आसियान शिखर सम्मेलन: एक अधिक संबद्ध और लचीले समुदाय के निर्माण का मिशन

9 अक्टूबर की सुबह, लाओ पीपुल्स डेमोक्रेटिक रिपब्लिक के वियनतियाने स्थित राष्ट्रीय सम्मेलन केंद्र में 44वें और 45वें आसियान शिखर सम्मेलन और संबंधित शिखर सम्मेलनों का औपचारिक उद्घाटन हुआ। इस अवसर पर आसियान देशों, तिमोर-लेस्ते के नेताओं और साझेदारों, अंतर्राष्ट्रीय एवं क्षेत्रीय संगठनों के कई प्रतिनिधियों ने भाग लिया। प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने उद्घाटन समारोह में भाग लेने के लिए वियतनामी उच्चस्तरीय प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया।

44वें और 45वें आसियान शिखर सम्मेलन के उद्घाटन सत्र में प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह और नेतागण (फोटो: नहत बाक - वीजीपी)

44वें और 45वें आसियान शिखर सम्मेलन और संबंधित बैठकों में भाग लेने के लिए वियनतियाने आए आसियान नेताओं और प्रतिनिधियों का स्वागत करते हुए, लाओस के प्रधानमंत्री सोनेक्से सिफानदोन ने तीसरी बार आसियान अध्यक्ष की भूमिका निभाने पर लाओस के गौरव को व्यक्त किया। 2024 में सहयोग की थीम " आसियान: संपर्क और लचीलेपन को बढ़ावा" के साथ, लाओस ने आसियान देशों के साथ 9 प्राथमिकताओं को क्रियान्वित किया है, तथा सभी 3 स्तंभों में, विशेष रूप से आसियान सामुदायिक विजन 2045 को क्रियान्वित करने के लिए रणनीति बनाने में, अनेक सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं। जटिल और अप्रत्याशित उतार-चढ़ाव के कारण, आसियान के साथ-साथ विश्व के अन्य क्षेत्रों को भी संघर्ष, आर्थिक अस्थिरता, वित्तीय जोखिम, जलवायु परिवर्तन और प्राकृतिक आपदाओं जैसी अनेक चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।

प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने लाओ प्रधान मंत्री सोनेक्साय सिफांडोन से हाथ मिलाया। (फोटो: न्हाट बाक/वीजीपी)

इस संदर्भ में, आसियान को अपने दृढ़ संकल्प को बनाए रखने, अपनी स्वायत्तता को बढ़ाने और अवसरों का तुरंत लाभ उठाने तथा चुनौतियों का प्रभावी ढंग से सामना करने के लिए सहयोग को निरंतर मज़बूत करने की आवश्यकता है। प्रधानमंत्री सोनेक्से सिफ़ांडोने का मानना है कि सदस्य देशों के बीच सहयोग, विश्वास और आपसी समर्थन की भावना के साथ, आसियान नई सफलताएँ प्राप्त करता रहेगा। यह आसियान शिखर सम्मेलन सभी देशों के लिए समुदाय के निर्माण के परिणामों का मूल्यांकन करने, विकास एवं सहयोग की दिशाएँ निर्धारित करने, भागीदारों के साथ संबंधों को मज़बूत करने, आसियान समुदाय के सतत विकास की नींव को मज़बूत करने और शांति, सुरक्षा एवं स्थिरता के लक्ष्य में योगदान देने का एक अवसर है।

लाओस के प्रधानमंत्री सोनेक्से सिफानदोन और उनकी पत्नी के साथ प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह तस्वीर खिंचवाते हुए। (फोटो: नहत बाक/वीजीपी)

उद्घाटन समारोह में बोलते हुए लाओस के महासचिव और राष्ट्रपति थोंगलाउन सिसोउलिथ ने 1997 में आसियान में शामिल होने के बाद से आसियान अध्यक्ष के रूप में अपने तीन कार्यकालों के दौरान आसियान परिवार के सदस्यों, मित्र देशों और साझेदारों द्वारा लाओस को दी गई बहुमूल्य सहायता और समर्थन के लिए अपनी सराहना व्यक्त की।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह और नेतागण एवं प्रतिनिधिगण ध्वज-वंदन समारोह में भाग लेते हुए और आसियान राष्ट्रगान गाते हुए। (फोटो: नहत बाक/वीजीपी)

अपनी विकास प्रक्रिया के दौरान, अंतर्निहित विविधता वाले एक क्षेत्रीय संगठन, आसियान ने कई चुनौतियों पर विजय प्राप्त की है, तथा 2015 में समुदाय के गठन के साथ इसके विकास को चिह्नित किया गया है। आसियान वर्तमान में 700 मिलियन से अधिक लोगों का घर है, एशिया में तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और दुनिया में 5वीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है, तथा 2030 तक दुनिया में चौथे स्थान पर पहुंचने का अनुमान है।

