
जीडी एंड टीडी - संकल्प 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए कार्य कार्यक्रम में, सरकार ने मुख्य कार्य की पहचान की: "2026-2027 शैक्षणिक वर्ष से देश भर में पाठ्यपुस्तकों के एक एकीकृत सेट का प्रावधान सुनिश्चित करना"। प्रबंधकों और विशेषज्ञों ने इस महत्वपूर्ण निर्देश को लागू करने के लिए सलाह दी।
एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. ले हुई होआंग - शिक्षा विभाग के उप प्रमुख, केंद्रीय प्रचार और जन जुटाना आयोग: पाठ्यपुस्तकों के एकीकृत सेट को संकलित करते समय 6 महत्वपूर्ण आवश्यकताएं।

22 अगस्त, 2025 को, पोलित ब्यूरो ने शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में अभूतपूर्व प्रगति पर संकल्प संख्या 71-NQ/TW (संकल्प 71) जारी किया। यह एक रणनीतिक महत्व का संकल्प है, जो नए दौर में शिक्षा को राष्ट्रीय विकास की एक प्रमुख प्रेरक शक्ति बनाने के पार्टी के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है। अभूतपूर्व नवाचार की समग्र दिशा में, इस संकल्प में देश भर में पाठ्यपुस्तकों के एक एकीकृत सेट की व्यवस्था सुनिश्चित करने और 2030 तक सभी छात्रों को निःशुल्क पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध कराने का प्रयास करने की आवश्यकता है।
संकल्प 71 (संकल्प संख्या 281/एनक्यू-सीपी के तहत जारी, दिनांक 15 सितंबर, 2025) को लागू करने के लिए सरकार के कार्य कार्यक्रम में, सरकार ने "2026-2027 स्कूल वर्ष से उपयोग के लिए राष्ट्रव्यापी पाठ्यपुस्तकों के एकीकृत सेट का प्रावधान सुनिश्चित करने" पर सहमति व्यक्त की।
इस प्रकार, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय और संबंधित इकाइयों के पास पाठ्यपुस्तकों के एक एकीकृत सेट के विकास का निर्देशन करने के लिए एक वर्ष से भी कम समय बचा है। यह एक अत्यंत कठिन और जटिल कार्य है जिसके लिए दृढ़ संकल्प, रचनात्मकता, सहयोग, आम सहमति और समाज के संसाधनों एवं बुद्धिमत्ता के सशक्त संवर्धन की आवश्यकता है।

कम समय में पूरे देश में एकीकृत पाठ्यपुस्तकों की आवश्यकता को देखते हुए, कई विकल्प प्रस्तावित, विश्लेषित और चयनित किए गए हैं। नीचे तीन लोकप्रिय विकल्प दिए गए हैं, जिनका उल्लेख पिछले कुछ दिनों में कई विद्वानों और वैज्ञानिकों ने किया है।
विकल्प 1: मौजूदा पाठ्यपुस्तकों से अलग, पाठ्यपुस्तकों का एक बिल्कुल नया सेट संकलित करें। इस पद्धति का लाभ यह है कि शुरुआत से ही एकरूपता और एकरूपता बनी रहती है, और संकल्प 71 में उल्लिखित नवाचार दिशानिर्देशों को पूरी तरह से प्रतिबिंबित करने का अवसर मिलता है। हालाँकि, जटिलता और भारी कार्यभार को देखते हुए, एक वर्ष के भीतर पाठ्यपुस्तकों का एक नया सेट संकलित करना संभव नहीं है, जिससे गुणवत्ता को संभावित खतरा हो सकता है।
विकल्प 2: तीन मौजूदा पाठ्यपुस्तकों में से किसी एक को आधार के रूप में चुनें, फिर उसे उन्नत और संशोधित करके एक एकीकृत पाठ्यपुस्तक सेट बनाएँ। इस विकल्प का लाभ यह है कि इससे पुस्तकों के एक सेट के दर्शन और संरचना को पूरी तरह से आत्मसात किया जा सकता है, जिससे समय और लागत की बचत होती है। हालाँकि, इसकी सीमा यह है कि चयनित पुस्तकों के सेट में सभी विषय अच्छी गुणवत्ता के नहीं होते, जिससे पुस्तकों के सेट की समग्र गुणवत्ता प्रभावित होने का खतरा होता है।
