शिक्षा के लिए नई गति पैदा करने हेतु कठिनाइयों पर विजय पाना (भाग 1)

1 जुलाई 2025 से, शिक्षा और प्रशिक्षण के राज्य प्रबंधन में बदलाव के साथ, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल आधिकारिक रूप से संचालित होगा।

विशेष रूप से, 22 अगस्त, 2025 को महासचिव टो लैम ने पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 71-NQ/TW पर हस्ताक्षर करके उसे जारी किया, जिसमें शिक्षा और प्रशिक्षण विकास के लिए एक महत्वपूर्ण लक्ष्य निर्धारित किया गया है, जिसमें शिक्षा को राष्ट्र के भाग्य का निर्णायक कारक माना गया है। नए परिप्रेक्ष्य में यह शिक्षा क्षेत्र के लिए एक चुनौती और अवसर दोनों है।

वर्तमान में, अधिकांश कम्यून और वार्ड विशिष्ट शिक्षा कर्मचारियों की व्यवस्था नहीं करते, बल्कि यह कार्य सांस्कृतिक और सामाजिक अधिकारियों को सौंपते हैं। वहीं, कई प्रभारी कर्मचारी शिक्षणशास्त्र या शिक्षा प्रबंधन में प्रशिक्षित नहीं होते, इसलिए उन्हें कार्य को क्रियान्वित करने और स्कूलों के साथ समन्वय करने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है; वे समय पर काम नहीं करते और स्कूलों और शैक्षणिक संस्थानों को पेशेवर मार्गदर्शन प्रदान करने में उनकी कड़ी निगरानी का अभाव होता है।

उदाहरण के लिए, डोंग होआ वार्ड में सभी स्तरों के 12 पब्लिक स्कूल और 24 किंडरगार्टन हैं, लेकिन शिक्षा प्रबंधन का प्रभारी केवल एक सिविल सेवक है और वह कई अन्य पदों पर भी है। यह सिविल सेवक शिक्षाशास्त्र या शिक्षा प्रबंधन में प्रशिक्षित नहीं है। डोंग होआ वार्ड के पार्टी सेल सचिव और संस्कृति एवं समाज विभाग के प्रमुख श्री ले होआंग ट्रुंग ने कहा, "शिक्षा प्रबंधन का प्रभारी सिविल सेवक वर्तमान में विभाग के कई कार्यों का प्रभारी है, लेकिन उसके पास विशिष्ट विशेषज्ञता नहीं है, इसलिए कई मुद्दों का सही और शीघ्र समाधान नहीं हो पाता है। शुरुआत में, शिक्षा प्रभारी अधिकारी को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा क्योंकि उन्हें काम करते हुए सीखना पड़ता था।"

प्रांतीय पार्टी समिति की उप-सचिव हुइन्ह थी चिएन होआ ने बुओन मा थूओट एथनिक बोर्डिंग सेकेंडरी स्कूल के छात्रों को मन लगाकर पढ़ाई करने के लिए प्रोत्साहित किया। फोटो: हा माई

बून डॉन कम्यून पीपुल्स कमेटी की उपाध्यक्ष ट्रान थी थुई के अनुसार, वर्तमान में कम्यून स्तर किंडरगार्टन, प्राथमिक विद्यालयों और माध्यमिक विद्यालयों के राज्य प्रबंधन का कार्य करता है, जिसमें नियोजन, स्थानीय शिक्षा विकास योजनाएँ बनाना, सुविधाएँ, वित्त और मानव संसाधन सुनिश्चित करना, साथ ही गतिविधियों का आयोजन और क्षेत्र में विद्यालयों का प्रबंधन शामिल है। कार्यभार बहुत बड़ा और अभूतपूर्व है; हालाँकि कम्यून स्तर की सरकार ने बहुत प्रयास किए हैं, लेकिन कार्मिकों, प्रबंधन अनुभव और समन्वय तंत्र में "अंतराल" ने कम्यून स्तर को नई आवश्यकताओं और कार्यों के सामने असमंजस में डाल दिया है।

जमीनी स्तर पर शिक्षा के प्रभारी विशेषज्ञ कर्मचारियों की कमी के कारण सेमिनारों, व्यावसायिक गतिविधियों, शिक्षण विधियों के नवाचार आदि का समय पर आयोजन नहीं हो पाता है, तथा शैक्षिक गतिविधियों को व्यवस्थित या निर्देशित करने के लिए लोगों की कमी हो जाती है।

प्राथमिक शिक्षा क्षेत्र की कठिनाइयों के समाधान हेतु, प्रांतीय जन समिति ने 3 सितंबर, 2025 को दस्तावेज़ संख्या 03339/UBND-KGVX जारी किया, जिसमें द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन लागू करते समय शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में स्थानीय निकायों की अनेक कठिनाइयों और समस्याओं के समाधान पर चर्चा की गई। विशेष रूप से, प्रांतीय जन समिति ने कम्यून स्तर पर अनुसंधान और उचित समाधान खोजने, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग में पूर्व में कार्यरत सिविल सेवकों या सभी स्तरों पर उपयुक्त विशेषज्ञता और अनुभव वाले प्राप्त और द्वितीय शिक्षा प्रबंधकों और शिक्षकों को संगठित करने का कार्य सौंपा, ताकि वे कम्यून स्तर पर शिक्षा क्षेत्र का प्रभार संभाल सकें।

