक्त अधिगम छात्रों को आराम करने, स्व-अध्ययन करने, ज्ञान को आत्मसात करने और उसे लागू करने का समय नहीं दे पाता। यह तथ्य कि कुछ शिक्षक अपने छात्रों को अतिरिक्त कक्षाएं लेने के लिए "मजबूर" करते हैं, छात्रों, अभिभावकों और समाज की नज़र में शिक्षकों की छवि को भी प्रभावित करता है।
उपरोक्त वास्तविकता और " प्रबंधन करने में सक्षम नहीं होने की मानसिकता को त्यागें, फिर प्रतिबंध लगाएं " की आवश्यकता के आधार पर, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने अतिरिक्त शिक्षण पर प्रतिबंध लगाने की भावना से नहीं बल्कि एक उपयुक्त और प्रभावी प्रबंधन योजना बनाने के कारण को खोजने की भावना से परिपत्र 29 का निर्माण किया।
यह परिपत्र आधुनिक शैक्षिक रुझानों और 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के अनुरूप है। 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम में प्रत्येक विषय के लिए पीरियड्स की संख्या और छात्रों के लिए उपयुक्त आवश्यकताएँ निर्धारित की गई हैं। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय स्कूलों को प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए योजनाएँ विकसित करने की स्वायत्तता भी देता है, और शिक्षक 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के लक्ष्य, यानी छात्रों की क्षमता का विकास, को प्राप्त करने के लिए शिक्षण विधियों में नवीनता लाने पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
इस प्रकार, सिद्धांत रूप में, निर्धारित अध्ययन घंटों को लागू करने वाले स्कूल और शिक्षक यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि छात्र ज्ञान प्राप्त करें और शैक्षिक कार्यक्रम की आवश्यकताओं को पूरा करें। कार्यक्रम के अनुसार अध्ययन घंटों के अलावा, स्कूलों को कई मनोरंजक गतिविधियाँ, खेल प्रशिक्षण, चित्रकला, संगीत आदि आयोजित करने की आवश्यकता है ताकि छात्र उत्साहपूर्वक भाग ले सकें।
एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन जुआन थान - माध्यमिक शिक्षा विभाग के प्रमुख, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, ने इस बात पर जोर दिया कि इस परिपत्र में नया बिंदु यह है कि शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय स्कूलों में अतिरिक्त शिक्षण और सीखने के 3 विषयों को निर्धारित करता है, लेकिन छात्रों से पैसे इकट्ठा करने की अनुमति नहीं है, जिनमें शामिल हैं: असंतोषजनक सीखने के परिणाम वाले छात्र; उत्कृष्ट छात्रों के पोषण के लिए स्कूल द्वारा चुने गए छात्र; स्नातक परीक्षा और प्रवेश परीक्षा के लिए समीक्षा करने वाले छात्र।
इस प्रकार, स्कूल और शिक्षकों ने यह सुनिश्चित करने के लिए निर्धारित अध्ययन समय लागू किया है कि छात्रों को आवश्यक ज्ञान प्राप्त हो और वे कार्यक्रम की आवश्यकताओं को पूरा करें। यदि छात्र आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, तो स्कूल को अतिरिक्त पाठ पढ़ाने की ज़िम्मेदारी लेनी होगी, जिसे उपचारात्मक ज्ञान भी कहा जाता है। यही बात उत्कृष्ट छात्रों और अंतिम परीक्षाओं की तैयारी कर रहे छात्रों को प्रशिक्षित करने के लिए चुने गए छात्रों पर भी लागू होती है, जिन्हें स्कूल की योजना में शामिल किया गया है।
इसके अलावा, शिक्षकों को कक्षा में सीखी गई विषय-वस्तु को आत्मसात करने के लिए छात्रों को स्व-अध्ययन और आत्म-अन्वेषण विधियों का मार्गदर्शन करने की आवश्यकता है, ताकि अतिरिक्त कक्षाओं में ज्ञान को जबरन थोपने की प्रथा से बचा जा सके, जो अप्रभावी है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने स्कूलों में अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम के तीन विषयों को सीमित कर दिया है, ताकि उन स्कूलों को लक्षित किया जा सके जहाँ अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम की व्यवस्था नहीं है।
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स्रोत: https://danviet.vn/thong-tu-29-siet-day-them-hoc-them-giao-vien-dong-tinh-nhung-ban-khoan-ve-co-che-quan-ly-20250116063559527.htm
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