होआ बिन्ह एक्सप्रेसवे परियोजना के निवेश परिदृश्य को बनाए रखना

[विज्ञापन_1]

होआ बिन्ह और सोन ला प्रांतों की जन समितियां 4 मानक लेन के नियोजन पैमाने के अनुसार तुरंत निवेश करने के बजाय, 2 लेन के पैमाने के साथ होआ बिन्ह-मोक चाऊ एक्सप्रेसवे के लिए चरणबद्ध योजना को लागू करना जारी रखना चाहती हैं।

होआ बिन्ह - मोक चाऊ एक्सप्रेसवे परियोजना के एक भाग का परिप्रेक्ष्य।

अतिरिक्त पूंजी जुटाने में कठिनाई से चिंतित

हाल ही में होआ बिन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी द्वारा योजना और निवेश मंत्रालय तथा परिवहन मंत्रालय को होआ बिन्ह - मोक चाऊ एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना, किमी 19 से किमी 53, होआ बिन्ह प्रांत के खंड के लिए निवेश योजना के संबंध में योजना और निवेश मंत्रालय तथा परिवहन मंत्रालय को भेजी गई रिपोर्ट संख्या 95/बीसी-यूबीएनडी में हिचकिचाहट देखी जा सकती है।

यह वह विषय-वस्तु है जिसे होआ बिन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने प्रधानमंत्री के आधिकारिक प्रेषण संख्या 16/सीडी-टीटीजी में किए गए अनुरोध के अनुसार क्रियान्वित किया है, जिसमें चरणबद्ध पैमाने पर परिचालन में तथा निवेश किए जा रहे एक्सप्रेसवे के उन्नयन में अनुसंधान और निवेश में तेजी लाने की बात कही गई है।

रिपोर्ट संख्या 95/बीसी-यूबीएनडी में, होआ बिन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने योजना और निवेश मंत्रालय तथा परिवहन मंत्रालय से अनुरोध किया कि वे प्रांत को चरणबद्ध योजना के अनुसार होआ बिन्ह प्रांत में किमी 19 - किमी 53 तक के खंड, होआ बिन्ह - मोक चाऊ एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना में निवेश करने की अनुमति दें।

जिसमें, चरण I (2024 - 2028), 2 लेन में निवेश किया जाएगा, 4 लेन के पैमाने के अनुसार साइट क्लीयरेंस किया जाएगा; चरण II (2026 - 2029), योजना के अनुसार एक्सप्रेसवे को पूरा करने के लिए निवेश किया जाएगा।

"होआ बिन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने प्रस्ताव दिया कि दोनों मंत्रालय मिलकर सरकार को रिपोर्ट सौंपें और राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करें ताकि होआ बिन्ह प्रांत को लगभग 9,763 बिलियन VND की पूंजी के साथ समर्थन दिया जा सके (पूरे हो चुके 4-लेन एक्सप्रेसवे के पैमाने के अनुसार प्रारंभिक कुल निवेश लगभग 19,760 बिलियन VND है, चरणबद्ध चरण में कुल निवेश के अनुसार व्यवस्थित पूंजी 9,997 बिलियन VND है) 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना में होआ बिन्ह-मोक चाऊ एक्सप्रेसवे, होआ बिन्ह प्रांत के खंड की योजना को पूरा करने में निवेश करने के लिए", होआ बिन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री क्वैक टाट लीम द्वारा हस्ताक्षरित रिपोर्ट संख्या 95/BC-UBND में कहा गया है।

इसमें यह भी जोड़ा जाना चाहिए कि, 2021-2030 की अवधि के लिए सड़क नेटवर्क योजना के अनुसार, 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ, 188 किमी लंबे होआ बिन्ह - मोक चाऊ एक्सप्रेसवे खंड की योजना 4 लेन के पैमाने, 22 मीटर की सड़क की चौड़ाई और 2030 से पहले निवेश प्रगति के साथ बनाई गई है।

हालाँकि, होआ बिन्ह प्रांत की जन समिति द्वारा निवेशित 19+000 किमी से 53 किमी तक 34 किमी लंबी होआ बिन्ह-मोक चाऊ एक्सप्रेसवे परियोजना, चरणों में क्रियान्वित की जा रही है। इसमें, चरण I को 2 लेन के पैमाने पर बनाया जाएगा, सड़क की चौड़ाई 12 मीटर होगी, जो स्तर III की समतल सड़क के बराबर होगी, डिज़ाइन गति 80 किमी होगी और साइट क्लीयरेंस योजना के पैमाने के अनुसार किया जाएगा।

उपरोक्त निवेश पैमाने के साथ, होआ बिन्ह - मोक चाऊ एक्सप्रेसवे परियोजना, किमी 19 से किमी 53 तक के खंड, चरण I में केंद्रीय बजट और होआ बिन्ह प्रांत बजट से कुल 9,997 बिलियन VND का निवेश है।

