समर्थन का स्तर अभी भी कम और अंधाधुंध है।
निर्माण उप मंत्री गुयेन वान सिन्ह के अनुसार, प्रधानमंत्री के निर्णयों के आधार पर, 2013-2019 की अवधि में, पूरे देश में युद्ध के दिग्गजों और शहीदों के 339,176 जरूरतमंद परिवारों को आवास निर्माण या मरम्मत के लिए सहायता प्रदान की गई, जो 96.7% तक पहुंच गई; 2015-2020 की अवधि में, 236,324 गरीब परिवारों में से 117,427 को सहायता प्रदान की गई, जो 50% तक पहुंच गई; और 2014-2021 की अवधि में, बाढ़ प्रभावित क्षेत्रों में आवास निर्माण या मरम्मत की आवश्यकता वाले 23,797 गरीब परिवारों में से 19,032 को सहायता प्रदान की गई, जो 80% तक पहुंच गई।
उपलब्धियों के अलावा, बैठक में व्यक्त विचारों से यह सुझाव मिला कि राज्य, समाज और विकास सहायता से प्राप्त संसाधनों के साथ कार्यान्वित की गई युद्ध दिग्गजों, गरीबों, दूरदराज, वंचित, पर्वतीय और द्वीपीय क्षेत्रों आदि के लोगों के लिए आवास का समर्थन करने वाली सभी नीतियों और कार्यक्रमों की प्रभावशीलता का एक व्यापक और समग्र मूल्यांकन आवश्यक है।
योजना एवं निवेश उप मंत्री डो थान ट्रुंग ने बताया कि वर्तमान में कई अलग-अलग सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यक्रम और नीतियां हैं जिनमें आवास सहायता शामिल है, जैसे कि तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम: नया ग्रामीण विकास; जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास; सतत गरीबी उन्मूलन; अस्थायी और जर्जर मकानों को हटाने का अभियान; और एकजुटता आवासों का निर्माण... प्रत्येक कार्यक्रम को अलग-अलग नियमों के अनुसार लागू किया जाता है, जिससे स्थानीय अधिकारियों, विशेष रूप से जमीनी स्तर पर, सहायता की आवश्यकता वाले परिवारों की पहचान करने और आंकड़े संकलित करने में कठिनाई होती है ताकि दोहराव और पुनरावृत्ति से बचा जा सके।
उदाहरण के लिए, ऐसे परिवार जिनमें युद्ध के अनुभवी सैनिक और गरीब परिवार दोनों शामिल हैं, जो बाढ़-प्रवण क्षेत्रों में या जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में गरीबी उन्मूलन और सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए पात्र क्षेत्रों में रहते हैं, उन्हें लोगों के लिए अधिकतम लाभ सुनिश्चित करने के लिए सहायता के स्तर को निर्धारित करना होगा, साथ ही अतिरेक और दोहराव से बचना होगा।
इसके अलावा, क्रांतिकारी दिग्गजों, ग्रामीण गरीबों और बाढ़ प्रभावित गरीबों के लिए आवास सहायता नीतियों में अभी भी कई कमियां और सीमाएं हैं। इनमें कम और अंधाधुंध सहायता स्तर शामिल हैं जो विभिन्न क्षेत्रों की विशिष्ट विशेषताओं को ध्यान में नहीं रखते हैं। आवास निर्माण सहायता के मानदंड केवल तीन ठोस तत्वों (मजबूत दीवारें, मजबूत नींव, मजबूत छत) वाले स्तर 4 के घरों तक सीमित हैं। राज्य केवल लोगों को घर बनाने और मरम्मत करने में सहायता करता है, बिजली, सड़कें, स्कूल और स्वास्थ्य केंद्र जैसी सामाजिक अवसंरचनाओं की समग्र योजना और विकास पर विचार नहीं करता है। प्रत्यक्ष सहायता और कम ब्याज वाले ऋण तंत्र कई गरीब परिवारों की आर्थिक परिस्थितियों के लिए उपयुक्त नहीं हैं।
राज्य की अग्रणी भूमिका को बढ़ाना
बैठक का समापन करते हुए, उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने क्रांति में सराहनीय सेवा देने वाले लोगों, ग्रामीण गरीबों और बाढ़ प्रभावित क्षेत्रों के गरीबों के लिए आवास सहायता नीतियों के महत्वपूर्ण, सही और मानवीय महत्व पर जोर दिया।
इन नीतियों ने शासन की श्रेष्ठता को प्रदर्शित किया है, और पूरे राजनीतिक तंत्र, समाज के सभी वर्गों और समग्र रूप से समाज से अपार समर्थन और ध्यान, साथ ही मान्यता और उच्च प्रशंसा प्राप्त की है।
यह वियतनाम के लोगों के लिए आवास विकसित करने की सामाजिक नीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।
इन तीनों नीतियों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन अन्य कार्यक्रमों, तंत्रों और नीतियों के संदर्भ में और उनसे जुड़ा हुआ होना चाहिए। इसी प्रकार, क्रांति में उत्कृष्ट योगदान देने वाले व्यक्तियों, ग्रामीण गरीबों और बाढ़ प्रभावित क्षेत्रों के गरीबों के लिए आवास सहायता के परिणाम विशेष रूप से सामाजिक नीति लाभार्थियों के लिए आवास सहायता के समग्र लक्ष्य और सामान्य रूप से आवास विकास हेतु सामाजिक नीतियों के कार्यान्वयन से बाहर नहीं हैं।