पिछले दशकों में आसियान की उपलब्धियों ने लोगों को अपार लाभ पहुँचाया है, क्षेत्र की साझा आकांक्षाओं और इच्छाओं को साकार किया है, और विविधता में एकजुटता और एकता को मज़बूत किया है। ये परिणाम आसियान मार्ग की सफलता के भी प्रमाण हैं, जो क्षेत्र की विशिष्ट पहचान और विशेषताओं को बढ़ावा देते हुए शांति, स्थिरता और सतत सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्यों को सफलतापूर्वक प्राप्त करने में सहायक हैं।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह और अन्य नेता 44वें और 45वें आसियान शिखर सम्मेलन और संबंधित शिखर सम्मेलनों के उद्घाटन सत्र में भाग लेते हुए। (फोटो: नहत बाक/वीजीपी)

क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय परिवेश में तेज़ी से और जटिल बदलावों और कई नई चुनौतियों के बीच, आसियान को अपने मिशन को जारी रखना होगा, शांति, स्थिरता और सतत विकास के लिए प्रयास करना होगा, और समानता एवं पारस्परिक लाभ की भावना से बहुपक्षवाद को बढ़ावा देने के लिए दृढ़ता से प्रतिबद्ध होना होगा। आसियान को आसियान मार्ग के अनुसार सहयोग को बढ़ावा देने, आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने, और साझेदारों के साथ संबंधों में एकजुटता, एकता और केंद्रीयता को मज़बूत करने की आवश्यकता है।

लाओस के राष्ट्रपति ने इस बात पर भी जोर दिया कि निकट भविष्य में तिमोर-लेस्ते के पूर्ण सदस्य बनने से, आसियान सभी दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों को एक साथ लाएगा, जिससे क्षेत्र की विविधता और महान क्षमता की दृढ़ता से पुष्टि होगी, साथ ही साझेदारों के साथ सहयोग के नए अवसर खुलेंगे।

उद्घाटन समारोह में एक कला प्रदर्शन। (फोटो: नहत बाक/वीजीपी)

लाओस की "शांति, स्वतंत्रता, मैत्री और सहयोग" की विदेश नीति में आसियान को एक महत्वपूर्ण स्तंभ मानते हुए, राष्ट्रपति थोंगलाउन सिसोउलिथ ने ज़ोर देकर कहा कि लाओस आसियान के साझा हितों के लिए अपनी प्रतिबद्धताओं और दायित्वों को पूरी ज़िम्मेदारी के साथ पूरा करता है। "आसियान: संपर्क और लचीलेपन को बढ़ावा देना" , लाओस की अध्यक्षता के वर्ष के दौरान प्राथमिकताएँ और पहल एक अधिक जुड़े हुए और लचीले आसियान समुदाय के निर्माण के साझा लक्ष्य में योगदान करती हैं। यह लाओस को एक स्थल-रुद्ध देश से क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संपर्क के केंद्र में बदलने की इच्छा और प्रयासों को भी दर्शाता है।

लाओस के महासचिव और राष्ट्रपति थोंगलाउन सिसोउलिथ उद्घाटन सत्र में बोलते हुए। (फोटो: नहत बाक/वीजीपी)

* उद्घाटन समारोह के तुरंत बाद, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह और आसियान देशों तथा तिमोर-लेस्ते के नेताओं ने आसियान शिखर सम्मेलन के पूर्ण सत्र में भाग लिया, जिसमें आसियान के भीतर तथा आसियान और उसके साझेदारों के बीच सहयोग की विषय-वस्तु पर चर्चा की गई।

आसियान महासचिव की रिपोर्ट के अनुसार, क्षेत्र के भीतर और बाहर, कठिनाइयों और चुनौतियों के बावजूद, पिछले एक साल में आसियान सहयोग ने कई महत्वपूर्ण प्रगति की है। 2025 सामुदायिक निर्माण मास्टर प्लान कार्यान्वयन के अंतिम चरण में प्रवेश कर गए हैं, और तीनों स्तंभों, विशेष रूप से राजनीतिक-सुरक्षा क्षेत्र में, 99.6% तक पहुँचते हुए, उच्च कार्यान्वयन दर दर्ज की गई है। आसियान ने सकारात्मक विकास गति बनाए रखी है और 2023 में 230 बिलियन अमरीकी डॉलर के कुल प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के साथ एक आकर्षक निवेश गंतव्य बना हुआ है, जो संयुक्त राज्य अमेरिका के बाद दूसरे स्थान पर है। आसियान डिजिटल इकोनॉमी फ्रेमवर्क समझौता, ब्लू इकोनॉमी फ्रेमवर्क, सर्कुलर इकोनॉमी फ्रेमवर्क आदि जैसे फ्रेमवर्क, आसियान के लिए नए विकास रुझानों के साथ तेज़ी से तालमेल बिठाने का आधार हैं, जिससे भविष्य में गुणवत्तापूर्ण और सतत विकास के लिए गति मिलेगी।