विकल्प 3: मौजूदा पाठ्यपुस्तकों में से प्रत्येक विषय की सर्वश्रेष्ठ पुस्तकों का चयन करके पाठ्यपुस्तकों का एक नया सेट बनाएँ। आप प्रत्येक कक्षा के लिए विषय के अनुसार स्वतंत्र रूप से चयन कर सकते हैं या पाठ्यपुस्तकों के नए सेट की सापेक्ष एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए स्तर के अनुसार, सेट के अनुसार सीमाएँ जोड़ सकते हैं। यह विधि प्रत्येक विषय की गुणवत्ता सुनिश्चित करती है, लेकिन दर्शनशास्त्र, शैक्षणिक शैली और स्तरों के बीच निरंतरता में असंगति का जोखिम रहता है। देश भर में पाठ्यपुस्तकों के एक एकीकृत सेट के लिए, इसे एक महत्वपूर्ण सीमा माना जा सकता है।
चुने गए विकल्प के बावजूद, संकलन प्रक्रिया में वस्तुनिष्ठता, पारदर्शिता और वैज्ञानिकता सुनिश्चित की जानी चाहिए, विशेष रूप से वर्तमान पाठ्यपुस्तकों को विरासत में लेते समय; पुस्तक श्रृंखला की गुणवत्ता और निरंतरता को पहली प्राथमिकता दी जानी चाहिए, जिसे सबसे ऊपर, सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण रखा जाना चाहिए; संकल्प 71 की नवाचार नीति पूरी पुस्तक श्रृंखला में विचारधारा, संरचना, सामग्री, शैक्षणिक विधियों और शिक्षण सामग्री में पूरी तरह से प्रतिबिंबित होनी चाहिए।

अपेक्षित गुणवत्ता वाली पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट तैयार करने के लिए, नई पाठ्यपुस्तकों के संकलन की पूरी प्रक्रिया को नियंत्रित करने वाली सैद्धांतिक आवश्यकताओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना महत्वपूर्ण है। ये न केवल तकनीकी मानदंड हैं, बल्कि संकल्प 71 में उल्लिखित शैक्षिक विकास की सफलताओं और संकलन प्रक्रिया के प्रत्येक चरण और चरण के बीच घनिष्ठ रूप से जुड़े अभिविन्यास भी हैं।
सबसे पहले, नई पाठ्यपुस्तकों का संकलन अद्यतन और पूर्ण सामान्य शिक्षा कार्यक्रम पर आधारित होना चाहिए। यह एक पूर्वापेक्षित सिद्धांत है, क्योंकि पाठ्यपुस्तकों का मानकीकरण और आधुनिकीकरण तभी संभव है जब वे वैज्ञानिक रूप से समायोजित और समकालिक कार्यक्रम से उत्पन्न हों। कार्यक्रम का अद्यतन और पूर्ण होना निम्नलिखित पहलुओं पर आधारित होना चाहिए:
सबसे पहले, कार्यान्वयन के 7 वर्षों के बाद व्यावहारिक मूल्यांकन के परिणाम, जिससे विषय-वस्तु, संरचना, विधियों आदि में लाभ, सीमाओं और कमियों की पहचान हो सके।
दूसरा, सामान्य शिक्षा पर संकल्प 71 के नए दृष्टिकोण, लक्ष्य, कार्य और समाधान, विशेष रूप से नैतिकता - बुद्धिमत्ता - शारीरिक फिटनेस - सौंदर्यशास्त्र, डिजिटल क्षमता, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, STEM/STEAM, विदेशी भाषाओं और नए युग में वियतनामी लोगों के मूल्यों की प्रणाली में व्यापक शिक्षा की आवश्यकताएं,...
दूसरा, पाठ्यपुस्तकों के नए सेट में राष्ट्रव्यापी एकरूपता और मानकीकरण सुनिश्चित होना चाहिए। यह संकल्प 71 की एक प्रत्यक्ष आवश्यकता है, जो कई पाठ्यपुस्तकों के बीच वर्तमान विखंडन और अंतरों पर सामाजिक प्रतिक्रिया को दूर करती है। यह एकरूपता केवल ज्ञान की विषयवस्तु तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इसमें शैक्षणिक विचारधारा, संरचना, भाषा, शब्दावली, प्रतीक, चित्रण प्रणाली और छात्र क्षमता एवं गुणों पर आउटपुट मानक भी शामिल हैं। इस आवश्यकता के लिए पाठ्यपुस्तकों पर मानदंडों और विनियमों के सेट और सामान्य पाठ्यपुस्तकों के संकलन और मूल्यांकन के कार्य को शीघ्र समायोजित और पूरा करना आवश्यक है।
