एशियाई आर्थिक सहयोग के लिए एक नए युग का सूत्रपात

ऐसिय्शियांग के अनुसार, वैश्विक भू-आर्थिक और भू-राजनीतिक स्थिति में गहन और जटिल परिवर्तनों के नए रुझानों और चुनौतियों का सामना करते हुए, दुनिया के सबसे बड़े मुक्त व्यापार समझौते के रूप में क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी) का व्यापक रूप से कार्यान्वयन किया गया है और प्रारंभिक लाभ भी प्राप्त हुए हैं। प्रारंभिक अभ्यास से यह साबित होता है कि आरसीईपी क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण की प्रक्रिया को बढ़ावा देता है।

इस तंत्र की मुख्य विशेषताएं हैं विकास को दिशा-निर्देश के रूप में लेना, मुक्त व्यापार को बढ़ावा देना, व्यापक आर्थिक सहयोग और संतुलित विकास पर जोर देना; दक्षिण-पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान) को विषय के रूप में लेना, विकासशील अर्थव्यवस्थाओं को केंद्र में रखते हुए एक क्षेत्रीय मुक्त व्यापार समझौता स्थापित करना; सहिष्णुता को विशेषता के रूप में लेना और क्षेत्रीय खुलेपन के सिद्धांत का पालन करना, प्रगति और लचीलेपन की भावना को बढ़ावा देना।

आरसीईपी के प्रभावी और लाभकारी कार्यान्वयन से एशिया- प्रशांत क्षेत्र और यहाँ तक कि वैश्विक स्तर पर आर्थिक और व्यापारिक परिदृश्य में व्यापक बदलाव आएगा। यह व्यवस्था चीन के लिए वैश्विक आर्थिक शासन में भागीदारी हेतु गति प्रदान करेगी और घरेलू तथा अंतर्राष्ट्रीय पारस्परिक प्रोत्साहन के दोहरे प्रवाह के साथ एक नए विकास मॉडल का निर्माण करेगी।

15 नवंबर, 2020 को वियतनाम की अध्यक्षता में आयोजित 37वें आसियान शिखर सम्मेलन के अवसर पर, 10 आसियान सदस्य देशों और 5 आसियान साझेदार देशों, अर्थात् चीन, जापान, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया और न्यूज़ीलैंड ने आरसीईपी पर हस्ताक्षर किए। फोटो: पिक्साबे

सबसे पहले, आरसीईपी एशियाई आर्थिक और व्यापारिक सहयोग तंत्रों का एक संश्लेषण है, जो क्षेत्रीय बाज़ार की विशाल संभावनाओं को उजागर करता है। आरसीईपी क्षेत्रीय सहयोग तंत्रों का एक "समन्वय तंत्र" बन गया है। आरसीईपी एशिया में 27 मौजूदा मुक्त व्यापार समझौतों और 44 निवेश समझौतों का समन्वय करता है; साथ ही, पहली बार, चीन, जापान और दक्षिण कोरिया जैसी प्रमुख एशियाई अर्थव्यवस्थाएँ एकल बाज़ार नियम समझौते में शामिल हैं। आरसीईपी के आधिकारिक रूप से प्रभावी होने के बाद 2022 से 2023 तक, आठों सदस्य देशों की आर्थिक विकास दर समझौते के प्रभावी होने से पहले की तुलना में और दुनिया की औसत विकास दर से भी अधिक होगी।

आरसीईपी आर्थिक और व्यापारिक संस्थागत लागतों को कम करता है और क्षेत्र में व्यापार एवं निवेश वृद्धि को बढ़ावा देता है। तरजीही शुल्क जैसे उपाय क्षेत्र में व्यापार वृद्धि की संभावनाओं को बढ़ावा देंगे। 2023 में, शेष 14 आरसीईपी सदस्यों के साथ चीन का कुल आयात और निर्यात 12.6 ट्रिलियन युआन (CNY) तक पहुँच जाएगा, जो आरसीईपी लागू होने से पहले 2021 की तुलना में 5.3% अधिक है।