साथ ही, सामाजिक आवास सहायता के लिए संसाधनों को जुटाने, योगदान देने और उनका उपयोग करने में राज्य, पितृभूमि मोर्चा, राजनीतिक और सामाजिक संगठनों, एजेंसियों, व्यवसायों और व्यक्तियों की स्थिति, भूमिका और जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना आवश्यक है।
उप प्रधानमंत्री ने अब तक हासिल की गई उपलब्धियों का गहन मूल्यांकन करने और उन्हें आगे बढ़ाने की आवश्यकता पर बल देने के साथ-साथ आवास संबंधी नीतियों और तंत्रों में कई कमियों और सीमाओं की ओर भी इशारा किया, जैसे: विभिन्न अवधियों की "योजनाओं" के कारण समग्र सामंजस्य और एकरूपता का अभाव; राज्य बजट, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के कोष और व्यवसायों, संगठनों और व्यक्तियों के योगदान से प्राप्त धन स्रोतों के उपयोग के तंत्रों में भिन्नता; और संबंधित पक्षों (राज्य, समाज और लाभार्थियों) की अस्पष्ट भूमिकाएँ और जिम्मेदारियाँ।
उप प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय से कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय, योजना एवं निवेश मंत्रालय, वित्त मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय आदि के साथ तत्काल समन्वय स्थापित करके सारांश रिपोर्ट को अंतिम रूप देने और नए आवासों के समर्थन हेतु तंत्र एवं नीतियों का प्रस्ताव करने का अनुरोध किया।
नीतियों में सहायता के दायरे, सहायता प्राप्त किए जाने वाले लक्षित समूहों और प्रत्येक समूह के लिए सहायता तंत्र को स्पष्ट किया जाना चाहिए, जैसे कि युद्ध के दिग्गज, वंचित क्षेत्रों के गरीब और सामान्य रूप से गरीब लोग।
सहायता का स्तर विभिन्न क्षेत्रों की सामाजिक-आर्थिक विशेषताओं के आधार पर निर्धारित किया जाता है, जैसे कि दूरस्थ क्षेत्र, पर्वतीय क्षेत्र, द्वीप, बाढ़ संभावित क्षेत्र, या मैदानी और शहरी क्षेत्रों में ग्रामीण क्षेत्र।
इस संबंध में, राज्य निम्नलिखित के लिए उत्तरदायी है: सराहनीय सेवाओं वाले लोगों को प्रत्यक्ष सहायता प्रदान करना; घर बनाने या मरम्मत करने की आवश्यकता वाले गरीब परिवारों को न्यूनतम संभव ब्याज दरों पर आंशिक सहायता और ऋण प्रदान करना; आवास के लिए इकाई मूल्य, तकनीकी मानक और मानदंड जारी करना जो सुरक्षा सुनिश्चित करते हों, पर्याप्त आधारभूत संरचना प्रदान करते हों और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल हों; और प्राकृतिक आपदाओं और बाढ़ से प्रभावित क्षेत्रों में आवासीय क्षेत्रों के लिए योजनाएँ विकसित करना और उनका पुनर्गठन करना।
फादरलैंड फ्रंट, एजेंसियां, संगठन, व्यवसाय और व्यक्ति आवास सहायता की आवश्यकता वाले अन्य वंचित समूहों को धन और संसाधन आवंटित करते हैं।
स्थानीय अधिकारियों को अपने-अपने क्षेत्रों में आवास सहायता कार्यक्रमों और नीतियों को व्यवस्थित करने और लागू करने की जिम्मेदारी सौंपी गई है।
उप प्रधानमंत्री ने कहा, "निष्पक्षता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए लाभार्थियों, वित्तपोषण स्रोतों और कार्यान्वयनकर्ताओं की स्पष्ट पहचान करना आवश्यक है। समान परिस्थितियों में, राज्य या समाज से मिलने वाली सहायता का स्तर समान होना चाहिए।" साथ ही, उन्होंने संसाधनों के बिखराव और विखंडन से बचने के लिए सामाजिक नीति बैंक और पितृभूमि मोर्चा जैसी इस क्षेत्र में पहले से ही अच्छा प्रदर्शन कर रही संस्थाओं का लाभ उठाने की आवश्यकता पर बल दिया।
उप प्रधानमंत्री ने जोर देते हुए कहा: नीतियों में युद्ध के दिग्गजों, गरीबों और अभी भी कठिनाइयों का सामना कर रहे लोगों के लिए आवास सहायता प्रदान करने में राज्य की अग्रणी भूमिका की पुष्टि होनी चाहिए। अंतिम लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि सभी नागरिक सुरक्षित वातावरण में रहें, विकास के लाभों का आनंद लें और कोई भी पीछे न छूटे।
टीएन (चिनहफू.वीएन के अनुसार)स्रोत






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