उच्च तकनीक क्षेत्र को बढ़ावा देने के लिए कानूनी गलियारे को पूर्ण बनाना

"उच्च प्रौद्योगिकी" की अवधारणा को स्पष्ट करना तथा उच्च प्रौद्योगिकी क्षेत्रों और उच्च प्रौद्योगिकी उत्पादों के लिए विशिष्ट मानदंड परिभाषित करना, उच्च प्रौद्योगिकी कानून (संशोधित) को व्यवहार में लाने के लिए आवश्यक शर्तें हैं, जिससे नवाचार के लिए गति पैदा होगी तथा अंतर्जात प्रौद्योगिकी क्षमता में वृद्धि होगी।

मसौदा कानून में 6 अध्याय और 29 अनुच्छेद हैं, जिसमें 6 अनुच्छेदों की कमी की गई है, साथ ही वर्तमान कानून की तुलना में इसकी संरचना, स्वरूप और कुछ अन्य परिवर्तन भी किए गए हैं। उम्मीद है कि उच्च प्रौद्योगिकी कानून (संशोधित) आगामी 10वें सत्र में राष्ट्रीय सभा में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा।

हाल ही में हो ची मिन्ह सिटी में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय (एमओएसटी) ने राष्ट्रीय असेंबली की विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के साथ समन्वय स्थापित कर उच्च प्रौद्योगिकी पर मसौदा कानून (संशोधित) पर टिप्पणियां एकत्र करने के लिए एक कार्यशाला का आयोजन किया।

कार्यशाला की सह-अध्यक्षता पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के स्थायी उप मंत्री कॉमरेड वु हाई क्वान और विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष कॉमरेड गुयेन फुओंग तुआन ने की, जिसमें कई राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों, विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और व्यापारियों ने भाग लिया।

पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के स्थायी उप मंत्री वु हाई क्वान और विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष गुयेन फुओंग तुआन ने कार्यशाला की अध्यक्षता की।

कार्यशाला के उद्घाटन पर बोलते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष गुयेन फुओंग तुआन ने कहा कि 2008 में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा जारी उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून एक महत्वपूर्ण कानूनी गलियारा है, जो उच्च तकनीक क्षेत्रों और उच्च तकनीक उद्यमों की एक प्रणाली के गठन में योगदान देता है, कई क्षेत्रों में अनुसंधान और विकास गतिविधियों को बढ़ावा देता है। हालांकि, कार्यान्वयन के 17 वर्षों के बाद, कई नियमों ने सीमाओं, विशेष कानूनों के साथ समन्वय की कमी को उजागर किया है, और अब अभ्यास के लिए उपयुक्त भी नहीं हैं। कानून को केवल 2013 और 2014 में करों और निवेश से संबंधित एक संकीर्ण दायरे में संशोधित किया गया है, और इसे कभी भी व्यापक रूप से समायोजित नहीं किया गया है। विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष गुयेन फुओंग तुआन ने पुष्टि की कि यह संशोधन तत्काल व्यावहारिक आवश्यकताओं, कानूनी प्रणाली और अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ में मजबूत बदलावों से आता है

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष गुयेन फुओंग तुआन ने कार्यशाला में उद्घाटन भाषण दिया।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के स्थायी उप मंत्री वु हाई क्वान के अनुसार, उच्च प्रौद्योगिकी कानून में संशोधन का उद्देश्य पार्टी की नीतियों, विशेष रूप से विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 10 अगस्त, 2023 के संकल्प संख्या 57-NQ/TW को मूर्त रूप देना है। इस संकल्प में उच्च प्रौद्योगिकी को देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण से जुड़ी एक प्रेरक शक्ति के रूप में पहचाना गया है। इसलिए, संशोधित कानून को एक पारदर्शी, स्थिर और आकर्षक कानूनी गलियारा बनाने की आवश्यकता है जो उच्च प्रौद्योगिकी के अनुसंधान, विकास, अनुप्रयोग और हस्तांतरण को बढ़ावा दे, साथ ही घरेलू और विदेशी उद्यमों को निवेश के लिए प्रोत्साहित करे।

कार्यशाला में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के स्थायी उप मंत्री वु हाई क्वान ने भाषण दिया।

उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून का मसौदा (संशोधित) यथासंभव प्रासंगिक नियमों को अपनाता है, और साथ ही नई प्रबंधन सोच के अनुसार समायोजित होता है: प्रक्रिया प्रबंधन के बजाय प्रभावी प्रबंधन। यह कानून सामाजिक संसाधनों को आकर्षित करने और व्यवसायों को केवल राज्य के बजट पर निर्भर रहने के बजाय उच्च प्रौद्योगिकी के अनुसंधान और विकास के लिए धन जुटाने के लिए प्रोत्साहित करने पर केंद्रित है।

विधि परियोजना 6 नीति समूहों पर केंद्रित है, जिनमें शामिल हैं: उच्च प्रौद्योगिकी की अवधारणा और मानदंडों को पूरा करना; नीतियों की प्रणाली और प्राथमिकता वाली नीतियों, प्रोत्साहनों और निवेश सहायता के लाभार्थियों को पुनः डिजाइन करना; उच्च तकनीक पारिस्थितिकी तंत्र के विकास को प्रोत्साहित करना; उच्च तकनीक पार्क और उच्च तकनीक शहरी मॉडल पर नए नियमों को पूरक बनाना; उच्च प्रौद्योगिकी, प्रबंधन, निरीक्षण, पर्यवेक्षण और दक्षता मूल्यांकन तंत्र पर राज्य प्रबंधन नियमों को पूरक बनाना और पूरा करना; उच्च तकनीक गतिविधियों के व्यापक डिजिटल परिवर्तन के लिए आवश्यकताओं पर नियमों को पूरक बनाना।

कार्यशाला में अपनी राय देते हुए, प्रतिनिधियों ने बुनियादी आवश्यक विषयों को शामिल करने के लिए मसौदा कानून की सराहना की। हालाँकि, कई लोगों ने यह भी कहा कि प्रोत्साहन तंत्र, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों, उच्च-तकनीकी शहरी क्षेत्रों, उच्च-तकनीकी कृषि क्षेत्रों की स्थापना और संचालन के मानदंडों पर स्पष्ट नियम बनाना आवश्यक है, जो सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करने से जुड़े हों, खासकर विदेशी तत्वों वाली परियोजनाओं के लिए।

साथ ही, प्रतिनिधियों ने कई उच्च-तकनीकी उद्योगों, रणनीतिक उद्योगों और उच्च-तकनीकी उद्योगों के विकास में सहायक उद्योगों के विकास के लिए अलग-अलग प्रावधान जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा, जिसमें व्यावसायिक क्षमता में सुधार, आपूर्ति श्रृंखला में भागीदारी का समर्थन और घटकों व मुख्य सामग्रियों के उत्पादन को प्रोत्साहित करने जैसी विशिष्ट नीतियाँ शामिल हों। इसके अलावा, घरेलू उद्यमों को महारत हासिल करने के बाद प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए प्रोत्साहित करने, उच्च-तकनीकी उद्योगों और रणनीतिक प्रौद्योगिकियों के विकास पर ध्यान देने, और कार्यान्वयन में व्यवहार्यता और स्थिरता बढ़ाने के लिए मजबूत, स्पष्ट और प्रासंगिक कानूनों के अनुरूप प्रोत्साहन तंत्र तैयार करने की नीतियाँ होनी चाहिए।

कार्यशाला में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।

कार्यशाला का समापन करते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष गुयेन फुओंग तुआन ने टिप्पणियों की सराहना की और इस बात पर ज़ोर दिया: एक अच्छे और व्यवहार्य कानून के लिए, पहले अवधारणाओं, शब्दावली और अनुप्रयोग मानदंडों को स्पष्ट और सरलता से "अंतिम रूप" देना आवश्यक है। हालाँकि, यह भी ध्यान रखना ज़रूरी है कि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, डिजिटल परिवर्तन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, उच्च तकनीक... जैसे सभी मुद्दों में लोग अभी भी मुख्य कारक हैं। इसलिए, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने, आकर्षित करने और बनाए रखने के लिए एक मज़बूत नीति का होना आवश्यक है, लेकिन अन्य कानूनों के प्रावधानों के साथ ओवरलैपिंग से बचना चाहिए।

कार्यशाला के तुरंत बाद, संबंधित एजेंसियां ​​विधि परियोजना की समीक्षा रिपोर्ट को पूरा करने के लिए अनुसंधान और अध्ययन जारी रखेंगी, तथा आशा करेंगी कि प्रतिनिधियों, विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और व्यवसायों से टिप्पणियां प्राप्त होती रहेंगी, ताकि विधि परियोजना को उच्चतम गुणवत्ता के साथ पूरा किया जा सके, जिसे 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में प्रस्तुत किया जाएगा।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-linh-vuc-cong-nghe-cao-19725092416083367.htm