व्यापार सुगमता उपायों ने इस क्षेत्र में व्यापार की लागत को उल्लेखनीय रूप से कम कर दिया है। निवेश ब्लैकलिस्ट और सख्त नियामक तंत्रों के संयोजन ने इस क्षेत्र में निवेश के माहौल को बेहतर बनाया है। 2023 में, अन्य RCEP सदस्य देशों में चीन का गैर-वित्तीय प्रत्यक्ष निवेश साल-दर-साल 26% बढ़ा, जो चीन के वैश्विक प्रत्यक्ष निवेश की वृद्धि दर से 14 प्रतिशत अंक अधिक है।

इसके अलावा, RCEP दो सबसे गतिशील अर्थव्यवस्थाओं, चीन और आसियान के एकीकरण को बढ़ावा देता है। मुख्य आकर्षण चीन और आसियान की आर्थिक विकास क्षमता का प्रभावी विमोचन है, जबकि आसियान में सबसे कम विकसित देशों की आर्थिक वृद्धि को बढ़ावा देना है। 2000 से 2021 तक, एशियाई क्षेत्र का सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) 2015 की अमेरिकी डॉलर विनिमय दर के मुकाबले 5% की औसत वार्षिक दर से बढ़ा, जो दुनिया की औसत विकास दर से 1.8 गुना अधिक है; जिसमें, चीन और आसियान ने एशियाई क्षेत्र के समग्र विकास में 68.9% का योगदान दिया। 2022 में, अन्य RCEP सदस्यों की तुलना में लाओस, म्यांमार और कंबोडिया की व्यापार वृद्धि दर क्रमशः 28.13%, 13.68% और 3.42% थी

दूसरा, आरसीईपी एशिया में सहयोग परिदृश्य को नया रूप देता है और एशिया की औद्योगिक आपूर्ति श्रृंखला को नया रूप देता है। सबसे पहले, उत्पत्ति संचय के नियम क्षेत्र में औद्योगिक श्रृंखलाओं, आपूर्ति श्रृंखलाओं और मूल्य श्रृंखलाओं के व्यापक विकास को बढ़ावा देते हैं। आरसीईपी के सदस्य देश क्षेत्र के विकासशील देशों के संसाधनों, मध्यवर्ती वस्तुओं के उत्पादन आधारों और विकसित अर्थव्यवस्थाओं के तकनीकी लाभों का लाभ उठा सकते हैं; साथ ही, क्षेत्र में एक बंद औद्योगिक श्रृंखला, आपूर्ति श्रृंखला और मूल्य श्रृंखला बनाने के लिए क्षेत्र में उत्पत्ति संचय के नियमों का पूरा उपयोग कर सकते हैं। दूसरा, क्षेत्रीय आपूर्ति श्रृंखलाओं और औद्योगिक श्रृंखलाओं की स्थिरता को और मजबूत किया गया है। कुल व्यापार में आरसीईपी क्षेत्र के मध्यवर्ती वस्तुओं के व्यापार का हिस्सा 2021 में लगभग 64.5% से बढ़कर 2022 में लगभग 65% हो गया। 2023 में वैश्विक व्यापार में सामान्य गिरावट की पृष्ठभूमि में, आरसीईपी क्षेत्र के मध्यवर्ती वस्तुओं के व्यापार का हिस्सा लगभग 66% तक बढ़ गया, जो उच्च स्थिरता को दर्शाता है। इसके अलावा, सकारात्मक और नकारात्मक सेवा व्यापार सूचियों का संयोजन क्षेत्रीय मूल्य श्रृंखलाओं, आपूर्ति श्रृंखलाओं और औद्योगिक श्रृंखलाओं के स्थिर विकास को बढ़ावा देगा।