तीसरा, नई पाठ्यपुस्तकों के संकलन में चयनात्मक उत्तराधिकार सुनिश्चित करना आवश्यक है। यह एक महत्वपूर्ण सिद्धांत है, क्योंकि तीनों मौजूदा पाठ्यपुस्तकें गुणवत्ता संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करती हैं, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा अनुमोदित हैं, और स्कूलों में उपयोग के लिए योग्य हैं। उत्तराधिकार प्रत्येक पुस्तक समूह के लेखकों, प्रधान संपादकों और संपादकों की टीम की बुद्धिमत्ता और अनुभव को भी बढ़ावा देता है ताकि उन्हें नई पाठ्यपुस्तकों में उन्नत और संशोधित किया जा सके। पाठ्यपुस्तकों के एक एकीकृत समूह के संकलन के लिए यह जानना आवश्यक है कि कैसे खूबियों, अच्छे दृष्टिकोणों और अच्छी विषयवस्तु का उपयोग किया जाए, साथ ही सीमाओं और कमियों को साहसपूर्वक समाप्त या संपादित किया जाए।
चौथा, पाठ्यपुस्तकों का नया सेट आधुनिक और अद्यतन होना चाहिए। प्रस्ताव संख्या 71 में स्पष्ट रूप से डिजिटल क्षमता, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, STEM/STEAM शिक्षा के ज्ञान को शामिल करने के साथ-साथ सामान्य शिक्षा कार्यक्रम में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और सूचना प्रौद्योगिकी विषयों के लिए समय बढ़ाने की आवश्यकता बताई गई है। इसके लिए आवश्यक है कि पाठ्यपुस्तकों के एकीकृत सेट को तकनीकी क्षमता, रचनात्मक सोच, समस्या-समाधान क्षमता और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के विकास की आवश्यकताओं से जोड़ा जाए। साथ ही, पाठ्यपुस्तकों का नया सेट स्मार्ट शिक्षा के लिए स्मार्ट पाठ्यपुस्तकों के विकास का आधार होना चाहिए।
पाँचवाँ, व्यापकता और संतुलन सुनिश्चित करना। संकल्प 71 की भावना के अनुरूप, सामान्य शिक्षा में नैतिकता, बुद्धिमत्ता, शारीरिक स्वास्थ्य और सौंदर्यबोध का सामंजस्यपूर्ण विकास होना चाहिए, अर्थात नई पाठ्यपुस्तकें केवल अकादमिक ज्ञान पर केंद्रित न हों। पुस्तकों की विषयवस्तु मानवतावादी मूल्यों, नैतिकता और सामाजिक उत्तरदायित्व को जागृत करे, साथ ही जीवन कौशल, स्वास्थ्य, कला और शारीरिक स्वास्थ्य के विकास के लिए परिस्थितियाँ भी निर्मित करे। नई पाठ्यपुस्तकों को इस प्रकार डिज़ाइन किया जाना चाहिए कि उनमें अनुभवात्मक गतिविधियों, व्यावहारिक स्थितियों और जीवन से संबंधित अभ्यासों के लिए जगह हो, ताकि "सीखना अभ्यास के साथ-साथ चलता है", "सिद्धांत अभ्यास के साथ-साथ चलता है", और "विद्यालय समाज के साथ-साथ चलता है" जैसे दृष्टिकोणों को लागू किया जा सके।
छठा, पाठ्यपुस्तकों के एकीकृत सेट को व्यवहार्यता और प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करना चाहिए। यह एक व्यावहारिक आवश्यकता है। प्रगति तेज़ होनी चाहिए, लेकिन गुणवत्ता की कीमत पर नहीं। संपूर्ण संकलन प्रक्रिया वैज्ञानिक रूप से व्यवस्थित, संक्षिप्त लेकिन सटीक होनी चाहिए, जिसमें उत्पादकता बढ़ाने के लिए डिजिटल तकनीक और कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उपयोग किया जाए, साथ ही पारदर्शी और बारीकी से निगरानी की जाए। संकलन में स्कूलों, शिक्षकों और छात्रों की वास्तविक स्थितियों को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए, ताकि पाठ्यपुस्तकें वास्तविकता के करीब हों।
एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. बुई मान हंग - मुख्य समन्वयक, सामान्य शिक्षा कार्यक्रम विकास बोर्ड 2018: पाठ्यपुस्तकों के एकीकृत सेट के लिए 3 विकल्प।

पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट बनाने के लिए, कम से कम 3 विकल्प हो सकते हैं: पाठ्यपुस्तकों के एक बिल्कुल नए सेट का संकलन व्यवस्थित करें; तीन मौजूदा पाठ्यपुस्तक सेटों में से एक को पाठ्यपुस्तकों के एक सामान्य सेट के रूप में चुनें; प्रत्येक पाठ्यपुस्तक सेट से कुछ पाठ्यपुस्तकें चुनें जिन्हें एक सामान्य पाठ्यपुस्तक सेट में संयोजित किया जा सके। प्रत्येक विकल्प के अपने फायदे और सीमाएँ हैं। नवाचार और प्राथमिकता वाले मुद्दों की आवश्यकताओं के आधार पर, उपयुक्त विकल्प चुनें।
