हा लॉन्ग: भूमि उपयोग शुल्क से राजस्व एकत्र करने में कठिनाइयाँ।

Việt Nam•16/12/2024

प्रांतीय बजट अनुमान के अनुसार, 2024 में हा लॉन्ग शहर द्वारा 9,025 बिलियन वीएनडी राजस्व एकत्र किए जाने की उम्मीद है (जो 2023 की तुलना में 2,000 बिलियन वीएनडी की वृद्धि है)। हालांकि शहर ने वर्ष की शुरुआत से ही बजट राजस्व, विशेष रूप से करों और शुल्कों को बढ़ाने के लिए विभिन्न उपायों को सक्रिय रूप से लागू किया है, फिर भी यह अनुमान लगाया गया है कि 2024 के अंत तक शहर केवल लगभग 5,500 बिलियन वीएनडी राजस्व ही एकत्र कर पाएगा (प्रांतीय बजट अनुमान की तुलना में लगभग 3,600 बिलियन वीएनडी की कमी)।

हा लॉन्ग शहर के कर विभाग के अधिकारी नियमों की समीक्षा कर रहे हैं और व्यवसायों से नियमों के अनुसार करों का भुगतान करने का आग्रह कर रहे हैं, ताकि राज्य के बजट राजस्व संग्रह के लक्ष्य को पूरा किया जा सके। फोटो: मिन्ह डुक

वैश्विक स्थिति और सरकार की कर छूट नीतियों के कारण राजस्व में कमी से प्रभावित कठिनाइयों को पहचानते हुए, हा लॉन्ग शहर ने 2024 के पहले दिनों और महीनों से ही राजस्व स्रोतों की समीक्षा की, जिससे सटीक और पर्याप्त संग्रह सुनिश्चित किया जा सके, राजस्व स्रोतों को पोषित किया जा सके और विस्तृत राजस्व संग्रह परिदृश्य विकसित किए जा सकें।

परिचालन योजना के अनुसार, शहर का लक्ष्य 2024 में 9,112 अरब वीएनडी का राज्य बजट राजस्व प्राप्त करना है, जिसमें भूमि से राजस्व (भूमि उपयोग शुल्क और एकमुश्त भूमि पट्टा शुल्क) 6,025 अरब वीएनडी; हा लॉन्ग बे प्रवेश शुल्क से राजस्व 800 अरब वीएनडी; और करों, शुल्कों और प्रभारों से राजस्व 2,287 अरब वीएनडी शामिल है। राजस्व लक्ष्य प्रत्येक माह और तिमाही के लिए विस्तृत और विशिष्ट हैं, जिनमें प्रत्येक संग्रह बिंदु की स्पष्ट पहचान, राजस्व श्रेणियों का विभाजन और प्रत्येक संबंधित इकाई को विशिष्ट कार्य सौंपे गए हैं। साथ ही, पर्यटन विकास को बढ़ावा देने, व्यवसायों की "स्थिति" में सुधार करने, भूमि उपयोग अधिकारों के अनुदान से संबंधित बाधाओं को दूर करने, भूमि की सफाई की प्रगति में तेजी लाने और उप-क्षेत्रों की योजना बनाने पर ध्यान केंद्रित करते हुए, बहुत विशिष्ट समाधान विकसित किए जा रहे हैं और कई नई नीतियां लागू की जा रही हैं।

तदनुसार, कर चोरी से निपटने के लिए रेस्तरां, होटल, गेस्टहाउस और पर्यटक नौकाओं जैसे उद्योगों के व्यावसायिक संचालन का निरीक्षण और समीक्षा करने हेतु शहर ने एक कार्य बल का गठन किया है। साथ ही, प्रांतीय जन समिति द्वारा अनुमोदित भूमि मूल्य वाले परियोजना निवेशकों से राज्य बजट में कर भुगतान करने का आग्रह किया जा रहा है।

हा लॉन्ग शहर का कर विभाग कर बकाया वसूली के प्रयास कर रहा है। (विभाग द्वारा प्रदान की गई तस्वीर)