लाओस के प्रधानमंत्री सोनेक्से सिफानदोन उद्घाटन सत्र में बोलते हुए। (फोटो: नहत बाक/वीजीपी)

देशों ने "आसियान: कनेक्टिविटी और लचीलेपन को बढ़ावा देना" विषय के अंतर्गत 2024 में प्राप्त सकारात्मक परिणामों के लिए लाओस के अध्यक्ष को बधाई दी और समुदाय के तीनों स्तंभों में लागू की गई पहलों और प्राथमिकताओं की सराहना की। उल्लेखनीय रूप से, आसियान समुदाय विजन 2045 को लागू करने के लिए रणनीतियों का विकास, आपूर्ति श्रृंखला कनेक्टिविटी बढ़ाने के लिए सहयोग, विकास अंतराल को कम करने के लिए रणनीतियों का पुनर्गठन, स्वास्थ्य सेवा लचीलापन और जलवायु लचीलापन बढ़ाना, महिलाओं और बच्चों की भूमिका और भागीदारी को बढ़ाना आदि। देशों ने नए दौर के लिए सहयोग रणनीतियों में कनेक्टिविटी और लचीलेपन की विषयवस्तु को और ठोस और गहन बनाने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की, जिससे वर्तमान गहन और जटिल गतिविधियों के लिए आसियान की अनुकूलन क्षमता बढ़े।

आसियान और उसके साझेदारों के बीच सहयोग में नए विकास का स्वागत करते हुए, देशों ने विदेशी संबंधों को लागू करने में आसियान के रणनीतिक संतुलन को बनाए रखने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की, साझेदारों से आसियान की केंद्रीय भूमिका का सम्मान करने के लिए कहा, और आसियान के साथ मिलकर संवाद, सहयोग और विश्वास के मूल्यों को बढ़ावा देने, कानून के शासन को बनाए रखने और शांति, सुरक्षा और स्थिरता के लिए रचनात्मक और जिम्मेदारी से योगदान करने के लिए काम किया।

उद्घाटन सत्र में एक उच्च पदस्थ वियतनामी प्रतिनिधिमंडल ने भाग लिया। (फोटो: नहत बाक/वीजीपी)

सम्मेलन में बोलते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने वियतनाम सहित कई देशों में आए महातूफ़ान यागी के प्रभावों से निपटने में आसियान देशों के सहयोग और सहयोग के लिए आभार व्यक्त किया। प्रधानमंत्री ने इस बात पर ज़ोर दिया कि एकजुटता और आपसी प्रेम, "एक सबके लिए, सब एक के लिए" आसियान के मूल मूल्य और शक्ति के स्रोत बने हुए हैं।

तेजी से अस्थिर होती दुनिया के संदर्भ में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने टिप्पणी की कि कुल मिलाकर शांति है, लेकिन स्थानीय स्तर पर युद्ध है; कुल मिलाकर सुलह है, लेकिन स्थानीय स्तर पर तनाव है; कुल मिलाकर स्थिरता है, लेकिन स्थानीय स्तर पर संघर्ष है। ऐसी चुनौतीपूर्ण स्थिति में, आसियान वैश्विक अर्थव्यवस्था में एक उज्ज्वल बिंदु, संवाद और सहयोग का एक सेतु, और क्षेत्र में एकीकरण और संपर्क प्रक्रियाओं का केंद्र बिंदु बना हुआ है। डिजिटल अर्थव्यवस्था, नीली अर्थव्यवस्था, वृत्ताकार अर्थव्यवस्था आदि पर रूपरेखाएँ धीरे-धीरे क्षेत्र में नए सहयोग के स्वरूप को आकार दे रही हैं।

आसियान 2024 की थीम "कनेक्टिविटी और लचीलेपन को बढ़ावा देना" के साथ अपनी सहमति व्यक्त करते हुए, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने सुझाव दिया कि पहले से कहीं अधिक, आसियान को नई ऊंचाइयों तक पहुंचने के लिए आत्मनिर्भरता को आधार के रूप में लेने की जरूरत है, सफलता हासिल करने के लिए कनेक्टिविटी को केंद्र में रखने की जरूरत है, और अग्रणी और नेतृत्व करने के लिए नवाचार को प्रेरक शक्ति के रूप में लेने की जरूरत है।