वैश्विक औद्योगिक परिदृश्य में एशिया की स्थिति को मज़बूत करना। आरसीईपी वैश्विक मूल्य श्रृंखला में उच्चतम स्तर के एकीकरण वाला क्षेत्र है। 2023 में, इस क्षेत्र के साथ चीन का मध्यवर्ती वस्तु व्यापार 8.2 ट्रिलियन युआन था, जो इस क्षेत्र के साथ कुल व्यापार का लगभग 65% और कुल वैश्विक मध्यवर्ती वस्तु व्यापार का 33.2% था। 2024 के पहले चार महीनों के सीमा शुल्क आँकड़ों से पता चला है कि चीन और अन्य आरसीईपी सदस्य देशों के बीच मध्यवर्ती वस्तु व्यापार 2.9 ट्रिलियन युआन तक पहुँच गया, जो साल-दर-साल 5.5% की वृद्धि है।

आरसीईपी भू-राजनीति के प्रभाव को भी आंशिक रूप से कम करता है। 2021 में, चीन-जापान, चीन-कोरिया, जापान-कोरिया के बीच द्विपक्षीय व्यापार में सेवा व्यापार का अनुपात क्रमशः 7.8%, 8.22% और 11.06% था। आरसीईपी सेवा व्यापार की प्रभावी खुली नीति इस क्षेत्र में चीन, जापान और कोरिया के बीच सेवा व्यापार के एकीकरण के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बन गई है।

तीसरा, आरसीईपी क्षेत्रीय आर्थिक और व्यापारिक सहयोग में आसियान की अग्रणी भूमिका को बढ़ाता है। आरसीईपी आसियान को मुख्य विषय मानकर अपनी गतिशीलता और आकर्षण को प्रदर्शित करता है। उम्मीद है कि 2035 तक, विश्व में एशिया का सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) हिस्सा 2021 के 39.1% से बढ़कर 45-50% हो जाएगा। संचयी विकास दर के संदर्भ में, चीन और आसियान की योगदान दर 60% से ऊपर रहेगी। आरसीईपी विकास में अंतरों को स्वीकार करता है, सिद्धांतों और लचीलेपन दोनों को सुनिश्चित करता है; साथ ही, यह आम सहमति पर आधारित क्षेत्रीय सहयोग मॉडल पर प्रकाश डालता है, जो क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देने में इस तंत्र की भूमिका और लाभों को और अधिक स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है।

समावेशी विकासोन्मुख नियम-आधारित समझौते कम विकसित देशों को क्षेत्रीय आर्थिक और व्यापार सहयोग से लाभान्वित करने में मदद करते हैं। RCEP विशेष और विभेदक उपचार प्रावधान स्थापित करता है और आसियान में कम विकसित देशों के लिए संक्रमणकालीन व्यवस्था प्रदान करता है। RCEP में दुनिया में आर्थिक विकास में सबसे बड़ी असमानताओं वाले देश शामिल हैं, उच्चतम और निम्नतम देशों के बीच प्रति व्यक्ति जीडीपी अनुपात 42:1 है, जिसमें कम विकसित देशों को अधिक लाभ होता है। 2022 में, लाओस और म्यांमार के बीच कुल अंतर-क्षेत्रीय व्यापार में 2021 की इसी अवधि की तुलना में क्रमशः 28.13% और 13.68% की वृद्धि हुई, जो आसियान के लिए दुनिया की चौथी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में विकसित होने की एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति है। आसियान तीव्र आर्थिक विकास के दौर से गुजर रहा है। उम्मीद है कि 2030 तक, आसियान की जीडीपी लगभग 6,600 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच जाएगी

चौथा, आरसीईपी चीन के खुलेपन के रोडमैप को अनुकूलित करने का एक रणनीतिक समाधान है, जो चीन के खुलेपन के रोडमैप का सबसे बड़ा प्रारंभिक बिंदु है। 2023 में, चीन के कुल विदेशी व्यापार में चीन और अन्य आरसीईपी अर्थव्यवस्थाओं के बीच कुल व्यापार का अनुपात 2021 की तुलना में 1.1 प्रतिशत अंक बढ़ जाएगा। इसमें से, चीन-आसियान व्यापार 2021 की तुलना में लगभग 4 प्रतिशत अंक बढ़ जाएगा। चीन और आसियान लगातार चार वर्षों से एक-दूसरे के सबसे बड़े व्यापारिक साझेदार रहे हैं। 2023 में, आसियान में चीन का निवेश 44.6% बढ़ जाएगा, और कुल संचयी दो-तरफ़ा निवेश 380 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक हो जाएगा।