विकल्प 1: पाठ्यपुस्तकों के एक बिल्कुल नए सेट का संकलन व्यवस्थित करें। यदि पर्याप्त समय हो और लेखकों की एक मज़बूत टीम जुटाई जा सके, तो इस विकल्प पर पहले विचार किया जाना चाहिए।
समय की दृष्टि से, 12वीं कक्षा के लिए पाठ्यपुस्तकों का एक नया सेट तैयार करने में लगभग 4-5 साल लगते हैं। वर्तमान पाठ्यपुस्तकों के संकलन में 6 साल लगते हैं (2018 से 2023 तक, उससे पहले के 1-2 साल की तैयारी का समय शामिल नहीं है, जो किताबों के प्रत्येक सेट के आधार पर छोटा या लंबा हो सकता है, साथ ही 2024 की शुरुआत में कुछ महीनों का प्रशिक्षण भी)। संकलन के अलावा (संपादन, चित्रण, खासकर प्राथमिक विद्यालय की पुस्तकों में बहुत सारे चित्रों की आवश्यकता होती है), परीक्षण शिक्षण, मूल्यांकन (प्रकाशक का आंतरिक मूल्यांकन और राष्ट्रीय मूल्यांकन), शिक्षकों, विशेषज्ञों से टिप्पणियाँ प्राप्त करने और शिक्षक प्रशिक्षण के लिए भी समय होना चाहिए।
लेखकों के संदर्भ में, हमारे शिक्षकों और वैज्ञानिकों की वर्तमान टीम में, कुछ प्रतिभाशाली लोग हैं जिन्होंने पाठ्यपुस्तकों के संकलन में भाग नहीं लिया है। हालाँकि, पाठ्यपुस्तक लेखक की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले लोगों की संख्या बहुत अधिक नहीं है। पाठ्यपुस्तक लेखन के लिए न केवल संबंधित वैज्ञानिक क्षेत्रों की गहरी समझ, बल्कि अनुभव, शैक्षणिक कौशल, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों की समझ, अच्छी प्रस्तुति कौशल, समूहों में काम करने और संवाद करने की क्षमता आदि की भी आवश्यकता होती है। कई वर्षों से एक कठिन और तूफानी काम के प्रति समर्पण की भावना का तो कहना ही क्या। इसलिए, 12वीं कक्षा के लिए पर्याप्त विषयों वाली पाठ्यपुस्तकों का एक नया सेट संकलित करने के लिए लेखकों को जुटाना एक बड़ी चुनौती है।
तीन मौजूदा पाठ्यपुस्तकों का संकलन करते समय, हमने अपनी लगभग पूरी ताकत एक बड़े शैक्षिक नवाचार के लिए लगा दी थी, यह सोचे बिना कि हमें तुरंत पाठ्यपुस्तकों का एक और सेट संकलित करना होगा। तीन मौजूदा पाठ्यपुस्तकों के संकलन में भाग लेने वाले कुछ लोगों को संगठित करके लेखकत्व की समस्या का समाधान संभव है। हालाँकि, इससे हितों का टकराव हो सकता है क्योंकि जब वे मौजूदा पाठ्यपुस्तकों के लेखक होते हैं और नई पाठ्यपुस्तकों के लेखन में भाग लेते हैं, तो वे कमोबेश पुराने लेखकों के रचनात्मक प्रयासों का उपयोग नए लेखकों के समूह में योगदान देने के लिए करेंगे। इससे बौद्धिक संपदा के संदर्भ में कई विवाद और परिणाम उत्पन्न होने की संभावना है।
मौजूदा पाठ्यपुस्तकों से जानकारी और विचारों को ग्रहण करके, साथ ही कुछ चरणों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) की सहायता से, नई पाठ्यपुस्तकों का संकलन पहले की तुलना में कम समय में किया जा सकता है। यह एक बड़ा लाभ है। हालाँकि, मौजूदा पाठ्यपुस्तकों को ग्रहण करने का अर्थ यह नहीं है कि प्रत्येक पुस्तक सेट से कुछ पाठों की नकल करके पाठ्यपुस्तकों का एक नया सेट तैयार किया जाए, क्योंकि ऐसी नकल कॉपीराइट के नियमों का उल्लंघन करती है और पुस्तकों के एक सेट की आवश्यक व्यवस्था और एकरूपता सुनिश्चित नहीं करती है। पाठ्यपुस्तकों का नया सेट उन्नत और रचनात्मक होना चाहिए, जिसके लिए लेखक को बहुत समय और प्रयास लगाना होगा, न कि केवल लोगों की सोच के अनुसार संयोजन करना।
