किनहेदोथी - 28 नवंबर को पोलित ब्यूरो सदस्य और हनोई पार्टी समिति के सचिव बुई थी मिन्ह होई ने हनोई पार्टी समिति की स्थायी समिति के निर्देश संख्या 36-सीटी/टीयू पर हस्ताक्षर किए और उसे जारी किया, जिसमें योजना बनाने में जन-आंदोलन को बढ़ावा देने, हनोई में राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर मुआवजा, समर्थन और पुनर्वास की बात कही गई थी।
नियोजन कार्य में जन-आंदोलन की प्रभावशीलता में सुधार करना
नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति ने मूल्यांकन किया कि हाल के वर्षों में, सामाजिक -आर्थिक विकास निवेश परियोजनाओं के क्रियान्वयन हेतु राज्य द्वारा भूमि अधिग्रहण के समय नियोजन, मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास में जन-आंदोलन कार्य कई इलाकों और इकाइयों द्वारा अच्छी तरह से क्रियान्वित किया गया है; जिससे लोगों के बीच स्वामित्व के अधिकार और आम सहमति को बढ़ावा देने में योगदान मिला है। कई प्रमुख परियोजनाएँ पूरी हो चुकी हैं और उन्हें उपयोग में लाया जा रहा है, जैसे: वो न्गुयेन गियाप स्ट्रीट, थांग लॉन्ग एवेन्यू, टर्मिनल टी2 - नोई बाई अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा, एलिवेटेड रिंग रोड 2 खंड विन्ह तुय - नगा तु सो, कैट लिन्ह - हा डोंग रेलवे..., जिससे एक आधुनिक और सभ्य शहरी स्वरूप का निर्माण हो रहा है।
हालाँकि, राज्य द्वारा भूमि अधिग्रहण के दौरान नियोजन कार्य; मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास की प्रक्रिया में, अभी भी कुछ इलाके और इकाइयाँ उल्लंघन कर रही हैं, जिससे लोगों में आक्रोश है। लंबे समय से चली आ रही शिकायतों और निंदाओं की स्थिति, जिनका पूरी तरह से समाधान नहीं हुआ है, ने क्षेत्र में कई परियोजनाओं की प्रगति को प्रभावित किया है, जिससे विकास के लिए संसाधनों की बर्बादी हुई है...
इसका मुख्य कारण यह है कि: कुछ पार्टी समितियों और अधिकारियों ने सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए निवेश परियोजनाओं को लागू करने हेतु राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर मुआवज़े, सहायता और पुनर्वास की योजना बनाने और उसे लागू करने में जन-आंदोलन कार्य के अर्थ और महत्व को पूरी तरह से नहीं समझा है। कार्यान्वयन प्रक्रिया में अभी भी उचित समाधानों का अभाव है और राजनीतिक व्यवस्था में संगठनों को समकालिक रूप से भाग लेने के लिए प्रेरित नहीं किया गया है।
आने वाले समय में, जब 2024 का पूंजी कानून आधिकारिक रूप से प्रभावी हो जाएगा; 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए पूंजी नियोजन; 2065 के दृष्टिकोण के साथ हनोई राजधानी की सामान्य योजना को 2045 तक समायोजित करने की परियोजना, जिसे प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित किया जाएगा, यह उन परियोजनाओं को बढ़ावा देने के लिए एक महान प्रेरक शक्ति होगी, जो पहले से ही क्रियान्वित हैं, की जा रही हैं और शीघ्र ही पूरी होकर उपयोग में आ जाएंगी, जिससे राजधानी के स्वरूप में मौलिक परिवर्तन आएगा, मजबूत सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए गति पैदा होगी, तथा लोगों के जीवन में सुधार आएगा।
इसलिए, हनोई पार्टी समिति की स्थायी समिति ने नियोजन में जन-आंदोलन कार्य की गुणवत्ता और प्रभावशीलता को बढ़ावा देने और आगे बढ़ाने के लिए निर्देश 36-सीटी/टीयू जारी करने का निर्णय लिया है; जब राज्य सामाजिक-आर्थिक विकास निवेश परियोजनाओं को लागू करने के लिए भूमि का पुनः दावा करता है, तो मुआवजा, समर्थन और पुनर्वास कार्य, आदर्श वाक्य "लोग जानते हैं, लोग चर्चा करते हैं, लोग करते हैं, लोग निरीक्षण करते हैं, लोग पर्यवेक्षण करते हैं, लोग लाभान्वित होते हैं" का अच्छा कार्यान्वयन सुनिश्चित करना।
"हॉट स्पॉट" उत्पन्न न होने दें
निर्देश में, सिटी पार्टी समिति की स्थायी समिति ने सभी स्तरों पर पार्टी समितियों, प्राधिकारियों, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति और शहर से लेकर जमीनी स्तर तक के सामाजिक-राजनीतिक संगठनों से अनुरोध किया कि वे कई प्रमुख कार्यों को अच्छी तरह से निष्पादित करने पर ध्यान केंद्रित करें।
सबसे पहले, जन-आंदोलन कार्यों पर केंद्र और नगर के दस्तावेज़ों का प्रचार, प्रसार, प्रशिक्षण और प्रभावी क्रियान्वयन आवश्यक है। साथ ही, नीतियों, अर्थों, महत्व, एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के अधिकारों और उत्तरदायित्वों के साथ जमीनी स्तर पर लोकतंत्र को लागू करना, योजना और मूल्यांकन पर राय देने में भागीदारी, राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर योजना, मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास के कार्यान्वयन की निगरानी, और सार्वजनिक परिवहन (TOD) की दिशा में शहरी विकास को लागू करना; संबंधित कानूनों को लागू करना। इस प्रकार, स्थानीय निकायों, इकाइयों, संवर्गों, लोक सेवकों, सरकारी कर्मचारियों, श्रमिकों और लोगों की जागरूकता और कार्यों में एक मजबूत बदलाव लाने में योगदान देना; नई परिस्थितियों में आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करते हुए, एक "सुसंस्कृत - सभ्य - आधुनिक" राजधानी के निर्माण के लक्ष्य की ओर बढ़ना।