द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन के संदर्भ में, किंडरगार्टन से लेकर माध्यमिक विद्यालय तक के स्कूलों को अब पहले की तरह शिक्षा क्षेत्र से सीधे व्यापक प्रबंधन प्राप्त नहीं होता, बल्कि कम्यून्स और वार्डों में विकेंद्रीकृत कर दिया जाता है। प्रबंधन, शिक्षण और अधिगम की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, स्कूल प्रमुखों को अपनी सोच को नवीनीकृत करना होगा, शैक्षिक प्रबंधन कार्य के निर्देशन और संचालन में पहल और रचनात्मकता को बढ़ावा देना होगा।

गृह विभाग के निदेशक ट्रुओंग न्गोक तुआन के अनुसार, प्रांतीय जन समिति के निर्देशों का पालन करते हुए, गृह विभाग ने 3 सितंबर, 2025 को दस्तावेज़ संख्या 01175/SNV-TCBC जारी किया है, जो शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षकों, कर्मचारियों और श्रमिकों के लिए अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करता है। वर्तमान में, स्थानीय निकाय उपयुक्त सिविल सेवक पदों पर कार्य करने के लिए सिविल सेवकों और द्वितीय सिविल सेवकों को बारी-बारी से नियुक्त करने की योजनाएँ बना रहे हैं।

अनेक कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करते हुए, तान लैप वार्ड प्रांत की पहली कम्यून-स्तरीय सरकार है जिसने समाधान खोजने के लिए एक विषयगत सम्मेलन आयोजित किया है। पार्टी समिति के उप सचिव और तान लैप वार्ड की जन समिति के अध्यक्ष, ट्रान डुक नहत ने पुष्टि की: "शिक्षा और प्रशिक्षण के राज्य प्रबंधन का कार्य बहुत व्यापक है, जिसमें सामान्य शिक्षा और व्यावसायिक शिक्षा भी शामिल है। वार्ड एक मैत्रीपूर्ण वातावरण बनाने के लिए प्रयासरत है, विकेंद्रीकरण और विकेन्द्रीकरण के अनुसार स्कूलों का सक्रिय रूप से समर्थन कर रहा है ताकि प्रत्येक स्कूल अपने लाभों को बढ़ावा दे सके, शिक्षण और अधिगम कार्यों को करने में सक्रिय और रचनात्मक हो सके।"

पार्टी समिति के उप सचिव और डोंग होआ वार्ड की पीपुल्स समिति के अध्यक्ष, हुइन्ह माई फोंग ने कहा: "डोंग होआ वार्ड अपने कर्मचारियों की समीक्षा कर रहा है ताकि शीघ्र ही शैक्षणिक विशेषज्ञता वाले सिविल सेवकों को वार्ड के संस्कृति और समाज विभाग में स्थानांतरित किया जा सके, जो शिक्षा के प्रभारी हैं, जिससे कठिनाइयों को तुरंत दूर किया जा सके और शिक्षा और प्रशिक्षण के राज्य प्रबंधन कार्य के अच्छे कार्यान्वयन को सुनिश्चित किया जा सके, जिसे पार्टी और राज्य ने आने वाले समय में निर्धारित किया है।"

शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग द्वारा अगस्त 2025 के मध्य में आयोजित द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन के दौरान शिक्षा पर राज्य प्रबंधन कार्यों की तैनाती पर सम्मेलन। फोटो: थान हुआंग

ईए रोक कम्यून में, शिक्षा और प्रशिक्षण के राज्य प्रबंधन कार्य को प्रभावी ढंग से चलाने के लिए, कम्यून की जन समिति ने शिक्षा प्रबंधन में विशेषज्ञता रखने वाले सिविल सेवकों को सांस्कृतिक और सामाजिक विभाग के प्रमुख के पद पर स्थानांतरित किया। यहाँ से, विभागाध्यक्ष ने व्यावसायिक क्षमता के अनुकूल कर्मचारियों को शिक्षा क्षेत्र का प्रभारी नियुक्त किया, और साथ ही प्रत्यक्ष निगरानी और निर्देशन भी किया।

स्कूल की ओर से, प्रबंधन, शिक्षण और सीखने की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, स्कूल के नेताओं को अपनी सोच में नवीनता लानी होगी तथा शैक्षिक प्रबंधन कार्य के निर्देशन और संचालन में पहल और रचनात्मकता को बढ़ावा देना होगा।

उद्योग में लगभग 40 वर्षों के अनुभव के साथ, पार्टी सेल सचिव और लुओंग द विन्ह सेकेंडरी स्कूल (क्वांग फू कम्यून) के प्रिंसिपल श्री गुयेन थान विन्ह ने कहा कि दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन के प्रारंभिक चरण में, कुछ कठिनाइयाँ और समस्याएं थीं, जिनके लिए स्कूल, स्थानीय सरकार और शिक्षा क्षेत्र के संयुक्त प्रयासों की आवश्यकता थी।

"उच्च स्तर से समकालिक समाधानों की प्रतीक्षा करते हुए, शिक्षकों के समूह को शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए उत्तरदायित्व की भावना को बढ़ावा देना चाहिए। प्रत्येक पार्टी सदस्य और शिक्षक की पूर्ण भूमिका और जिम्मेदारी शैक्षिक प्रबंधन सुनिश्चित करने और शिक्षण और सीखने की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए इलाकों, स्कूलों और परिवारों के बीच संबंध और समन्वय को बढ़ावा देना होगा," श्री गुयेन थान विन्ह ने जोर दिया।

(जारी)

स्रोत: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202509/go-kho-tao-suc-bat-moi-cho-giao-ducky-1-56802b9/