13 मई को, हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) ने 5 मई, 2026 को जारी हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के निर्देश 45/CT-UBND को लागू करने के लिए एक सम्मेलन आयोजित किया, जिसमें लंबे समय से अटके हुए परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने की प्रक्रिया जारी रखने का निर्देश दिया गया था। यह सम्मेलन हो ची मिन्ह सिटी वित्त विभाग द्वारा एसोसिएशन से उन निजी निवेश परियोजनाओं और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) परियोजनाओं की सूची संकलित करने और उसमें सुधार करने में सहयोग करने के अनुरोध के तुरंत बाद आयोजित किया गया था, जो कठिनाइयों का सामना कर रही हैं लेकिन अभी तक शहर द्वारा समीक्षा की गई 838 अटकी हुई परियोजनाओं की सूची में शामिल नहीं हैं।
कई सकारात्मक संकेत
होआरईए के अध्यक्ष श्री ले होआंग चाउ के अनुसार, 838 भूखंडों और परियोजनाओं की सूची केवल एक सांख्यिकीय आंकड़ा नहीं है, बल्कि यह बड़ी मात्रा में ऐसी संपत्तियों को दर्शाती है जो "अटकी हुई" हैं। विशेष रूप से, "अमीर भूमि" परियोजनाओं का समूह, समूह 5 में आता है, जिसमें वे भूखंड शामिल हैं जिनका उपयोग जटिल कानूनी बाधाओं के कारण नहीं किया जा सकता है।
श्री चाउ का मानना है कि इन परियोजनाओं को पुनः शुरू करने से शहर और अर्थव्यवस्था को तीन प्रमुख लाभ प्राप्त होंगे। पहला, इससे आर्थिक विकास को गति मिलेगी। बड़े पैमाने की परियोजनाओं के पुनः आरंभ होने से निर्माण, अचल संपत्ति और संबंधित सेवा क्षेत्रों में निवेश को प्रोत्साहन मिलेगा और अधिक रोजगार सृजित होंगे।
दूसरा, यह भूमि संसाधनों की बर्बादी से निपटने में मदद करता है। खाली पड़ी "अमीर भूमि" को उपयोग में लाने से करों, भूमि उपयोग शुल्क और अन्य आर्थिक गतिविधियों के माध्यम से बजट के लिए काफी अतिरिक्त राजस्व प्राप्त होगा।
तीसरा, इससे बाजार का भरोसा मजबूत होता है। श्री चाउ के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी सरकार द्वारा कानूनी बाधाओं को दूर करने के निर्णायक कदम से व्यवसायों और निवेशकों, विशेष रूप से विदेशी निवेशकों को वियतनाम में निवेश और व्यापारिक माहौल पर अधिक भरोसा होगा।
श्री चाउ ने कहा कि 838 अटके हुए प्रोजेक्टों और भूखंडों से जुड़ी समस्याओं का समाधान करना न केवल एक प्रशासनिक कार्य है, बल्कि प्रबंधन और परिचालन संबंधी सोच में एक महत्वपूर्ण बदलाव भी है। इसलिए, उन्होंने सुझाव दिया कि व्यवसाय अपने प्रोजेक्टों की कानूनी स्थिति की सक्रिय रूप से समीक्षा करें और पूरी तरह से संकलित करें, विशेष रूप से उन प्रोजेक्टों की जिनमें प्रत्यक्ष विदेशी निवेश और निजी निवेश शामिल हैं और जिन्हें पहले समीक्षा सूची में शामिल नहीं किया गया था।
इसी बीच, होआरईए के उपाध्यक्ष और साइगॉन 9 कंस्ट्रक्शन एंड ट्रेडिंग जॉइंट स्टॉक कंपनी के महाप्रबंधक श्री गुयेन वान डोई ने कहा कि वे हाल ही में हो ची मिन्ह सिटी में प्रशासनिक प्रक्रियाओं की गति से काफी आश्चर्यचकित थे। उन्होंने बताया, "पहले भूमि आवंटन की प्रक्रियाओं में कई साल लग जाते थे, लेकिन हाल ही में जब व्यवसायों ने हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी कार्यालय में अपने आवेदन जमा किए, तो शहर के नेताओं ने लगभग दो सप्ताह के भीतर उन पर हस्ताक्षर करके उन्हें मंजूरी दे दी।"