इस आधार पर, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने आने वाले समय में आसियान के लिए महत्वपूर्ण दृष्टिकोण साझा किए।

सबसे पहले , आत्मनिर्भरता और रणनीतिक स्वायत्तता आसियान के लिए सभी उतार-चढ़ावों का सामना करने और सभी चुनौतियों पर विजय पाने की नींव हैं। तदनुसार, आसियान को एकजुटता और विविधता में एकता को मज़बूत करने, आचरण के मानकों का पालन करने और अंतर्राष्ट्रीय एवं क्षेत्रीय मुद्दों पर आसियान के सैद्धांतिक रुख पर अडिग रहने की आवश्यकता है। आसियान को अपनी आत्मनिर्भरता क्षमता बढ़ाने, आंतरिक रणनीतिक स्थिरता बनाए रखने और बाहरी जोखिमों का तुरंत जवाब देने के लिए अंतर्जात संसाधनों को बढ़ावा देने की आवश्यकता है। प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने विश्वास व्यक्त किया कि तिमोर-लेस्ते की शीघ्र सदस्यता आसियान और क्षेत्र में और अधिक आत्मनिर्भरता लाएगी।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने इस बात पर भी जोर दिया कि आसियान को अपनी केन्द्रीय, स्वतंत्र, संतुलित भूमिका बनाए रखने तथा विदेशी संबंधों को क्रियान्वित करने, प्रभावशीलता, सार और पारस्परिक लाभ सुनिश्चित करने के आधार पर भागीदारों के साथ संबंधों को विस्तारित करने और विविधता लाने में सिद्धांततः कार्य करने की आवश्यकता है।

दूसरा , आंतरिक संपर्क को बाहरी संपर्क, सार्वजनिक-निजी संपर्क, बहु-क्षेत्रीय संपर्क के साथ बढ़ावा देना, बुनियादी ढाँचे, संस्थागत और मानवीय संपर्क पर ध्यान केंद्रित करना आसियान के लिए एक रणनीतिक उपलब्धि है। तदनुसार, आसियान को उच्च-गुणवत्ता वाली बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं, विशेष रूप से "हार्ड" और "सॉफ्ट" रणनीतिक बुनियादी ढाँचे में निवेश को बढ़ावा देने और तृतीय पक्षों तथा बाहरी भागीदारों की भागीदारी को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है। आसियान को संस्थागत सामंजस्य को बढ़ावा देने, वस्तुओं, सेवाओं और निवेश के व्यापार को सुगम बनाने की आवश्यकता है। आसियान को लोगों के बीच संपर्क, लोगों के बीच आदान-प्रदान को बढ़ावा देने और नागरिकों, व्यापारियों और श्रमिकों की यात्रा को और सुगम बनाने की आवश्यकता है।

तीसरा , नवाचार आसियान के लिए क्षेत्र और दुनिया के साथ कदमताल मिलाने, एक साथ प्रगति करने और उससे आगे निकलने की मुख्य प्रेरक शक्ति और प्रेरक शक्ति है। तदनुसार, आसियान को एक नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करने, क्षेत्रीय डिजिटल सहयोग ढाँचे विकसित करने और कृत्रिम बुद्धिमत्ता सहित उभरती प्रौद्योगिकियों के लिए शासन मानदंड विकसित करने में सहयोग को बढ़ावा देने की आवश्यकता है। आसियान को नवाचार के केंद्र, विषय, लक्ष्य, संसाधन और प्रेरक शक्ति के रूप में मानवीय कारक को बढ़ावा देने की आवश्यकता है, और नए युग की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की शिक्षा और प्रशिक्षण में सहयोग बढ़ाने पर ध्यान देना चाहिए।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने इस बात पर ज़ोर दिया कि आसियान नई सोच, नई दृष्टि, नई प्रेरणा और नए दृष्टिकोण के साथ एक नए विकास चरण की तैयारी कर रहा है। क्षेत्रीय सहयोग में और अधिक योगदान देने की इच्छा व्यक्त करते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने घोषणा की कि वियतनाम 2025 में आसियान फ्यूचर फ़ोरम की मेज़बानी जारी रखेगा और आशा व्यक्त की कि देश इस आयोजन के सफल आयोजन में वियतनाम पर ध्यान देते रहेंगे और उसका समर्थन करते रहेंगे।

इस अवसर पर, प्रधानमंत्री ने पुष्टि की कि वियतनाम 2025 में आसियान समुदाय के गठन के 10 वर्ष पूरे होने के उपलक्ष्य में नए परिणाम प्राप्त करने के लिए आसियान अध्यक्ष के रूप में मलेशिया की भूमिका का समर्थन करता है और उसके साथ निकटता से समन्वय करता है।

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