हा लॉन्ग नगर कर विभाग के संदर्भ में, 2024 में कर बकाया वसूली भी इस विभाग की प्रमुख उपलब्धियों में से एक रही। विभाग ने 231,000 से अधिक करदाताओं को कर बकाया नोटिस जारी किए, 684 करदाताओं के खातों को जब्त किया और व्यवसायों का प्रतिनिधित्व करने वाले 99 व्यक्तियों पर अस्थायी यात्रा प्रतिबंध लगाए। इन प्रयासों के माध्यम से 1.216 बिलियन वीएनडी से अधिक का ऋण वसूला गया, जिसमें त्रि डुक होटल जॉइंट स्टॉक कंपनी से 1 बिलियन वीएनडी से अधिक का ऋण (एकमुश्त भूमि पट्टे शुल्क और विलंबित भुगतान जुर्माना सहित) शामिल है। विशेष रूप से, प्रांतीय जन समिति की 7 विषयगत योजनाओं की उपलब्धियों को आगे बढ़ाते हुए, कर विभाग ने निम्नलिखित क्षेत्रों में कर प्रबंधन को सुदृढ़ किया: मकान किराया; परिवहन गतिविधियाँ; निर्माण गतिविधियाँ; अचल संपत्ति व्यवसाय; ई-कॉमर्स; खनिज दोहन; और पेट्रोलियम व्यवसाय। परिणामस्वरूप, राज्य बजट के लिए 620 बिलियन वीएनडी से अधिक का राजस्व एकत्र किया गया, और अधिकांश राजस्व मदों में 2023 की तुलना में उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई।

इन लचीले दृष्टिकोणों के साथ, यह अनुमान लगाया गया है कि 2024 के अंत तक, 12 में से 11 लक्ष्य योजना से अधिक हासिल किए जाएंगे, जिससे करों, शुल्कों और अन्य स्रोतों से राजस्व लगभग 4,450 बिलियन वीएनडी (प्रांतीय बजट के 102% के बराबर और 2023 की तुलना में 18% अधिक) तक पहुंच जाएगा। केवल एक लक्ष्य, भूमि और जल सतह राजस्व, पूरा नहीं हुआ है, जो केवल लगभग 1,080 बिलियन वीएनडी (योजना के 21% के बराबर और लगभग 3,700 बिलियन वीएनडी से कम) तक पहुंचा है। हा लॉन्ग शहर में भूमि उपयोग शुल्क राजस्व कम होने का मुख्य कारण विंगग्रुप की हा लॉन्ग ग्रीन कॉम्प्लेक्स अर्बन एरिया परियोजना और ओशन पार्क परियोजना से प्राप्त राजस्व से सीधा संबंधित है। दोनों परियोजनाओं में अभी तक भूमि उपयोग शुल्क एकत्र नहीं किया गया है क्योंकि प्रांतीय जन समिति द्वारा भूमि की कीमतों को मंजूरी नहीं दी गई है।

राजस्व परिदृश्य के अनुसार, दोनों परियोजनाओं से प्राप्त राजस्व 3,558 बिलियन वीएनडी है (भूमि उपयोग शुल्क 2,337.8 बिलियन वीएनडी; एकमुश्त भूमि पट्टा शुल्क 1,220 बिलियन वीएनडी, जो 2024 के लिए प्रांतीय राजस्व लक्ष्य का 40% है)। इसमें से, हा लॉन्ग ग्रीन कॉम्प्लेक्स शहरी क्षेत्र परियोजना से 2,721 बिलियन वीएनडी से अधिक और ओशन पार्क परियोजना से लगभग 837 बिलियन वीएनडी राजस्व प्राप्त होने की उम्मीद है। हालांकि, भूमि उपयोग शुल्क में कमी के कारण, 2024 के लिए शहर का कुल राज्य बजट राजस्व केवल 5,500 बिलियन वीएनडी (प्रांतीय लक्ष्य का 60%) तक ही पहुंच पाया है।

नगर जन समिति के उपाध्यक्ष श्री वू न्गोक लैम ने कहा: वर्ष 2024 के अंतिम दिनों में, नगर निगम एफएलसी ग्रुप जॉइंट स्टॉक कंपनी से भूमि उपयोग शुल्क सक्रिय रूप से वसूल करेगा और निवेशक द्वारा बकाया 123 अरब वीएनडी कर का भुगतान सुनिश्चित करने के लिए दंडात्मक कार्रवाई और संपत्ति ज़ब्ती को सख्ती से लागू करेगा। नगर निगम भूमि आवंटन निर्णयों और भूमि उपयोग उद्देश्य रूपांतरण निर्णयों को रद्द करने की प्रक्रिया भी चलाएगा और व्यक्तिगत परिवारों से भूमि उपयोग शुल्क की वसूली को सख्ती से संभालेगा। विशेष रूप से, नगर निगम संबंधित एजेंसियों को बकाया भूमि उपयोग शुल्क वाली परियोजनाओं की समीक्षा करने और कानूनी उल्लंघन के संकेत दिखाने वाले मामलों को संभालने के लिए फाइलें नगर पुलिस को सौंपने का निर्देश देगा… इसके माध्यम से, नगर निगम भूमि उपयोग शुल्क राजस्व में कमी की भरपाई करने के लिए दृढ़ संकल्पित है।

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