विकल्प 1 का फ़ायदा यह है कि इसमें पाठ्यपुस्तकों का एक बिल्कुल नया सेट होगा और इससे "मानक" कहलाने वाली पाठ्यपुस्तकों का एक सेट मिलने की उम्मीद खुलती है, जैसा कि कई लोग चाहते हैं। हालाँकि, जैसा कि ऊपर बताया गया है, इसे लागू करने में समय लगता है और इसके लिए लेखकों की एक टीम की ज़रूरत होती है, इसलिए समय के साथ लंबी दौड़ के बाद पूरे शिक्षा क्षेत्र को एक बार फिर प्रयास करना होगा। चूँकि इसे बाद में संकलित किया गया था, इसलिए संकल्प 71 के कार्यान्वयन के संदर्भ में, नई संकलित पाठ्यपुस्तकों की गुणवत्ता निश्चित रूप से मौजूदा पाठ्यपुस्तकों से बेहतर होनी चाहिए। अन्यथा, यह समझाना मुश्किल है कि पुस्तकों के एक और सेट को संकलित करने के लिए अरबों डोंग क्यों खर्च करने होंगे।
विकल्प 2: तीन मौजूदा पाठ्यपुस्तक सेटों में से किसी एक को एक सामान्य पाठ्यपुस्तक सेट के रूप में उपयोग करने के लिए चुनें। प्रस्ताव 71 के तत्काल कार्यान्वयन की आवश्यकता को पूरा करने के लिए, तीन मौजूदा पाठ्यपुस्तक सेटों में से किसी एक को चुनना और फिर उसे एक सामान्य पाठ्यपुस्तक सेट के रूप में उपयोग करने के लिए संपादित करना एक विकल्प है जिस पर विचार किया जा सकता है।
यह समाधान न केवल प्रगति सुनिश्चित करता है, बल्कि संसाधनों की बर्बादी को कम करने में भी मदद करता है, प्रमाणित शिक्षण सामग्री को महत्वपूर्ण रूप से विरासत में प्राप्त करता है और स्कूलों में शिक्षण गतिविधियों में ज्यादा व्यवधान पैदा नहीं करता है।
हालाँकि, यह एक कठिन चुनाव है। पाठ्यपुस्तकों के तीनों सेटों का मूल्यांकन और अनुमोदन शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा किया गया है और इनका व्यापक रूप से उपयोग किया गया है। यदि पाठ्यपुस्तकों के किसी सेट का चयन करना आवश्यक है, तो वैज्ञानिक, वस्तुनिष्ठ और पारदर्शी मानदंड प्रदान करना आवश्यक है ताकि चयन के परिणाम पार्टी, राज्य और आम जनता, विशेषकर शिक्षकों, के नेताओं को आश्वस्त कर सकें।
विकल्प 3: प्रत्येक सेट से कुछ पाठ्यपुस्तकों का चयन करके उन्हें एक सामान्य पाठ्यपुस्तक सेट में मिलाएँ। इसे विकल्प 2 का एक रूपांतर माना जा सकता है जिसके कुछ फायदे हैं। यह प्रगति की आवश्यकताओं को पूरा करता है और पाठ्यपुस्तकों के सेटों के बीच सापेक्षिक निष्पक्षता सुनिश्चित करता है क्योंकि पाठ्यपुस्तकों के प्रत्येक सेट में कई चयनित विषयों की पाठ्यपुस्तकें होती हैं।

हालाँकि, इस विकल्प की एक सीमा यह है कि एकीकृत पाठ्यपुस्तक सेट विषयों और शिक्षा के विभिन्न स्तरों के बीच व्यवस्थितता और एकरूपता सुनिश्चित नहीं कर सकता। एक "राष्ट्रीय पाठ्यपुस्तक सेट" के लिए, यह एक महत्वपूर्ण सीमा है। इसके अलावा, प्रत्येक सेट में प्रत्येक विषय के लिए पाठ्यपुस्तकों के चयन में भी विकल्प 2 की तरह वैज्ञानिक और वस्तुनिष्ठ मानदंड होने चाहिए, न कि यांत्रिक रूप से समान रूप से विभाजित। और चयन प्रक्रिया भी बहुत कठिन है, और विकल्प 2 से भी अधिक जटिल हो सकती है क्योंकि इसमें कई विषयों और कई स्तरों को संभालना होता है।
विकल्प 3 के संदर्भ में, संयोजन दो तरीकों से किया जा सकता है। पहला तरीका यह है कि नए पाठ्यपुस्तक सेट में तीनों स्तरों (प्राथमिक, मध्य, उच्च विद्यालय) के किसी विषय की पाठ्यपुस्तकें किसी मौजूदा पाठ्यपुस्तक सेट से ली जाती हैं, उदाहरण के लिए, विषय A की पाठ्यपुस्तकें सेट 1 से ली जाती हैं, विषय B की पाठ्यपुस्तकें सेट 2 से ली जाती हैं, आदि। इस पद्धति का लाभ यह है कि इससे तीनों स्तरों के बीच एकरूपता सुनिश्चित होती है, जिससे पुस्तकों के तीन सेटों के संयोजन की कुछ सीमाओं को दूर करने में मदद मिलती है।