श्री डोई के अनुसार, हालांकि लंबित परियोजनाओं का समाधान रातोंरात नहीं हो सकता, लेकिन 2015-2020 के दौरान रुकी हुई कई परियोजनाएं अब सुलझने लगी हैं। उनकी कंपनी ने अकेले 2026 की शुरुआत से दो परियोजनाओं को सफलतापूर्वक पूरा किया है। उनका मानना है कि यह आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और व्यवसायों को आर्थिक मंदी से बचाने का एक सुनहरा अवसर है।
श्री ले होआंग चाउ ने हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के 5 मई, 2026 के निर्देश 45/सीटी-यूबीएनडी को लागू करने के लिए आयोजित सम्मेलन में भाषण दिया।
व्यावहारिक अनुभव से प्राप्त कुछ और सुझाव शामिल किए जा रहे हैं।
सामाजिक आवास के क्षेत्र में कई वर्षों का अनुभव रखने वाली कंपनी के रूप में, होआंग क्वान रियल एस्टेट कंसल्टिंग - ट्रेडिंग - सर्विसेज जॉइंट स्टॉक कंपनी के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री ट्रूंग एन तुआन ने कहा कि कंपनी के पास वर्तमान में लगभग 50 परियोजनाएं हैं, जिनमें से लगभग 30 परियोजनाएं कई बाधाओं का सामना कर रही हैं, और कुछ परियोजनाएं 5 वर्षों से बिना किसी समाधान के अटकी हुई हैं।
इस वास्तविकता के आधार पर, श्री तुआन ने सुझाव दिया कि शहर को कार्यप्रणाली और परिचालन प्रक्रियाओं में मौजूद बाधाओं को तुरंत दूर करना चाहिए। सबसे पहले, उन्होंने विभागों और व्यवसायों के बीच समन्वित प्रयासों की आवश्यकता पर बल दिया। शहर के कड़े निर्देशों और कई इकाइयों की भागीदारी के बावजूद, आवेदनों का ढेर भारी है, जिससे कई एजेंसियां अत्यधिक कार्यभार से दब गई हैं। श्री तुआन ने कहा, "'आर्थिक संबंधों को अपराधीकरण न करने' के सिद्धांत को सख्ती से लागू किया जाना चाहिए ताकि अधिकारी और व्यवसाय आवेदनों के प्रसंस्करण में विश्वासपूर्वक सहयोग कर सकें।"
उनकी दूसरी सिफ़ारिश अनुरोध प्राप्त करने और उन पर कार्रवाई करने के लिए संपर्क सूत्र को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना था। श्री तुआन के अनुसार, वर्तमान में सैकड़ों लंबित परियोजनाओं के चलते शहर को उनकी निरंतर निगरानी के लिए एक मज़बूत समन्वय एजेंसी की आवश्यकता है। उन्होंने वित्त विभाग को मुख्य संपर्क सूत्र बनाने का प्रस्ताव दिया। जब व्यवसाय अनुरोध प्रस्तुत करते हैं, तो प्रत्येक संबंधित विभाग, जैसे कृषि एवं पर्यावरण विभाग, निर्माण विभाग, योजना एवं वास्तुकला विभाग, या स्थानीय सरकार, में विशिष्ट अधिकारियों या विभागों को नामित किया जाना चाहिए ताकि व्यवसायों को संपर्क करने और प्रक्रिया की प्रगति पर नज़र रखने में सुविधा हो। श्री तुआन ने कहा, "व्यवसाय तेज़ और अधिक प्रभावी प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए शहर की आवश्यकताओं के अनुसार बाधाओं के प्रत्येक समूह की सक्रिय रूप से समीक्षा और वर्गीकरण करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।"