निर्देश में स्पष्ट रूप से कहा गया है: "सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और अधिकारियों की नेतृत्व, निर्देशन, निरीक्षण और पर्यवेक्षण भूमिका को मजबूत करना; भ्रष्टाचार, बर्बादी और नकारात्मकता को रोकने और उनका मुकाबला करने के काम को बढ़ावा देना; प्रासंगिक जानकारी प्रदान करने और योजना और कार्यान्वयन पर बड़े पैमाने पर लामबंदी कार्य करने में सभी स्तरों पर वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के साथ राज्य एजेंसियों के बीच समन्वय की प्रभावशीलता को बढ़ावा देना; जब राज्य भूमि को पुनः प्राप्त करता है तो मुआवजा, समर्थन और पुनर्वास; शिकायतों और निंदाओं को ठीक उसी स्थान पर पूरी तरह से हल करना जहां वे उत्पन्न होते हैं, लंबे समय तक शिकायतों और निंदाओं की स्थिति को सीमित करना, और अंतर-स्तरीय शिकायतों और निंदाओं को सीमित करना, और "हॉट स्पॉट" के उद्भव को रोकना।
नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति ने "कुशल जन-आंदोलन" अनुकरणीय आंदोलन को व्यापक रूप से जारी रखने का भी निर्देश दिया। निर्माण और नियोजन पर राय देने और उसे लागू करने, तथा आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए निवेश परियोजनाओं को लागू करने हेतु भूमि सौंपने पर सहमति बनाने के लिए लोगों को संगठित करने के विशिष्ट मॉडलों और उदाहरणों को दोहराएँ, उनकी सराहना करें और उन्हें पुरस्कृत करें।
साथ ही, सभी स्तरों और क्षेत्रों को नियोजन कार्य में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना होगा; सामाजिक-आर्थिक विकास हेतु निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन हेतु राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास कार्य। अनुशासन और लोक सेवा अनुशासन से जुड़े लोकतंत्र को बढ़ावा देना होगा।
सभी स्तरों पर राज्य एजेंसियाँ और प्राधिकरण प्रबंधन और संचालन में प्रचार, पारदर्शिता और लोकतंत्र को लागू करें। प्रशासनिक सुधारों को प्रभावी ढंग से लागू करें, सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन का उपयोग करें। नागरिकों के स्वागत, लोगों के साथ संवाद और याचिकाओं, सिफारिशों, शिकायतों और निंदाओं के समाधान पर ध्यान देना जारी रखें। संगठन को मज़बूत बनाएँ, नियोजन और स्थल निकासी तंत्र की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार करें। राज्य द्वारा भूमि पुनर्ग्रहण के समय नियोजन, मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास में निर्माण और ज़मीनी स्तर पर लोकतंत्र संबंधी नियमों के प्रभावी कार्यान्वयन का निर्देशन जारी रखें...
उल्लेखनीय रूप से, निर्देश 36 के साथ एक परिशिष्ट भी जारी किया गया है जिसमें नियोजन कार्य में लोकतंत्र के उल्लंघनों की पहचान और उनसे निपटने (11 अभिव्यक्तियाँ); राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास (7 अभिव्यक्तियाँ) का उल्लेख है। इन अभिव्यक्तियों के अलावा, नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति ने लोकतंत्र के और अधिक उल्लंघनों की पहचान करने के लिए प्रासंगिक कानूनी नियमों और प्रत्येक इलाके व इकाई की वास्तविक स्थिति के साथ तुलना करने का भी उल्लेख किया है।
नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति अनुरोध करती है कि सभी स्तरों पर पार्टी समितियाँ निर्देश का नेतृत्व करने, उसे पूरी तरह समझने और गंभीरता से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें। पार्टी समितियों के प्रमुख, एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुख अच्छा प्रदर्शन करने वाले समूहों और व्यक्तियों की प्रशंसा और उन्हें पुरस्कृत करने के कार्य पर ध्यान दें। साथ ही, राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने के दौरान नियोजन, मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास में लोकतंत्र के उल्लंघन की अभिव्यक्तियों के आधार पर, वे पार्टी के नियमों और राज्य के कानूनों के अनुसार संबंधित समूहों और व्यक्तियों पर विचार करेंगे और उन्हें संभालेंगे। समय-समय पर निरीक्षण, मूल्यांकन, सारांश तैयार करें और नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति (नगर पार्टी समिति की जन-आंदोलन समिति के माध्यम से) को रिपोर्ट करें। निर्देश 36-CT/TU पार्टी प्रकोष्ठों तक पहुँचाया जाएगा।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-ban-hanh-chi-thi-ve-day-manh-dan-van-trong-cong-tac-quy-hoach-thu-hoi-dat-thuc-hien-du-an.html
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