दूसरा तरीका यह है कि नए पाठ्यपुस्तक सेट में तीनों स्तरों पर किसी विषय की पाठ्यपुस्तकों को दो या तीन पुस्तकों के सेटों की पाठ्यपुस्तकों से मिलाया जा सकता है, जो प्रत्येक स्तर पर पुस्तकों के प्रत्येक सेट के लाभों पर निर्भर करता है (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा जारी मानदंडों के अनुसार)। संयोजन के दूसरे तरीके का लाभ यह है कि पुस्तकों के सेटों के बीच पुस्तकों को साझा किया जा सकता है, लेकिन इससे उन विषयों की पाठ्यपुस्तकें अलग हो जाएँगी जिनका चयन नहीं किया गया है, और यदि उनका वितरण जारी रहा, तो उनकी उपयोगिता काफी सीमित हो जाएगी।
योजना चाहे जो भी हो, मौजूदा पाठ्यपुस्तकों (यदि उनका चयन नहीं किया गया है, तो पूरे सेट में या अलग-अलग पुस्तकों में) का वितरण जारी रहना चाहिए (अनिवार्य पाठ्यपुस्तकों के रूप में नहीं) ताकि शिक्षण सामग्री में विविधता सुनिश्चित की जा सके, जो कि "खुली और लचीली शिक्षा प्रणाली", "प्रत्येक शिक्षार्थी के लिए उपयुक्त पाठ्यपुस्तकें और शिक्षण एवं अधिगम सहायक सामग्री" विकसित करने के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त है, जैसा कि संकल्प 29-एनक्यू/टीडब्ल्यू में पुष्टि की गई है।
एकीकृत पाठ्यपुस्तक सेट के अलावा कुछ शिक्षण सामग्रियों का प्रसार, शिक्षा प्रणाली के पुराने पाठ्यक्रम और पाठ्यपुस्तक मॉडल पर लौटने, एकल दृष्टिकोण में तैयार की गई शिक्षण पद्धति की ओर लौटने के जोखिम को कम करने में भी मदद करता है, जो रचनात्मक क्षमता वाले लोगों को प्रशिक्षित करने के लक्ष्य को नुकसान पहुंचाता है - एक ऐसी क्षमता जो उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण में योगदान करती है; इस बात पर जोर देना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है कि खुली शिक्षण सामग्री का उपयोग परीक्षण और मूल्यांकन में निरंतर नवाचार के लिए स्थितियां बनाता है।
कई लोगों के अनुसार, एक बार पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट तैयार हो जाने पर, अनुचित प्रतिस्पर्धा के कारण अन्य पाठ्यपुस्तकों का लंबे समय तक टिक पाना मुश्किल हो जाएगा। यह अन्याय सभी के लिए स्पष्ट है, लेकिन अगर राज्य वास्तव में एक विविध "शिक्षण सामग्री पारिस्थितिकी तंत्र" विकसित करना चाहता है जो शिक्षा प्रणाली के लिए लाभदायक हो, तो उसे इसे पोषित करने के लिए उपयुक्त नीतियाँ बनानी चाहिए, ठीक उसी तरह जैसे हम प्राकृतिक वातावरण में प्रजातियों की विविधता की रक्षा कर रहे हैं।
जब पार्टी के प्रस्तावों, राष्ट्रीय सभा और 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम की भावना में व्यक्त नीति के अनुसार नवाचार प्रक्रिया एक कदम आगे बढ़ेगी, तो पाठ्यपुस्तकों की भूमिका को और अधिक सही ढंग से समझा जा सकेगा। हालाँकि पाठ्यपुस्तकों के एकीकृत सेट का उपयोग करने से पाठ्यपुस्तकों की धारणा के पुराने ढर्रे पर लौटने का खतरा हो सकता है, लेकिन अगर शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का सख्त निर्देश हो, खासकर परीक्षण और मूल्यांकन के काम में (उदाहरण के लिए, परीक्षण और परीक्षा के प्रश्न बनाते समय पाठ्यपुस्तकों के अलावा अन्य सामग्री के उपयोग को विनियमित करना जारी रखना), तो पाठ्यपुस्तकों की नई अवधारणा से कोई विचलन नहीं होगा।
कई शिक्षण सामग्रियों में से एक होने के नाते, जिसकी कोई कानूनी प्रकृति नहीं है, एकीकृत पाठ्यपुस्तक सेट को पहले जैसी विशिष्ट स्थिति नहीं मिलेगी। अन्य शिक्षण संसाधन, जिनमें गैर-चयनित पाठ्यपुस्तकें भी शामिल हैं, को अभी भी शिक्षण गतिविधियों में योगदान देना जारी रखना होगा, खासकर उन स्कूलों में सक्षम और समर्पित शिक्षकों के लिए जहाँ परिस्थितियाँ हैं।