इसके अलावा, होआंग क्वान रियल एस्टेट के प्रमुख का मानना है कि आवेदन प्राप्त करने और संसाधित करने की पूरी प्रक्रिया को जल्द से जल्द डिजिटल कर देना चाहिए। इससे प्रबंधन एजेंसियों को प्रगति की निगरानी करने में आसानी होगी और आवेदनों के लंबे समय तक चलने की प्रक्रिया कम हो जाएगी। अंत में, उन्होंने सुझाव दिया कि प्रत्येक प्रकार के आवेदनों के लिए स्पष्ट समय सीमा निर्धारित की जानी चाहिए ताकि ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहां व्यवसायों को परिणाम प्राप्त किए बिना वर्षों तक इंतजार करना पड़े।
इसी बीच, लैन एन वन-मेंबर लिमिटेड कंपनी की अध्यक्ष और सीईओ सुश्री गुयेन नाम फुओंग ने बताया कि वर्तमान में सबसे बड़ी बाधा वित्तीय दायित्वों और भूमि उपयोग शुल्क के निर्धारण में निहित है। उनकी कंपनी पूर्णतः निजी पूंजी से सामाजिक आवास और कम आय वाले लोगों के लिए आवास में निवेश करने वाली अग्रणी कंपनियों में से एक है, फिर भी कई परियोजनाएं वर्षों से रुकी हुई हैं।
"भूमि उपयोग शुल्क के निर्धारण में 4-5 साल की देरी से व्यवसायों को गंभीर कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, जिससे लगातार नुकसान होता है। एक मामले में, कर अधिकारियों ने अस्थायी रूप से लगभग 24 अरब वीएनडी की राशि का अनुमान लगाया था, लेकिन चूंकि यह 20 अरब वीएनडी की सीमा से अधिक थी, इसलिए फाइल की दोबारा जांच करनी पड़ी और इसे कई अलग-अलग एजेंसियों को भेजना पड़ा, जिससे प्रक्रिया में और देरी हुई," सुश्री फुओंग ने एक उदाहरण देते हुए बताया।
इसके अलावा, व्यवसायों को खर्चों में कटौती करने में भी कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। कई सड़कों का निर्माण व्यवसायों द्वारा स्वयं मुआवजे, भूमि अधिग्रहण और बुनियादी ढांचे में निवेश के लिए किया जाता है, लेकिन वित्तीय दायित्वों की गणना करते समय वास्तविक मूल्य आनुपातिक रूप से कटौती योग्य नहीं होता है। सुश्री फुओंग ने कहा, "कर नोटिस देर से जारी होने पर व्यवसायों पर अतिरिक्त विलंब शुल्क लगाया जाता है। इससे व्यवसायों पर और भी दबाव पड़ता है और निवेश हतोत्साहित होता है।"
उन्होंने यह भी तर्क दिया कि भूमि मूल्यांकन में अधिशेष पद्धति का वर्तमान अनुप्रयोग बाजार की वास्तविकताओं को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं करता है। उत्पादन मूल्य की गणना बाजार मूल्यों के आधार पर की जाती है, जबकि कटौती योग्य लागतें राज्य द्वारा निर्धारित बहुत कम मूल्य ढांचे के अनुसार लागू की जाती हैं, जिससे राज्य और व्यवसायों के बीच हितों का संतुलन बिगड़ जाता है।
इसके अलावा, उनकी कंपनी के वर्तमान में बा रिया-वुंग ताऊ क्षेत्र में चार प्रोजेक्ट हैं, जो कई कानूनी और नियोजन संबंधी बाधाओं का सामना कर रहे हैं। उन्होंने अधिकारियों से इन मुद्दों की शीघ्र समीक्षा और समाधान करने का अनुरोध किया, ताकि एकरूप और पारदर्शी नियोजन सुनिश्चित हो सके और कंपनी सामाजिक आवास परियोजनाओं को जारी रख सके।
कानूनों के बीच संघर्ष
हो ची मिन्ह सिटी के वित्त विभाग के प्रतिनिधियों ने बताया कि शहर वर्तमान में योजना 34/केएच-यूबीएनडी की समीक्षा कर रहा है ताकि उन परियोजनाओं को वर्गीकृत किया जा सके जिनका समाधान हो चुका है और जिनका समाधान अभी तक नहीं हुआ है। साथ ही, सभी समस्याग्रस्त परियोजनाओं की व्यापक समीक्षा का अनुरोध किया जा रहा है ताकि 2026 तक उनका अंतिम समाधान सुनिश्चित किया जा सके।