चीन के उच्च स्तर के खुलेपन ने एशियाई आर्थिक परिदृश्य को पुनर्संतुलित करने में मदद की है। चीनी बाज़ार के खुलेपन से एशिया के आर्थिक एकीकरण को बहुत लाभ हुआ है। उदाहरण के लिए, 2030 तक, चीन के सेवा क्षेत्र में उपभोग का अनुपात 50% से अधिक होने का अनुमान है, जिससे 10 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर का एक नया सेवा बाज़ार और अन्य एशियाई अर्थव्यवस्थाओं में सेवाओं की माँग बढ़ेगी। चीन के बाज़ार प्रभाव ने "एशिया उत्पादन करता है, विश्व उपभोग करता है" श्रम विभाजन मॉडल के समायोजन को बढ़ावा दिया है और धीरे-धीरे एक नया "एशिया उत्पादन करता है, एशिया उपभोग करता है" मॉडल तैयार किया है।

चीन आर्थिक वैश्वीकरण के नए चलन में अग्रणी बनेगा। 2024 से 2028 तक, चीन का वस्तुओं और सेवाओं का व्यापार क्रमशः 32 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर और 5 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक होने की उम्मीद है। यह पैमाना 2023 में वस्तुओं और सेवाओं के कुल वैश्विक आयात कारोबार के 54% के बराबर है। उम्मीद है कि अगले 5-10 वर्षों में, विश्व आर्थिक विकास में चीन का योगदान लगभग 30% पर बना रहेगा। आरसीईपी का सफल कार्यान्वयन विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) को केंद्र में रखकर बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली में सुधार को बढ़ावा देने और एशिया में आर्थिक एकीकरण की प्रक्रिया को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण मिसाल कायम करेगा।

आरसीईपी पर 10 आसियान सदस्य देशों और 5 आसियान साझेदार देशों अर्थात् चीन, जापान, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड द्वारा 15 नवंबर, 2020 को वियतनाम की अध्यक्षता में आयोजित 37वें आसियान शिखर सम्मेलन के अवसर पर हस्ताक्षर किए गए थे।

आरसीईपी समझौते के प्रावधानों के अनुसार, यह समझौता कम से कम 6 आसियान देशों और 3 भागीदार देशों द्वारा समझौते का अनुसमर्थन/अनुमोदन पूरा करने और दस्तावेज़ को आसियान महासचिव के पास जमा करने के 60 दिनों के बाद आधिकारिक रूप से प्रभावी होता है। 2 नवंबर, 2021 तक, वियतनाम सहित 6 आसियान देशों और 4 भागीदार देशों, अर्थात् चीन, जापान, ऑस्ट्रेलिया और न्यूज़ीलैंड, ने आरसीईपी समझौते के अनुसमर्थन/अनुमोदन का दस्तावेज़ आसियान महासचिव के पास जमा कर दिया है। इस प्रकार, आरसीईपी समझौता आधिकारिक रूप से 1 जनवरी, 2022 से प्रभावी होगा।

जनवरी 2022 से प्रभावी होने वाला आरसीईपी समझौता, आसियान द्वारा प्रत्येक भागीदार देश के साथ पहले किए गए मुक्त व्यापार समझौतों के बहुपक्षीयकरण में योगदान देता है, इन समझौतों में प्रतिबद्धताओं और नियमों का सामंजस्य स्थापित करता है, आर्थिक लाभ को अधिकतम करता है, विशेष रूप से उत्पत्ति के नियम और व्यापार सुविधा, क्षेत्रीय आपूर्ति श्रृंखलाओं को मजबूत करने में योगदान देता है...

स्रोत: https://congthuong.vn/rcep-khai-mo-ky-nguyen-moi-cho-hop-tac-kinh-te-chau-a-347534.html