यदि नई पाठ्यपुस्तकें संकलित की जाती हैं, तो संकलन से पहले, 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को नए संदर्भ के अनुरूप तत्काल संशोधित करना आवश्यक है, खासकर जब कृत्रिम बुद्धिमत्ता का विकास तेज़ी से हो रहा हो। संशोधन के बाद, हमारे पास 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम का संस्करण 2 होगा और इसी संस्करण के अनुसार नई पाठ्यपुस्तकें संकलित की जाएँगी।
यदि आप वर्तमान पाठ्यपुस्तकों से पाठ्यपुस्तकों का एक नया सेट प्राप्त करना चुनते हैं, तो उस पाठ्यपुस्तक सेट को 2026-2027 शैक्षणिक वर्ष में उपयोग के लिए संपादित और संशोधित किया जा सकता है और 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम संस्करण 2 उपलब्ध होने के बाद भी उसमें मूलभूत संशोधन करना होगा। अन्य पाठ्यपुस्तकें, यदि पूरक शिक्षण सामग्री के रूप में उपयोग की जाती हैं, तो उन्हें कार्यक्रम के नए संस्करण के अनुसार अद्यतन किया जा सकता है, या नहीं भी।
डॉ. गुयेन वियत हुई - हंग येन प्रांत के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के सामान्य शिक्षा विभाग के उप प्रमुख: गुणवत्तापूर्ण पाठ्यपुस्तकों का एक सेट तैयार करने के लिए नवीन और रचनात्मक दृष्टिकोण के साथ-साथ उच्चतम राजनीतिक दृढ़ संकल्प के साथ सभी संसाधनों को जुटाना।

सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों के नवाचार पर राष्ट्रीय असेंबली के 28 नवंबर, 2025 के संकल्प संख्या 88/2014/QH13 में स्पष्ट रूप से कहा गया है: "पाठ्यपुस्तक संकलन के समाजीकरण को लागू करें; प्रत्येक विषय के लिए कई पाठ्यपुस्तकें हों"।
हाल के वर्षों में 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के कार्यान्वयन की वास्तविकता ने दर्शाया है कि एक कार्यक्रम, अनेक पाठ्यपुस्तकों की नीति सही और प्रगतिशील है। स्कूलों और शिक्षकों को शिक्षण विधियों में नवीनता लाने के लिए पाठ्यपुस्तकों का चयन करने का अधिकार है। छात्रों को उच्च गुणवत्ता वाली मुद्रित पाठ्यपुस्तकों का उपयोग करने की अनुमति है। पाठ्यपुस्तक लेखन में भाग लेने वाले विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों... को शैक्षणिक संस्थानों द्वारा चयनित होने वाली गुणवत्तापूर्ण पुस्तकें लिखने का भरसक प्रयास करना चाहिए; पाठ्यपुस्तकों के मूल्यांकन, अनुमोदन और चयन में शैक्षिक प्रबंधन एजेंसियों के प्रयास...
हालाँकि, पाठ्यपुस्तकों के चयन और उपयोग के व्यावहारिक कार्यान्वयन में कई कठिनाइयों और चुनौतियों का भी सामना करना पड़ता है।
शिक्षकों के लिए: एक ही कक्षा के स्तर के लिए अलग-अलग पाठ्यपुस्तकों का अध्ययन करते समय, कभी-कभी कुछ सामग्रियों, आंकड़ों आदि की असंगत समझ की समस्याएं होती हैं, जिससे छात्रों के लिए अंतिम परीक्षाओं के लिए परीक्षण, मूल्यांकन और समीक्षा करने में भ्रम की स्थिति पैदा होती है।
व्यावसायिक एजेंसियों के लिए: वार्षिक सर्वेक्षण और स्नातक परीक्षाओं के लिए प्रश्न बैंक बनाने हेतु डेटा एकत्र करते समय विचार और गणना अवश्य करें, ताकि जब अभ्यर्थी विभिन्न पाठ्यपुस्तकों का अध्ययन करें तो निष्पक्षता और वस्तुनिष्ठता सुनिश्चित हो सके।
अभिभावकों के लिए: कभी-कभी उन्हें इस बात की चिंता होती है कि क्या उनके बच्चों की पिछली स्कूल की पाठ्यपुस्तकें अगले स्कूल में इस्तेमाल की जा सकेंगी; जब उनके बच्चे किसी अन्य स्कूल में स्थानांतरित हो जाते हैं और स्कूल उस पाठ्यपुस्तक के सेट का चयन नहीं करता, तो उन्हें पाठ्यपुस्तकों का एक और सेट खरीदना पड़ता है...