वित्त विभाग के एक प्रतिनिधि के अनुसार, कई परियोजनाएं वर्तमान में भूमि कानून, आवास कानून और निवेश कानून जैसे कानूनों के बीच परस्पर विरोधी मुद्दों का सामना कर रही हैं। उदाहरण के लिए, निवेश की मंजूरी प्राप्त करने के लिए व्यवसायों के पास भूमि उपयोग अधिकार होना आवश्यक है, लेकिन भूमि आवंटन प्रक्रिया फिलहाल रुकी हुई है। इसलिए, व्यवसायों को सामने आने वाली बाधाओं की संक्षिप्त और विशिष्ट रूप से रिपोर्ट करनी चाहिए और उनसे निपटने के लिए जिम्मेदार प्रमुख एजेंसी की स्पष्ट रूप से पहचान करनी चाहिए ताकि मुद्दों का शीघ्र समाधान हो सके।
जिन परियोजनाओं पर कई वर्षों से काम चल रहा है लेकिन जिम्मेदार एजेंसी की पहचान नहीं हो पाई है या मामला संबंधित विभागों और एजेंसियों के अधिकार क्षेत्र से बाहर है, ऐसे मामलों में व्यवसाय हो ची मिन्ह सिटी इंस्पेक्टोरेट, सरकारी इंस्पेक्टोरेट या अन्य संबंधित अधिकारियों से हस्तक्षेप करने और स्थिति स्पष्ट करने के लिए याचिका दायर कर सकते हैं। वित्त विभाग के एक प्रतिनिधि ने बताया, "नगर प्रशासन निरीक्षण एजेंसी को व्यवसायों की कठिनाइयों को हल करने में सीधे भाग लेने का निर्देश दे रहा है। व्यवसायों को HoREA के माध्यम से अपने अनुरोध संकलित करने और आगे की प्रक्रिया के लिए वित्त विभाग को भेजने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। संकलन पूरा होने के बाद, विभाग और एजेंसियां प्रत्येक क्षेत्र के लिए जिम्मेदार संपर्क व्यक्ति की सार्वजनिक रूप से घोषणा करेंगी ताकि व्यवसाय आसानी से उनसे संपर्क कर सकें और अपने आवेदनों की प्रगति पर नज़र रख सकें।"
तीन प्रमुख "अड़चन" समूह
श्री ले होआंग चाउ का मानना है कि वर्तमान में तीन प्रमुख "अड़चनें" हैं जिन्हें प्रशासनिक अनुशासन और विभागों एवं एजेंसियों के बीच समन्वित प्रयासों के माध्यम से दूर करने की आवश्यकता है। इनमें सबसे महत्वपूर्ण हैं कानूनी बाधाएं, निरीक्षण और न्यायिक कार्यवाही। इसलिए, निरीक्षण निष्कर्षों, लेखापरीक्षाओं या प्रभावी अदालती निर्णयों से संबंधित परियोजनाओं के समाधान पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, ताकि भूमि संसाधनों की बर्बादी और निवेश परिवेश पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली लंबी देरी से बचा जा सके।
मुद्दों का दूसरा समूह भूमि मूल्यांकन से संबंधित है, जिसे श्री चाउ ने "सभी बाधाओं में सबसे बड़ी बाधा" बताया। उन्होंने व्यवसायों की कठिनाइयों को कम करने और बाजार संसाधनों को खोलने के लिए भूमि मूल्यांकन प्रक्रिया में तेजी लाने हेतु कृषि और पर्यावरण विभाग को यह कार्य सौंपने की हो ची मिन्ह सिटी की नीति से अपनी सहमति व्यक्त की।
अंत में, उन्होंने सुझाव दिया कि निवेशकों को राज्य के बजट को होने वाले नुकसान से बचने और परियोजना की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए अधिकारियों से अधिसूचना प्राप्त होने के तुरंत बाद सभी वित्तीय दायित्वों को पूरा करना चाहिए।
स्रोत: https://nld.com.vn/khan-truong-thao-go-838-du-an-ton-dong-196260513214519944.htm
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