"इस प्रकार, रिपोर्ट संख्या 95/बीसी-यूबीएनडी में उल्लिखित चरण I की प्रस्तावित सामग्री होआ बिन्ह - मोक चाऊ एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना के लिए निवेश योजना भी है, जो कि किमी 19 - किमी 53 तक का खंड है, जिसे होआ बिन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी द्वारा कार्यान्वित किया जा रहा है," वियतनाम एक्सप्रेसवे प्रशासन के एक नेता ने टिप्पणी की।

आवश्यकताओं के अनुकूल

होआ बिन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी की प्रारंभिक गणना के अनुसार, योजना के अनुसार तत्काल निवेश की स्थिति में, होआ बिन्ह - मोक चाऊ एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना, किमी 19 - किमी 53 तक के खंड के लिए लगभग 19,760 बिलियन वीएनडी की आवश्यकता होगी।

9,763 बिलियन वीएनडी की कमी के अलावा, होआ बिन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी को चिंता है कि पूर्ण एक्सप्रेसवे पैमाने पर उन्नयन करने से परियोजना समूह, समूह ए परियोजना से राष्ट्रीय स्तर पर महत्वपूर्ण परियोजना में बदल जाएगा, जिससे निवेशक को सार्वजनिक निवेश पर कानून के निर्णय के अनुसार परियोजना निवेश नीति पर निर्णय के लिए राष्ट्रीय असेंबली में आवेदन प्रस्तुत करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा।

परियोजना को राष्ट्रीय सभा में अनुमोदन हेतु प्रस्तुत करने के लिए, निवेशक को निवेश नीति (पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करना और उसका मूल्यांकन करना, परियोजना निवेश नीति पर निर्णय प्रस्तुत करना आदि) तय करने के चरणों को दोबारा दोहराना होगा। इस विनियमन को लागू होने में लगभग एक वर्ष का समय लगेगा। इस बीच, होआ बिन्ह प्रांत की जन परिषद द्वारा निवेश नीति के लिए चरण I परियोजना को मंजूरी दे दी गई है, जिससे पूंजी आवंटन की शर्तें सुनिश्चित हो गई हैं।

इसके अतिरिक्त, इस परियोजना को प्रांत की निवेश नीति को मंजूरी देने वाले प्रस्ताव के आधार पर सरकार और राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति द्वारा सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम से 4,650 बिलियन वीएनडी आवंटित किया गया है।

यदि निवेश नीति को समायोजित किया जाना आवश्यक है, तो परियोजना कार्यक्रम से पूंजी आवंटन के लिए पात्र नहीं होगी, क्योंकि संकल्प संख्या 69/2022/QH15 में, राष्ट्रीय सभा ने सरकार से अनुरोध किया था कि वह 31 मार्च, 2023 से पहले पूंजी आवंटन शर्तों वाली परियोजनाओं पर विचार और टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को प्रस्तुत करे।

होआ बिन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी के नेता ने विश्लेषण करते हुए कहा, "इसलिए, यदि परियोजना के पैमाने को समायोजित किया जाता है, तो पूंजी वितरण समय की आवश्यकताओं और स्थानीय बजट पूंजी को संतुलित करने की क्षमता पर राष्ट्रीय असेंबली के नियमों को पूरा करना बहुत मुश्किल होगा।"

यह ज्ञात है कि, उपरोक्त कारणों के साथ-साथ, सोन ला प्रांत की पीपुल्स कमेटी भी सोन ला प्रांत में होआ बिन्ह - मोक चाऊ एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना के लिए 4-लेन निवेश योजना के बजाय 2-लेन विचलन योजना को लागू करना जारी रखना चाहती है।

"हालांकि 2-लेन पैमाने पर निवेश योजना को योजना के अनुसार पूर्ण एक्सप्रेसवे पैमाने को प्राप्त करने के लिए चरण II में निवेश करना जारी रखना चाहिए, यह इस परियोजना के लिए निर्धारित 2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना में केंद्रीय और स्थानीय बजट को संतुलित करने की क्षमता के अनुकूल है, और साथ ही, यह 2030 तक की अवधि में इलाके की सामाजिक-आर्थिक विकास आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त है", सोन ला प्रांत की पीपुल्स कमेटी के नेता ने विश्लेषण किया।

होआ बिन्ह-मोक चाऊ एक्सप्रेसवे परियोजना को 2019 में प्रधानमंत्री द्वारा पीपीपी पद्धति के तहत निवेश हेतु अनुमोदित किया गया था। इस परियोजना की लंबाई 83 किलोमीटर और कुल निवेश 22,294 अरब वीएनडी है। होआ बिन्ह-मोक चाऊ एक्सप्रेसवे में निवेश हेतु सामाजिक पूंजी जुटाने में आने वाली कठिनाइयों के कारण, अप्रैल 2021 में, सोन ला प्रांत की जन समिति ने प्रधानमंत्री को प्रस्ताव दिया कि इस परियोजना का पीपीपी पद्धति के तहत कार्यान्वयन रोक दिया जाए और इसे होआ बिन्ह और सोन ला प्रांतों के लिए दो भागों में विभाजित कर दिया जाए ताकि सार्वजनिक निवेश कानून के अनुसार इसका कार्यान्वयन किया जा सके।

[विज्ञापन_2]
स्रोत