व्यावहारिक मांगों के जवाब में, 15 सितंबर, 2025 को जारी संकल्प संख्या 281/NQ-CP में संकल्प संख्या 71-NQ/TW को लागू करने के लिए सरकार के कार्य कार्यक्रम की घोषणा करते हुए स्पष्ट रूप से कहा गया है: "शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय और अध्यक्षता करेगा: सामान्य शिक्षा कार्यक्रम की समीक्षा और उसे पूरा करेगा, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, सूचना प्रौद्योगिकी और कला विषयों की अवधि बढ़ाएगा; 2026-2027 स्कूल वर्ष से उपयोग के लिए राष्ट्रव्यापी पाठ्यपुस्तकों के एकीकृत सेट का प्रावधान सुनिश्चित करेगा; सभी छात्रों को मुफ्त पाठ्यपुस्तकें प्रदान करने के लिए 2030 तक के रोडमैप को लागू करेगा"।
मैं समझता हूं कि यह एक अत्यावश्यक कार्य है, जिस पर पार्टी और राज्य के नेताओं का सीधा ध्यान और निर्देश है तथा सभी वर्गों के लोगों की अपेक्षाएं हैं, इसलिए इसे सभी संसाधनों और सफल तरीकों के साथ तत्काल पूरा किया जाना चाहिए।
मेरी राय में, यदि हम संकलन, परीक्षण, मूल्यांकन, प्रकाशन, प्रशिक्षण और प्रयोग की सख्त प्रक्रिया के साथ पुस्तकों का एक बिल्कुल नया सेट लिखते हैं... तो 1 वर्ष से भी कम समय में हमें बहुत अधिक दबाव और कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा, और हम इसकी गारंटी नहीं दे सकते कि यह मौजूदा पाठ्यपुस्तकों से बेहतर होगी।
इसलिए, वर्षों से सावधानीपूर्वक बनाए गए संसाधनों का उपयोग करने, अपव्यय से बचने, तथा राष्ट्रव्यापी पाठ्यपुस्तकों का एक सेट उपलब्ध कराने के लक्ष्य को पूरा करने के लिए, हम निम्नलिखित कुछ प्रस्तावों का अध्ययन कर सकते हैं:
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय तथा प्रकाशकों के बीच मौजूदा पाठ्यपुस्तक संसाधनों को साझा करने के संबंध में चर्चा और सहमति की आवश्यकता है, ताकि राष्ट्रव्यापी शिक्षा क्षेत्र को पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए राजनीतिक कार्यों को पूरा करने में मदद मिल सके।
पाठ्यपुस्तकों पर देश भर के कई शिक्षकों का सर्वेक्षण और राय एकत्र करें ताकि प्रकाशकों के प्रत्येक पाठ्यपुस्तक समूह में सामग्री के लाभों और सीमाओं का संश्लेषण, विश्लेषण और मूल्यांकन करने हेतु विश्वसनीयता और निष्पक्षता सुनिश्चित की जा सके। शिक्षकों की राय एकत्र करना यादृच्छिक रूप से, पर्याप्त संख्या में किया जाता है, और उत्तरदाताओं की पहचान की जानी चाहिए; कृत्रिम बुद्धिमत्ता अनुप्रयोगों का उपयोग करके परिणामों का संश्लेषण और विश्लेषण शीघ्रता से किया जा सकता है।
उपरोक्त विषय-वस्तु के लाभों और सीमाओं के मूल्यांकन के परिणाम वैज्ञानिकों, शिक्षा विशेषज्ञों, शिक्षकों आदि को भेजे जाते हैं ताकि उस विषय-वस्तु को एकीकृत करके नई पाठ्यपुस्तकों में शामिल किया जा सके, उसमें संशोधन किया जा सके, उसे पूर्ण किया जा सके।
उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प, प्रकाशकों की एकता और आम सहमति, शिक्षकों की उत्साहपूर्ण टिप्पणियों, तकनीकी आवश्यकताओं को पूरा करने में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) अनुप्रयोगों के समर्थन के साथ, मेरी राय में, राष्ट्रव्यापी आम उपयोग के लिए पाठ्यपुस्तकों का एक सेट उपलब्ध कराने का लक्ष्य पूरी तरह से संभव है।
प्रदर्शन: हियु गुयेन - प्रस्तुति: ले न्घिया।
स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/hien-ke-xay-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-post748971.html
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